La Corte costituzionale ha ritenuto «non fondata» la questione di costituzionalità dell'intera legge sull'autonomia differenziata delle regioni ordinari, considerando invece «illegittime» specifiche disposizioni dello stesso testo legislativo. Questo, in sintesi, l’esito del ricorso contro la Riforma Calderoli presentato dalle Regioni Sardegna, Puglia, Campania e Toscana.
Regioni a statuto speciale
Tra gli altri rilievi, la Consulta ha stabilito che ha un profilo di incostituzionalità l'estensione della legge, e dunque dell'articolo 116, terzo comma, della Costituzione, alle regioni a statuto speciale, che «invece, per ottenere maggiori forme di autonomia, possono ricorrere alle procedure previste dai loro statuti speciali».
La sussidiarietà
Inoltre la distribuzione delle funzioni legislativa e amministrative tra Stato e Regioni «non deve corrispondere all'esigenza di un riparto di poteri tra i diversi segmenti del sistema politico», ma deve avvenire «in funzione del bene comune della società e della tutela dei diritti garantiti dalla nostra Costituzione». È, dunque, «il principio costituzionale di sussidiarietà che regola la distribuzione delle funzioni tra Stato e regioni». Lo afferma ancora la Consulta, sottolineando che l'Autonomia «deve essere funzionale a migliorare l'efficienza degli apparati pubblici, ad assicurare una maggiore responsabilità politica e a meglio rispondere alle attese e ai bisogni dei cittadini».
I tributi
I giudici hanno anche individuato l'incostituzionalità della «possibilità di modificare, con decreto interministeriale, le aliquote della compartecipazione al gettito dei tributi erariali, prevista per finanziare le funzioni trasferite, in caso di scostamento tra il fabbisogno di spesa e l'andamento dello stesso gettito. In base a tale previsione, potrebbero essere premiate proprio le regioni inefficienti, che - dopo aver ottenuto dallo Stato le risorse finalizzate all'esercizio delle funzioni trasferite - non sono in grado di assicurare con quelle risorse il compiuto adempimento delle stesse funzioni», spiega la nota della Consulta sull'Autonomia.
