Private „Longa Manus“ auf Flughäfen und Flugzeugen
Herausforderung an die Justiz für die Privatisierung von Flughafenunternehmen, den Abschied von Billigfluggesellschaften und nutzlose Preisverordnungen
Flugzeuge und Flughäfen, das Doppelkreuz einer Insel namens Sardinien. Ein vergessener Landstreifen mitten im Meer, wie keine andere Region in Europa. Technisch gesehen erfordert eine Insel, die per Schiff erreichbar ist, auch achtzehn Stunden auf offener See oder auf dem Luftweg mit mindestens einer Flugstunde. In Rom merkt man es erst im Sommer, wenn politische Urlauber an den goldenen Küsten des isolierten Paradieses an Land gehen müssen. Im Übrigen bleibt Sardinien zwischen den in die Ecken der Macht eingeschleusten „Basemännern“ staatlicher Unternehmen und den nachlässigen Mietern der Gebäude, auf die es ankommt, misshandelt und diskriminiert, verführt und verlassen. Der Fall der Supertarife, die Fluggesellschaften für Touristen mit Ziel auf der Insel reservieren, hat ganze Seiten in- und ausländischer Medien erobert. Eine verheerende Werbe-„Investition“, entscheidend für die Umsiedlung von Touristen in alternative Reiseziele und Ferien mit kostengünstigen Transportmitteln, von Albanien nach Kroatien. Viele haben von Raubüberfällen, Profitgier und Spekulationen geschrien. In Wirklichkeit steckt hinter dieser angekündigten „Luft“-Katastrophe jedoch noch viel mehr und viel Schlimmeres.
Verantwortungen abwerfen
Was dabei herauskommt, ist ein vorgefasster Plan mit Handlungen und Maßnahmen, die offensichtlich den Effekt einer Kettenreaktion hatten und von einer Führung starker Mächte und hochkarätiger politischer Kompromisse geleitet werden. Seit einiger Zeit gilt in der italienischen und sardischen Politik die Regel, die Verantwortung weit wegzuschieben und die Vorstellung zu verdrängen, dass die Ursache eines isolierten Landes in den Entscheidungen und Entscheidungen zu suchen sei, die stattdessen im eigenen Land getroffen werden. Das erste Problem, das der Katastrophe zugrunde liegt, ist die Verwaltung der Luftkontinuität von und nach Sardinien. Fast zehn Jahre lang, von 2012 bis 2021, blieb auf den Strecken, die die sardischen Flughäfen mit Rom und Mailand verbinden, der sogenannte Einheitstarif für „Einwohner“ und „Nichtansässige“ in Kraft, ein Ticket mit dem gleichen regulierten Preis für Sardinien Bürger, Touristen, Auswanderer, Arbeiter.
Singlerate & Suizid
Im Jahr 2021 hat die Region Sardinien aufgrund einer unglücklichen Entscheidung beschlossen, den einheitlichen Tarif zu streichen, anstatt ihn auf 12 Monate zu verlängern, um den Unternehmen die freie Entscheidung über die Tarife zu überlassen, die für diejenigen bestimmt sind, die als „Nichtansässige“ „codiert“ sind. Ein Selbstmord, in jeder Hinsicht. Eine „verrückte“ Entscheidung sowohl auf touristischer Ebene, die Sardinien auch in der Nebensaison unattraktiv macht, als auch auf sozialer und wirtschaftlicher Ebene. Diese Entscheidung, die an sich schon verheerend war, ging mit der Entscheidung einher, die Anzahl der Flüge und die Frequenzen drastisch zu reduzieren, sogar acht Stunden völliger Isolation Sardiniens sowie eine sehr drastische Reduzierung der Sitzplätze in den Fluggesellschaften. Viele haben versucht, die Schuld auf Europa abzuwälzen, indem sie bequemerweise beschuldigt wurden, die Entscheidungen der Region beeinflusst zu haben. Falsch, leider nicht wahr.
Fakten und Dokumente
Aus zwei dokumentierten Gründen. Erstens: Die Region Sardinien hat nie „offiziell“ einen Vorschlag für ein Dekret vorgelegt, das den einheitlichen Tarif und die Anzahl der Flüge und Sitzplätze bestätigt, die den unantastbaren strukturellen Bedürfnissen Sardiniens nach „Verbindung“ mit dem Rest des Kontinents gerecht werden können. Zweitens: Die Europäische Kommission hat die territoriale Kontinuität mit dem Einheitstarif nie bestritten oder einem Vertragsverletzungsverfahren unterworfen und nie etwas „abgelehnt“, was ihr nie offiziell vorgelegt wurde. Deshalb müssen wir Verantwortung übernehmen und möglicherweise Lehren aus den gemachten Fehlern ziehen.
Das Verbrechen
In Wirklichkeit muss man sagen, um Auslassungen zu vermeiden und der Wahrheit der Tatsachen nicht zu entgehen, dass die Region Sardinien im Jahr 2020 eine renommierte Anwaltskanzlei in Rom damit beauftragt hat, die „neue“ territoriale Kontinuität zu verfassen und diese erneut zu unterstützen Kosten der Region, ein Unternehmen mit einem wirtschaftlich-finanziellen Profil, das in der Lage ist, die Bedürfnisse der Insel sowohl in Bezug auf Service als auch Kosten zu kalkulieren. Das Ergebnis war katastrophal. Die Katastrophe ereignete sich bereits beim ersten Auftrag für diese „neue“ Luftkontinuität. Der Prozess vor der Sardinia TAR für dieses Spiel brachte das Verbrechen ans Licht.
Fuchs- und Hühnerstall
Bei dieser Gelegenheit stellte sich heraus, dass die Anwälte, die das Ita-Unternehmen, den Phönix von Alitalia, verteidigten und tatsächlich den Regionalvertrag anfochten, dieselben waren, die im Namen und im Auftrag des Verkehrsministeriums diesen katastrophalen Territorialvertrag verfasst hatten Kontinuität. In der Praxis waren die Anwälte von Ita dieselben wie die der Region. Wie man dem Fuchs die Gestaltung des Hühnerstallzauns anvertraut. In dieser Angelegenheit hat die Europäische Union lediglich das Dekret des Ministers ratifiziert, der auf Vorschlag der Region auf das „neue“ gescheiterte Modell der territorialen Kontinuität hingewiesen hatte.
Unterlassene Entscheidung
Es ist nur allzu klar, dass sowohl die Regierung als auch Europa die Last der Ablehnung oder Genehmigung hätten auf sich nehmen müssen, wenn die Region einen Erlass zur Luftkontinuität vorgelegt hätte, der im Vergleich zum gleichen „einheitlichen Tarif“ besser wäre. Sie haben es nicht getan, weil die Region Sardinien es leider nie vorgeschlagen hat. Und es ist auch offensichtlich, dass, wenn die Europäische Kommission für eine „Ablehnung“ oder die Eröffnung eines Vertragsverletzungsverfahrens verantwortlich gewesen wäre, die Region Sardinien alle Voraussetzungen gehabt hätte, auch auf gerichtlicher Ebene Einspruch zu erheben, einschließlich der letzten zehn Jahre eine gegenteilige Entscheidung. Die Region, die den Fehler nachvollzieht, präsentierte sich jedoch in den letzten Tagen in Brüssel ohne einen offiziellen Beratungsvorschlag.
Alles und mehr
Berichten und Erklärungen zufolge zeichnet sich tatsächlich eine unbestimmte und schwankende Position ab, von der Wiederherstellung des Einheitstarifs bis hin zum Gegenteil des differenzierten Tarifs. Kurz gesagt, alles und mehr. Eine ernsthafte Schwachstelle also, die die Gefahr verdeutlicht, dass Sardinien zunehmend der Gnade der starken Mächte ausgeliefert ist, die das Transportsystem von Rom aus steuern. In dieser Geschichte wird, auch angesichts der unverhältnismäßigen Preise der letzten Saison, eine beredte Tatsache deutlich: Die Streichung des Einzeltarifs und die erheblich eingeschränkten Flüge haben zu einem Ketteneffekt auf das gesamte System geführt. Ein einheitlicher Tarif für neun Monate im Jahr und kontrollierte Preise für die drei Sommermonate führten zu einer Beruhigung des Marktes, auch der Billigflieger. Mit der Abschaffung des „Einzeltarifs“ und der Reduzierung der Sitzplätze in den Fluggesellschaften brach die Hölle los, da die Tarife auf den Strecken nach Sardinien erheblich höher waren als die nach New York.
Schaden und Beleidigung
Auf eine Verletzung folgt nun eine Beleidigung. Das Dekret der Meloni-Regierung, das kurz vor dem 15. August erlassen wurde und als Maßnahme zur Begrenzung exorbitanter Tickets für die Einreise nach Sardinien ausgegeben wurde, löste das Problem nicht nur nicht, sondern verschlimmerte es sogar. Artikel eins des „Lufttarif“-Dekrets, der die Fluggesellschaften bei der Verwendung von Algorithmen zur Definition der Ticketpreise immer nach oben beschränken sollte, endet zufällig damit, dass das staatliche Unternehmen Ita gerettet wird und nur Billigfluglinien ins Visier nimmt.
Verpflichtungen und freier Markt
Der Unterschied im Kontext ist erheblich. Ita und Aeroitalia sind aufgrund der Verträge der Region verpflichtet, Sardinien im Hinblick auf die territoriale Kontinuität zu bedienen und erhalten dafür eine großzügige, meist ungerechtfertigte Entschädigung; die Billigfluggesellschaften haben diese Verpflichtung jedoch nicht, da sie in der Region tätig sind freien Markt und werden nicht vom Staat vertraglich geregelt. Auf der Grundlage des Dekrets vom 10. August verhängte die Regierung eine Tarifbegrenzung nur für diejenigen, die auf dem freien Markt tätig sind, erlaubte jedoch insbesondere Ita, im öffentlichen Dienst weiterhin zu tun, was sie wollte. Ein beispielloser Widerspruch.
Pro-Ita-Standard
In Artikel 2 des Dekrets wird eine Obergrenze für gemeinwirtschaftliche Verpflichtungen tatsächlich nur für künftige Ausschreibungen und nicht für bereits bestehende Ausschreibungen festgelegt. Das Ergebnis kann sich jeder sehen lassen. Billigflieger, die keinerlei vertragliche Verpflichtung gegenüber dem Staat haben, drohen insbesondere aus Sardinien abzuwandern, gerade weil sie in einem System des freien Marktes operieren, während Ita die Freiheit außer Kontrolle geratener Preise genießt. Sardinien zahlt daher mit dem Regierungserlass die verheerenden Auswirkungen doppelt: Erstens, weil die Unternehmen, die die territoriale Kontinuität gewährleisten, weiterhin überhöhte Preise für Nichtansässige durchsetzen können, während die Billigunternehmen als Reaktion darauf gehen könnten. ein weiteres Geschenk an Ita & Co. Die bloße Hypothese der Flucht der Billigflieger aus Sardinien, allen voran Ryanair, ist einfach eine verheerende Hypothese.
Großes Risiko
Erstens sind die wichtigsten Touristenzentren der Insel gefährdet, insbesondere solche, die auch außerhalb der Saison geöffnet sind, wie Alghero und Cagliari. Städte und Gebiete, die in den letzten zwanzig Jahren auch ihre wirtschaftliche Physiognomie radikal verändert haben, um Millionen von Touristen aufzunehmen, die von Billiganbietern verwaltet werden. Ein Ketteneffekt, der direkt mit den schändlichen Privatisierungsplänen für die Flughäfen der Insel zusammenhängt. Der Fall Alghero ist bezeichnend: Das „sehr private“ Management dieses Flughafens hat erklärt, dass es nicht die Absicht hat, die Entwicklung des Billigflugverkehrs zu finanzieren, der im Laufe der Jahre so viele Entwicklungen hervorgebracht hat. Sie waren sogar noch deutlicher: Wenn Hoteliers, Gastronomen und Händler niedrige Preise wollen, sollten sie dafür bezahlen.
Private Flughäfen
Ein verheerender Ansatz, der uns verständlich macht, dass die private Verwaltung von Flughäfen nur ans Geldverdienen denkt und schon gar nicht an die Entwicklung des Umlandes. Flughäfen gelten als Geldautomaten und nicht als Anziehungspunkte für Entwicklung und Beschäftigung. Die „Entscheidung“ der Handelskammer vom Freitag mit vielen Nebenbedingungen, den Flughafen Cagliari mit Olbia und Alghero zusammenzulegen und ihn tatsächlich den Privatpersonen von F2i und amerikanischen Privatfonds zu „übergeben“, birgt auch das Risiko, gerade für uns schädliche Folgen zu haben die wirtschaftliche Entwicklung des gesamten Südens Sardiniens. Eine „Entscheidung“, die der Handelskammer, die wie eine klare Botschaft wirkte: Uns sind die regionalen Institutionen und die Justiz selbst egal.
Herausforderung an die Richter
Es gibt keine andere Erklärung dafür, warum der von der Handelskammer verabschiedete „Privatisierungsbeschluss“ eine Stunde vor der Anhörung des Gerichts von Cagliari angenommen wurde, die über den in der Region begangenen „Aktiendiebstahl“ zum Nachteil der Region entscheiden sollte Fusion der Flughäfen Alghero und Olbia. Sicherlich ragt der lange Arm privater Angelegenheiten mehr denn je über den Himmel und die Flughäfen Sardiniens, einer zunehmend isolierten Insel.
