Hier ist der „geheime“ Brief zur Flughafenaffäre

Es musste geheim bleiben, verschlossen in den Schubladen der Piazza Yenne, in den Büros gegenüber von Carlo Felice, dem Sitz der Handelskammer von Cagliari. Im Deal-Dossier eingeschlossen „Heißeste“ der letzten Jahre: die Privatisierung des Flughafens Cagliari. Der vertrauliche Brief, den die Präsidentin der Region Alessandra Todde an einige wenige Auserwählte geschickt hat, erscheint jedoch auf den Seiten unserer Zeitung als „Königsbeweis“ für die Beziehungen zwischen Viale Trento und der umstrittensten Operation zwischen öffentlich und privat für die Leitung des größten Flughafens Sardiniens.

Nuancen und Fluchtwege

Fürs Protokoll: Wir veröffentlichen den vollständigen Text, um Nuancen, oberflächliche und wesentliche Passagen zu erfassen, die alle in einer offensichtlichen Synthese miteinander verbunden sind: Geben Sie uns einen Ausweg, um auf die anhängigen Berufungen zu verzichten, und geben Sie grünes Licht für die „Privatisierung“ zugunsten von von F2i. Natürlich sagen sie es nicht explizit, aber die entscheidenden Passagen lassen keinen großen Zweifel aufkommen. Es ist kein Zufall, dass die Beteiligung, die die Region für eine grünes Licht für die Operation gefordert hätte, im erniedrigendsten aller Prozentsätze liegt: 5 %. Eine Zahl, die nicht nur die marginale und unbedeutende Rolle der Region verdeutlichen würde, sondern in jeder Hinsicht ein weiteres öffentliches Geschenk zugunsten des Finanzfonds F2i und der amerikanischen Partner von Black Rock darstellen würde.

„Privates“ Labyrinth

Aus diesem Grund ist der Brief, den „viale Trento“ an die „Handelskammer von Cagliari“, an die „Fondazione di Sardegna“ und an „F21 SGR SpA“ richtete, in Form und Inhalt ein Labyrinth von Halb- Versprechen und Worte. Ein akrobatischer Versuch, eine Operation mit öffentlicher Bedeutung zu verschleiern, die in jeder Hinsicht alle Merkmale der offensichtlichsten Privatisierung beibehält, die unter anderem ohne öffentliche Beweise vorgeschlagen wurde, und eine „europäische“ Formel für die Flughafenintegration zu verwenden, die nichts damit zu tun hat, was zu tun ist mit dem Verkauf eines strategischen öffentlichen Vermögenswerts wie des internationalen Flughafens von Cagliari an Privatpersonen.

Öffentliches Klettern

Die Prämisse des Briefes, den wir veröffentlichen, ist der Versuch des unmöglichen „Aufstiegs“, der darauf abzielt, ein öffentliches Interesse zu demonstrieren, das selbst mit Hilfe eines Mikroskops nicht an der Operation zu erkennen ist. Todde schreibt: „ Mit Bezug auf die im Betreff angegebene Mitteilung wird im Namen und im Namen der Regionalverwaltung dargelegt, dass es im vorrangigen Interesse des Präsidiums des Regionalrats liegt, förderungswürdig zu handeln.“ , jede am besten geeignete Initiative zu fördern und zu unterstützen, die im Zuge vollständiger Legalität und Transparenz die Mobilität von Personen und Dingen von und nach Sardinien umsetzen und erleichtern sowie die damit verbundenen Dienstleistungen verbessern kann . Es ist nicht klar, wo und wie eine Privatisierung wie die befürchtete, selbst unter einem Monopolregime, die Mobilität der Menschen fördern und unterstützen kann, ein universelles Recht, dessen Achtung in einer Inselregion sicherlich nicht an zielgerichtete Finanzfonds delegiert werden kann auf Gewinn als Selbstzweck. Wenn das befürchtete „öffentliche Interesse“ die Voraussetzung war, findet sich der Epilog der bedingungslosen Kapitulation vollständig im folgenden Absatz: „ Aus dieser Perspektive zeigt die unterzeichnende Verwaltung daher die größte Bereitschaft, die bestmögliche Form der Zusammenarbeit mit dem gesamten Management zu aktivieren.“ Gesellschaft der sardischen Flughäfen sowie mit den Subjekten, die sich am Aktienkapital derselben beteiligen, um das gewünschte Ergebnis zu erzielen und das Recht auf Freizügigkeit wirksam werden zu lassen, das bekanntermaßen nicht nur eine verfassungsmäßige, sondern auch eine Euro-einheitliche Basis “. Was das „Recht auf Bewegungsfreiheit“ mit der Privatisierung des Flughafens zu tun hat, ist ein Konzept, das noch geklärt werden muss, als ob das unantastbare Recht auf Mobilität einer Inselregion von der privaten Verwaltung des Flughafens abhängen würde und nicht von einer geschriebene „territoriale Kontinuität“, wie es heißt, abhängig von den Angelegenheiten der staatlichen Fluggesellschaften. Der anspruchsvollste Schritt ist derjenige, der die Verfügbarkeit für die „ bestmögliche Zusammenarbeit “ betrifft, die sich an die „ Subjekte richtet, die am sozialen Kapital derselben teilhaben “. Eine Aussage, die im Widerspruch zu dem zu stehen scheint, was die Region bisher in allen gerichtlichen Zusammenhängen in Bezug auf die obligatorischen öffentlichen Beweisverfahren, die für jede Übertragung öffentlicher Anteile unerlässlich sind, weitgehend unterstützt hat. Die Entscheidung, F2i und die Amerikaner von Black Rock als exklusive und vorherbestimmte Gesprächspartner für die Operation zu betrachten, ist nicht nur eine Handlung, die von den meisten Gremien, die ihre Meinung zur Verwaltung eines öffentlichen Gutes geäußert haben, als illegitim angesehen wird, sondern stellt auch die Billigung eines Gesamtguts dar im Gegensatz zu den Verteidigungsschriften der Region sowohl beim TAR als auch beim Zivilgericht. Die Einstufung der privaten Partner der Flughäfen Olbia und Alghero als „nicht fungibel“, also unersetzlich, ist ein klarer Versuch, die Regel der öffentlichen Beweise zu umgehen. Und dass sich Viale Trento für eine Privatisierung mit F2i und Black Rock entschieden hat, wird offen geschrieben: „ Im oben genannten Rahmen hält es die Region daher für grundlegend und strategisch, auch und vor allem mit dieser Kammer eine Form der privilegierten Zusammenarbeit zu beginnen.“ of Commerce nicht nur aufgrund seiner Rolle als Mehrheitsaktionär der Sogaer SpA, als Verwaltungsgesellschaft des wichtigsten Flughafens Sardiniens (angesichts der nun bevorstehenden Erreichung des Ziels von fünf Millionen beförderten Passagieren), sondern auch aufgrund der Tatsache, dass Artikel 4 und 5 des Gesetzes vom 29. Dezember 1993, Nr. 580, weisen der Region selbst die Aufgabe zu, das ordnungsgemäße Funktionieren der Organe der Handelskammern zu überwachen, insbesondere der betreffenden Kammer, gerade weil sie in direktem Kontakt mit dem sozialen, wirtschaftlichen und industriellen Gefüge der Provinzen Cagliari und arbeitet Oristano “.

Die „Privilegierten“

In dem Schreiben ist von einer „ privilegierten Form der Zusammenarbeit “ die Rede, allerdings mit der kompromittierenderen Formulierung „ auch und vor allem mit dieser Handelskammer “. Was den Inhalt des Schreibens verrät, ist die Passage, in der die Entschlossenheit zum Ausdruck gebracht wird, vor allem mit der Handelskammer, aber auch mit den anderen privaten Partnern „ privilegiert “ umzugehen. Zwar führt die Region einen „ privilegierten “ Dialog mit der Handelskammer, aber mit anderen Körperschaften ist dies eine Praxis mit hohem Risiko. Die Öffentlichkeit, und noch mehr, eine Region kann mit Privatpersonen tatsächlich nicht auf „ privilegierte “ Weise diskutieren, sondern nach den Regeln der Transparenz und der öffentlichen Beweisführung, wie etablierte Regeln und Rechtsprechung seit langem für denkwürdige Zeiten gelten.

Die 5%ige Lösung

Es ist jedoch klar, dass die Region, wenn sie sich damit begnügt, 5 % an der Verwaltung des ersten Flughafens Sardiniens zu beteiligen, nicht nur den wichtigsten Vermögenswert der wirtschaftlichen Entwicklung der Insel an Privatpersonen abgetreten hat, sondern auch dafür verantwortlich sein wird Dadurch wurde sogar die institutionelle Würde der sardischen Autonomie gefährdet. Zum Schluss noch der zumindest scheinbar zwingende Schritt: Wenn Sie die Rücknahme der Berufungen wollen, müssen Sie uns das geben, worum wir bitten, was in dem Brief, der „geheim“ war, offensichtlich nicht ausdrücklich zum Ausdruck kommt.

Ressourcen im Papierkorb

Der Präsident der Region schreibt: „ Und in der Tat, in der Hoffnung, die bestrittenen Hypothesen über den Rückgriff auf verfahrensrechtliche oder kommissarische Rechtsbehelfe aufgeben zu können, die in der Vergangenheit auch zu dem unerwarteten Effekt geführt haben, dass die Frist auf unbestimmte Zeit verlängert wurde (im Gegensatz zu dem, was Sie sagen). Hypothese) , Wir vertrauen darauf, dass diese Kammer die Region dabei unterstützen möchte, einen erneuerten operativen Weg zu teilen, der bei maximaler Transparenz einerseits positive Anerkennung bei den Dolmetschern finden kann, die bereits in den Flughafenverwaltungsgesellschaften der sardischen Flughäfen arbeiten, aber vor allem die positive Meinung aller gesetzlich ernannten öffentlichen Stellen, die die notwendigsten oder sogar nur angemessenen Stellungnahmen zur Legitimität und Kohärenz im Hinblick auf jede wirtschaftlich-industrielle Initiative zur Überprüfung der derzeitigen Strukturen abgeben .“ Mehrere Meinungen, geäußert in Rom und Cagliari, die bereits entschieden haben: Ein öffentlicher Flughafen kann nicht mit „geheimen“ Verfahren privatisiert werden. Eine ordnungsgemäße öffentliche Beweisaufnahme ist zwingend erforderlich.

Mauro Pili