Cagliari, die Unbekannten der Baustelle für den neuen San Benedetto-Markt

Eine Operation am offenen Herzen für Cagliari. Für seine Menschen und seine historische Wirtschaft. Die Gemeinde sagt jedoch, dass es noch kein endgültiges Projekt für den San Benedetto-Markt der Zukunft gibt. Die bis zum Jahr 2026 fertig sein müssen, unter Androhung des Verlusts von PNRR-Mitteln. Wir arbeiten „auf der Grundlage von Verfeinerungen“, wie es scheint.

Die Parkplätze

In der Zwischenzeit wird ein Umzug auf der Piazza Nazzari organisiert, die erste verbindliche Frist für die Sicherung der EU-Fördermittel rückt näher und erst jetzt beginnen wir, über ein Problem zu diskutieren: das Parken. Die wenigen, die es draußen gibt, werden verschwinden, um einen Fußgängerplatz zu schaffen. Das Vorprojekt sieht den Abschied von 5.695 Quadratmetern wichtiger Stände für eine kommerzielle Aktivität vor. Nach Angaben der technischen Büros besteht „die Notwendigkeit, Maßnahmen zur Stärkung der kollektiven, langsamen und nachhaltigen Mobilität umzusetzen, um den Markt mit den benachbarten Stadtteilen und dem gesamten Stadtgebiet zu verbinden“. Und es gibt Pläne, den Bau von Verkaufsständen für das Geschäft vorzuschreiben, falls grünes Licht für die Sanierung der ehemaligen Cao-Möbelfabrik nebenan gegeben wird. Hypothese. Lösungen: keine. Natürlich war eine Neugestaltung des Marktes notwendig, wie aus den Unterlagen und demjenigen hervorgeht, der in dem Gebäude aus dem Jahr 1957 arbeitet oder kauft. Aber im Rechteck zwischen den Straßen Bacaredda, Pacinotti, Cocco Ortu und Tiziano heißt es: „Ein Sprung ins Ungewisse, hoffen wir, dass es gut geht.“

Der Prozess

Der Gemeinderat hat am 20. Dezember 2022 dem Vorentwurf des neuen Marktes zugestimmt. Darin heißt es, dass „ein Budget von 31 Millionen vorgesehen ist, zu dem noch die Ausgaben für die Gestaltung in Höhe von 249.536,24 Euro hinzukommen“. Auch auf nicht verlängerbare Fristen wurde hingewiesen: Es sei erforderlich, „die Arbeiten bis zum 30. Juli 2023 zu vergeben“, „mindestens 30 % des Arbeitsfortschritts bis zum 30. September 2024 zu bezahlen“ und „die Arbeiten bis zum 30. Juni 2026 abzuschließen“. Zehn Tage später, am 30. Dezember, wurde die Ausschreibung bekannt gegeben. Wert: 21 Millionen und 773 Tausend Euro. Als Frist für die Abgabe von Angeboten wurde der 22. Mai festgelegt. Nur einer kam an: der von Impresa Pellegrini Srl von Confindustria-Präsident Maurizio De Pascale. Am 25. Juli wurde der Preis dem einzigen Teilnehmer verliehen, der 100 von 100 Punkten erhielt, was einer Ermäßigung von 4,68 % entspricht. Der Markt dürfte demnach 19.071.327 Euro kosten, plus 1.301.381 für das Design. Zusätzlich zu den Sicherheitskosten und natürlich der Mehrwertsteuer.

Mal

Der Machbarkeitsstudie zufolge wird die Fertigstellung der Arbeiten ab dem Zeitpunkt der Schlüsselübergabe für die Baustelle 560 Tage dauern. Ungefähr ein Jahr und zehn Monate. Also: Ab Februar 24 (voraussichtliches Datum) würden wir die ersten Tage des Jahres 2026 erreichen, um die Netze zu entfernen. Dann würden die Arbeiten für die Rückkehr aller Betreiber in die neue Heimat, von der Piazza Nazzari, beginnen. Lange Zeiten? Vielleicht. Und auf die Gefahr hin, nicht im Einklang mit einer Intervention zu stehen, die den Bedürfnissen von Händlern, Betreibern und historischen Nutzern besser hätte entsprechen können. Vor allem, wenn wir mögliche – und häufige – Verzögerungen bei Eingriffen dieser Größenordnung berücksichtigen. Verwaltung und Wirtschaft könnten den Betrieb verkürzen, etwa durch die Einführung von Prämien in den Vertrag bei Terminüberschreitungen. Die Menschen in Cagliari hoffen es.

Der Eingriff

Erklärtes Ziel ist es nicht, die Identität des „bürgerlichen Marktes“ zu verfälschen. Aber die Struktur wird neu überdacht: Die langen Seiten des Rohbaus, die abgerissen und wieder aufgebaut werden müssen, werden in den Formen und Eigenschaften der bestehenden neu vorgeschlagen. Erhalten bleiben nur die Hauptbände, die einer Restaurierung unterliegen, d. h. die Eingänge an der Via Pacinotti und Bacaredda. Im Inneren wird es eine neue Aufteilung der Vertriebsbereiche geben. Der Keller verschwindet. Im Erdgeschoss wird es 43 Fischverkäufer auf der Seite der Via Bacaredda und 33 Obst- und Gemüseverkäufer in Richtung Via Pacinotti geben. Alles in der Mitte, mit freien Wänden. Dann eine Cafeteria und drei Gewerbeflächen. Im ersten Stock gibt es 43 Lebensmittelboxen und 41 nur für Fleisch. Dann gibt es noch die Panoramaterrasse, die 29 „Food“-Bereiche und (vielleicht) ein Restaurant beherbergen wird. Dieses 108 mal 36 Meter große „Penthouse“ wird mit Photovoltaik-Paneelen überdacht. Und auch an den Eigenschaften des Daches arbeiten wir derzeit. Vor der Genehmigung des lang erwarteten endgültigen Projekts.

Nazzari-Platz

Mittlerweile gibt es die Piazza Nazzari. Der Termin für Mai 2023, der für Oktober '22 angesetzt war, verlief vergebens. Die nächste Hypothese deutete auf September 2023 hin. Jetzt sprechen wir über Februar 2024. Wir reisen durch die Jahre, in denen wir anhand der vorliegenden Dokumente die Geschichte des Projekts zur Schaffung des temporären „Marktes“ rekonstruieren. Ungefähr 4.000 Quadratmeter: 3.250 überdacht, davon 2.275 für den Verkauf. Sie müssen die 188 Besitzer der Marktstände (ohne Anführungszeichen) von San Benedetto unterbringen, die fast vollständig abgerissen und renoviert werden sollen. In einem Raum, der theoretisch als Musikpark konzipiert und finanziert wurde. Die Bauarbeiten schreiten voran: Auf dem Schild am Bauzaun steht „Arbeitsende: 31. Januar 2024“. Und das wird, sofern es keine weiteren Ausrutscher gibt, in den nächsten drei Jahren der Ort für Einkäufe im „alten Casteddaio-Stil“ sein. Besser: für „mindestens“ drei Jahre. So steht es im Vorprojekt. Das Mantra lautet: „Hoffen wir, dass alles gut geht.“

Das Rennen

Einhundertachtzig Tage. Sechs Monate, mehr oder weniger. Dies ist die Dauer der Baustelle, die in den besonderen Ausschreibungsunterlagen mit dem Datum 5. Dezember 2022 vorgesehen ist. Der Eingriff begann zwischen Ende August und September: Sofern es nicht zu Beschleunigungen kommt, könnten die Arbeiter auch im Februar auf dem Feld sein. Wenn sie auch in den Ferien arbeiten. Das Machbarkeitsprojekt für die Arbeiten wurde am 20. Dezember letzten Jahres genehmigt. Die geschätzten Kosten beliefen sich auf 7.350.000 Euro: Mittel aus dem PNRR (die Finanzierung der gesamten Operation auf den Märkten beträgt 31 Millionen Euro), wobei die Gemeinde und die Metropole Cagliari aufgrund einer mit dem Ministerium unterzeichneten Vereinbarung zur Einhaltung der Fristen verpflichtet sind des Innenministeriums am 31. Mai 2022. Am 23. Dezember wurde die Ausschreibung für den Bau des temporären „Marktes“ bekannt gegeben. Die Angebotssumme betrug 5.673.000 Euro. Vier Monate und hier ist die Auszeichnung: Die temporäre Gruppe bestehend aus ConsCoop aus Forlì als Agent, also einer Art Gruppenleiter, und dem sardischen ProfilSider in der Rolle des Auftraggebers gewinnt. Mit einer Bewertung von 83,01 von 100 Punkten und Rabatten von 30 % auf Planung und 3,36 % auf Arbeiten. Eine temporäre Struktur, deren Gesamtkosten für Eingriffe und Sicherheit auf knapp 5,5 Millionen geschätzt werden. Zuzüglich Mehrwertsteuer.

Struktur

In den Dokumenten heißt es, dass „ein technisches und wirtschaftliches Machbarkeitsprojekt mit einem ziemlich hohen Definitionsgrad vorbereitet wurde, um den endgültigen Entwurf maßgeblich zu beeinflussen“. Es gab eine Einschränkung, die nicht umgangen werden konnte: Der geflieste Platz darf kein Gewicht von mehr als 600 Kilogramm pro Quadratmeter tragen. Und wir haben uns für eine Lösung entschieden, die „von vorgefertigten Kästen inspiriert ist“, aber dafür gesorgt hat, dass die Vorfertigung „auf die Bauelemente beschränkt war, die ausschließlich aus der üblicherweise auf den Markt gebrachten Produktion stammen“, und dass die Kästen „vor Ort hergestellt werden konnten“ und dass dies auch der Fall war Gewährleistet eine „kontextbezogene Abdeckung der für den Verkauf vorgesehenen Räume und Benutzerwege ohne weitere zusätzliche Aufbauten“. Es herrschte Ansturm. In der Vorphase werden außerdem Methoden und Materialien für die Verbindung zwischen den Trägern sowie die Eigenschaften der Schrauben definiert. Die Einzelheiten aller Infrastrukturen, die zur Gewährleistung eines optimalen Betriebs und hygienisch-sanitärer Bedingungen erforderlich sind, sind von Bedeutung. Von der Arbeit bis zur Praxis zeigten sich jedoch kritische Fragen.

Kritikpunkte

In erster Linie das Parken. Sie schreiben aus der Gemeinde: „Der Ersatz eines Platzes, der gelegentlich und hauptsächlich von Bürgern genutzt wird, die das Fahrzeug nicht nutzen, um dorthin zu gelangen, oder für kulturelle Veranstaltungen hauptsächlich abends oder nachts, wird die Nutzungsmethoden des benachbarten Platzes erheblich verzerren.“ Straßen mit einem deutlichen Anstieg der Morgenstunden» . Betreibern mit Fahrzeugen unter 2 Metern wird ein Stellplatz in den Tiefgaragen garantiert. Aus dem Rathaus versichern sie, dass diejenigen, die nie genutzt wurden, weil sie unbrauchbar sind, geöffnet werden und für Kunden bestimmt sind: Die Ctm, die sie über Parkar verwaltet, äußert sich vorerst nicht dazu. Die Besitzer der Boxen bestreiten auch die Verwendung von nur einem Abfluss für vier Boxen, was keinen guten Wasserfluss gewährleisten würde. Und vor allem gibt es keine Einigung über die Kosten für die Klimaanlage: Die Gemeinde will sie auf die Händler umlegen. Aber es wird erwartet, dass sie riesig sind. Darüber hinaus würden die Teilungen beim Schließen ausgeschaltet und beim erneuten Öffnen wieder eingeschaltet, um Verschwendung zu vermeiden. An Wintermorgen kann es in den Garagen frieren und an Sommermorgen heiß werden.