„Mit Wirkung zum 25. Dezember 2025 gelten die Mandate der Sonderbeauftragten der regionalen Gesundheitsunternehmen als beendet.“ Die Mitteilung ging kurz nach 21:00 Uhr an einem Samstagabend nach Weihnachten ein. Absender des Dokuments, das an die örtlichen Gesundheitsbehörden um 8:00 Uhr, die Gesundheitsbehörden von Cagliari und Sassari, das Krankenhaus Brotzu und das Krankenhaus Areus ging, ist Luciano Giovanni Oppo, Generaldirektor des regionalen Gesundheitsministeriums.

Hier folgt nun die offizielle Interpretation der Region zu den Auswirkungen des Urteils des Verfassungsgerichts, das die (Nicht-)Reform ablehnte, die zur Ernennung eines Kommissars zur Verwaltung aller Gesundheitseinrichtungen Sardiniens geführt hatte : eine unrechtmäßige Maßnahme, urteilte das Gericht.

Doch wer trifft nun die Entscheidungen und unterzeichnet die Dokumente, um das komplexe Gesundheitssystem am Laufen zu halten? Oppo bietet eine Lösung an und erklärt, es gehe schlichtweg darum, das Gesetz durchzusetzen. Doch Lähmung birgt mehr als nur ein Risiko.

„Die Beendigung der Tätigkeit der Kommissare führt zur Vakanz des Amtes des Geschäftsführers der Unternehmen und zum Fehlen des entsprechenden gesetzlichen Vertreters“, heißt es in der Mitteilung. „Im Falle einer Vakanz des Amtes“ sehen die Bestimmungen jedoch vor, dass der Geschäftsführer „seine oder ihre Funktionen vertretungsweise wahrnimmt, um die Kontinuität der Verwaltungstätigkeit zu gewährleisten“. Laut Oppo wäre die Vertretung „der Verwaltungsdirektor oder der Gesundheitsdirektor“, der „gewöhnliche Verwaltungsbefugnisse“ ausüben, „dringende und unaufschiebbare Maßnahmen“ ergreifen und „alle Maßnahmen ergreifen muss, die erforderlich sind, um die Kontinuität der Dienstleistungen und die grundlegende Versorgung sicherzustellen“. Die Übergangsregelung, so das von Alessandra Todde kommissarisch geleitete Ministerium, „ist streng befristet und gilt bis zur Einsetzung des Geschäftsführers gemäß den in der geltenden Gesetzgebung festgelegten Verfahren.“

Und hier, so wie es in Telefonaten und Chats zwischen hochrangigen Insidern immer wieder heißt, entstehen zwei Arten von Problemen.

Zunächst hat das Verfassungsgericht nicht nur die Entlassung der amtierenden Generaldirektoren und die Ernennung eines Kommissars (beschlossen im März) zurückgewiesen , sondern auch das System zur Ernennung neuer Verwaltungs- und Gesundheitsdirektoren (nach der Entlassung der von den vorherigen Direktoren ernannten). Daher ist der vom Ministerium zurückgerufene „Ersatz“ möglicherweise „illegitim“. Obwohl einige der Geforderten bereits erklärt haben: „Ich unterschreibe nichts“, gilt auch der Grundsatz der notwendigen administrativen Kontinuität. Vereinfacht gesagt bedeutet dies, dass jemand Entscheidungen treffen kann. Andernfalls kommt das Gesundheitswesen zum Erliegen.

Das zweite Problem betrifft die unmittelbare Zukunft: Wer werden die Geschäftsführer sein, die „gemäß den geltenden gesetzlichen Bestimmungen“ ernannt werden? Die Abgesetzten (Namen unleserlich) haben bereits um ihre Wiedereinstellung gebeten. Ihre Positionen wurden jedoch vergeben, als Christian Solinas noch in Villa Devoto tätig war, und sie tragen die Handschrift der Mitte-Rechts-Partei. Die Demokratische Partei und die Fünf-Sterne-Bewegung, die sie (zumindest nicht alle) nicht zurückhaben wollen, streiten sich bereits über mögliche Nachfolger . Selbst wenn die derzeitigen Mehrheitsparteien eine Einigung erzielen würden, bestünde die nicht unerhebliche Möglichkeit enormer Schadensersatz- und Nachzahlungsforderungen. Diese könnten von den abgesetzten Geschäftsführern, aber auch von ihren Verwaltungs- und Gesundheitsdirektoren kommen. Sollte keine Einigung erzielt werden, könnten die Kosten in die Millionen gehen. Und eine weitere offene Frage lautet: Wer würde sie bezahlen?

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