Geeignete Gebiete, das Geheimnis einfacher Ausnahmen

Ein Gesetz, oder besser gesagt ein Vorschlag, voller Geheimnisse und schwarzer Löcher, List und unendlicher Fallstricke. Jeder Schritt des Gesetzentwurfs, der vorerst nur vom Regionalrat genehmigt wurde, ist eine Abfolge von Ausnahmen und Widersprüchen, von der vollständigen Übernahme des Draghi-Dekrets bis hin zum Widerspruch dazu durch Regeln, die ohne jegliche rechtliche Unterstützung abgelehnt wurden. Die Grundprämisse kann jedoch auch bei der detaillierten Prüfung der Bestimmung nicht von dem ersten Fehler abweichen: Nach den vom Verfassungsgerichtshof besiegelten nationalen Vorschriften können „ungeeignete“ Bereiche durch gewöhnliche Verfahren anstelle von Geschwindigkeitsüberschreitungen „geeignet“ werden hoch.

Zufällige Regeln

Die bloße Regulierungsausübung eines Gesetzes, das die Einzelheiten zu „geeigneten“ und „ungeeigneten“ Bereichen regelt, ist daher ein faktisch nutzloser Schritt, da keine in der Bestimmung enthaltene Angabe jemals zwingend sein kann. Eine symbolische Tatsache, die von einer unvermeidlichen Annahme geprägt ist: Jede Hypothese eines „Verbots“, die in der Definition geeigneter Gebiete enthalten ist, ist völlig zufällig und wird sogar zensiert, gerade weil sie von dem Schlüsselgesetz, dem sie entspricht, dem Draghi-Dekret, ausgeschlossen ist. In der Praxis viele „Feuerwerke“, aber keine konkreten Maßnahmen, die den spekulativen „Aufstieg“ zum Nachteil Sardiniens eindämmen und tatsächlich stoppen könnten. Wenn, wie erwähnt, die grundlegende Grenze der Übereinstimmung zwischen geeigneten und ungeeigneten Bereichen, die in dem von der Exekutive der Viale Trento verabschiedeten Text vollständig übernommen wird, in Bezug auf jede einzelne Verordnungsbestimmung ausdrücklich und vorherbestimmt ist, sind es die Bestimmungen der Bestimmung , stattdessen der Lackmustest für Passagen, die den widersprüchlichsten und dunkelsten erscheinen.

Kapitel „Ausnahmen“.

Unter all dem gibt es sicherlich Artikel 3 des Gesetzentwurfs: den Artikel, der dem heiklen und zweideutigen Kapitel „Ausnahmen“ vorbehalten ist. In der regionalen Regulierungsvorschrift ändert sich der Gegenstand, der Empfänger oder der Antragsteller der Befreiung mit jedem Absatz plötzlich. Wir beginnen mit „den Gemeinden“, aber entlang der zwölf gesetzgeberischen „Absätze“ gelangen wir mit einem scharfen Sprung zur „Änderung“ der nominellen und wesentlichen Definition des Antragstellers der Ausnahme, indem wir ihn sozusagen umwandeln Es war nichts passiert, bis ins weiteste Spektrum an „Themen“. Die Bestimmung des ersten Absatzes von Artikel drei ist voller Widersprüche. Die integrale Annahme des Gesetzes besagt: „Die Gemeinden können einen direkten Antrag auf Errichtung einer Energieerzeugungsanlage aus erneuerbaren Quellen in einem Gebiet stellen, das gemäß diesem Gesetz als ungeeignet eingestuft wurde, auch wenn es sich dabei um Variationen städtebaulicher Instrumente handelt.“ Daraus ergibt sich die erste Frage: Stellen die Kommunen einen Antrag auf eine Ausnahmegenehmigung für den Bau einer öffentlichen Wind- oder Photovoltaikanlage oder gelten sie nur als „Papierschieber“ privater und multinationaler Unternehmen, die über lokale Behörden die Region um die Ausnahmegenehmigung bitten? ?

«Die Themen» erscheinen

Dass die Antwort offensichtlich ist, geht aus Absatz fünf desselben Artikels hervor, in dem es heißt: „Wer einen Antrag für den Bau von Anlagen aus erneuerbaren Energiequellen, einschließlich Speicheranlagen, stellt, muss vor der Erteilung der Genehmigung eine entsprechende Bestimmung vorlegen.“ , eine Bürgschaftspolice, um die korrekte Ausführung des Eingriffs am System selbst zu gewährleisten.“ Im Handumdrehen werden die Gemeinden durch „Untertanen“ ersetzt, die Garantien vorlegen müssen. Kurz gesagt handelt es sich um eine gesetzgeberische „Falle“, die darauf abzielt, Spekulationen durch ein kommunales Viaticum weiterzuleiten, die jedoch durch die folgende Klausel sanktioniert werden soll: „Der in Absatz 1 genannte Antrag wird dem Ministerium für Kommunalverwaltung, Finanzen und Stadtplanung vorgelegt.“ Der Regionalrat entscheidet über den Antrag auf der Grundlage der gemäß Absatz 3 festgelegten Kriterien. In der Praxis würden die Gemeinden laut dem vom Regionalrat genehmigten Text zu „Papierschiebern“ des Befreiungsantrags, aber Viale Trento würde dann entscheiden.

Sandburg

Auch in diesem Fall ist das vorgeschlagene Regionalgesetz surreal, wenn es darum geht, vorzusehen, dass die „Ausnahmeregelung“ auch dann gewährt wird, „auch wenn sie mit Änderungen der städtebaulichen Instrumente einhergeht“. Dass der dem Regionalrat vorgeschlagene Regelungsrahmen Gefahr läuft, in eine bescheidene Sandburg zu verfallen, zeigt der nächste Schritt: „Dem Antrag (dem Antrag auf Befreiung, Anm. d. Red.) muss nicht nur eine Machbarkeitsstudie beigefügt werden, die die Gestaltungsalternativen identifiziert und bewertet aus dem Machbarkeitsdokument der Gestaltungsalternativen, falls detailliertere Entwürfe nicht vorliegen, aus einem Gesamtbericht, der die Ausnahme vom Installationsverbot in ungeeigneten Gebieten im Hinblick auf die Ziele der Energiewende, der Förderung erneuerbarer Energien und der Eindämmung begründet Energiekosten".

„Bildschirm“-Verbot

Kurz gesagt, ein „Verbot“, das mit einem bloßen „Allgemeinen Bericht“ und nicht mit einem „Verbot“ überwunden werden kann, also ein bescheidener Bildschirm, der ohne allzu viel Schnickschnack abgeschafft werden kann. Dass der Ansatz der Vorschrift durch und durch pro-draghiistisch ist, lässt sich aus dem beharrlichen Verweis „auf die Ziele der Energiewende, der Förderung erneuerbarer Energien und der Eindämmung der Energiekosten“ ersehen. Ein Mantra, das beharrlich an die Ziele des Draghi-Dekrets und seines funktionalen „Zweigs“ erinnert, der im vergangenen Juni mit dem Fratin-Dekret über geeignete Gebiete eingeführt wurde, dank der Billigung und formellen Zustimmung des Präsidenten der Region, Sardinien eine Mindestquote von 6.200 Megawatt zuzuweisen an erneuerbarer Energie, mehr als das Dreifache dessen, was benötigt und geschuldet wird. Ganz zu schweigen vom Wahnsinn der 54.000 Megawatt, die Terna bereits für den Stromanschluss angefordert hat, genug Energie für über fünfzig Millionen Einwohner.

Sein oder nicht sein

Im Gesetzestext finden sich allerdings auch „Perlen“, die das Draghi-Dekret selbst neidisch machen würden. In Absatz sieben von Artikel 1 taucht eine Regel auf, die es uns ermöglicht, den Grad der Verwirrung zu verstehen, der in dem System zur Definition von „geeigneten“ und „ungeeigneten“ Gebieten herrscht: „Wenn ein Kraftwerksprojekt auf ein Gelände fällt, das zu beiden Gebieten gehört.“ „Bei geeigneten Flächen gemäß Anhang F und bei ungeeigneten Flächen gemäß den Anhängen A, B, C, D und E gilt das Kriterium der Nichteignung.“ Ungeachtet des erklärten Vorrangs, der dem Kriterium der „Ungeeignetheit“ zukommt, erscheint es zumindest „skurril“, zu behaupten, dass dasselbe Gebiet gleichzeitig „geeignet“ und „ungeeignet“ sein kann. Ein Schritt, der sicherlich die Richter nicht gleichgültig lassen wird, die über etwaige Streitigkeiten über die Verbreitung oder das Nichtvorhandensein der Eignung dieses Bereichs entscheiden müssen.

Bluffen im Offshore-Bereich

Auf propagandistischer Ebene stellt Artikel 1 Absatz 9 keine Ausnahme dar, in dem es heißt, dass „Gebiete, die zu Hoheitsgewässern gehören, für den Bau von Offshore-Anlagen ungeeignet sind“. Schade ist, dass alle vorgestellten Projekte einen Meter außerhalb der Hoheitsgewässer liegen, also zwölf Meilen. Eine Bestimmung, die grünes Licht für die Zerstörung des sardischen Meeres gibt, wenn man bedenkt, dass die nachfolgende Bestimmung besagt, dass „nur Hafengebiete, Industriegebiete bzw. degradierte Gebiete keinen Sanierungsplänen unterliegen“. In der Praxis eine Regel, die den Hypothesen einer Landung auf sardischem Land durch die Herren des Meereswinds voll und ganz Rechnung trägt und sie ermöglicht. Auch hier wird eine andere fantasievolle Definition von „degradierten Gebieten“ vorgeschlagen, ohne dass auf Abgrenzungen und vorherige Festlegung von Kriterien Bezug genommen wird. Die Landung des „Leinekabels“ der Tyrrhenian Link, das bei Terra Mala an der Quartise-Küste landen sollte, wurde völlig ignoriert. Wenn in diesem Fall die gleichen Regelungen gelten würden wie für den Offshore-Kabellandeplatz, müsste dieser Bereich als „degradiert“ codiert werden, nur um die Herren von Terna bei Laune zu halten.

Altes Geld

Schließlich gibt es noch das Kapitel „Ressourcen“, das für Energiegemeinschaften bestimmt ist. Es wurde als die wahre Revolution ausgegeben, auf die man sich für einen schmerzlosen ökologischen Übergang konzentrieren sollte. In Wirklichkeit gibt es nicht nur keine konkreten Bestimmungen zu deren Umsetzung, Regulierung und Förderung, sondern die im Text des Gesetzentwurfs genannten Ressourcen beziehen sich auch eher auf ein „Recycling“ bereits zugewiesener Ressourcen als auf neue Zuweisungen. Wenn Artikel 2 des Ratsvorschlags pompös eine Förderung von Energiegemeinschaften ankündigt, stellt man bei der Prüfung der Herkunft der finanziellen Mittel fest, dass sie alle in den vergangenen Jahren vorgesehen waren. Ausgehend von den für 2025 erwarteten 50 Millionen, aber mit dem Gesetz vom 21. Februar 2023 „bereits für die gleichen Zwecke genehmigt“. Mit anderen Worten: Keine neuen Ressourcen unter der Sonne und dem Wind Sardiniens. Letzte Anmerkung: Gesetz 5 vom 3. Juli 2024, das nutzlose und berüchtigte Moratorium, das auf Artikel 3 Absatz 11 des Ratsvorschlags basiert, wird aufgehoben. Schüchtern weggefegt, ohne Ehre. Es ist schon Zeit für „noch etwas“.