Stille. Auf der Strecke dröhnen nur noch die Triebwerke der Boeing 737 von Ryanair Richtung Valencia. Unruhig ruht das Wasser des Weihers von Santa Gilla an der östlichen Grenze des internationalen Flughafens von Cagliari. Der Zaun ist so imposant wie diese Ziehharmonika aus Stacheldraht, die sich auf den Hängen von Kameras und Sensoren verheddert hat. Hier, am Tag der Veröffentlichung des explosiven Sicherheitsberichts über den Flughafen Cagliari durch unsere Zeitung, herrscht die Wüste. Es ist Sonntag in der Via dei Trasvolatori, der operativen Zentrale von Sogaer.

Schwere Papiere

Feiertag, trotz der Veröffentlichung des verheerenden Inhalts der exklusiven Dokumente des Central Inspection Nucleus der ENAC, der Nationalen Zivilluftfahrtbehörde, die vom Präsidenten des Ministerrats für die Sicherheit des Hauptflughafens der Insel delegiert wurde. Schwerwiegende Papiere wie die Vorwürfe gegen das Sicherheitssystem, das direkt von der obersten Leitung der Verwaltungsgesellschaft und ihrem Partner verwaltet wird, die im Rahmen eines Wohnungsregimes operiert, bzw. die Dienstleistung ohne Delegation an externe Unternehmen erbringt. Dieser Bericht, der uns vorliegt, stellt die direkte Verantwortung des Top-Managements an die Wand, das seit Monaten und Monaten genau wusste, dass die für die Sicherheit grundlegende technische Ausrüstung völlig außer Betrieb war. Sechs Monate lang waren diese imposanten Zaunnetze, gut viereinhalb Kilometer lang, frei von jeglichem Einbruchalarm und an mehreren Fronten funktionierten keine Kameras. Eine sehr schwerwiegende Sicherheitslücke, für die nichts unternommen wurde, bis die Männer des Central Inspection Nucleus mit der Delegation, niemandem ins Gesicht zu sehen, auf die Strecke stürmten. Schließlich lässt sich die Sicherheit eines Flughafens nicht auf Leichtigkeit oder persönliche Sympathie delegieren.

Eine sechsmonatige Lücke

Sechs Monate, die wie ein Felsbrocken auf dem Management von Sogaer, dem Unternehmensführer im Management von Sicherheitsausrüstung, lasten, angefangen bei Ausschreibungen und Wartung. Sicherlich wussten nur sehr wenige von diesem geheimen Bericht, den das Top-Management von Sogaer auf jede erdenkliche Weise zu verriegeln versuchte, sogar aus Angst, "klassifizierte" Nachrichten zu haben und deshalb klassifiziert zu werden. Sie hatten gute Gründe, alles geheim zu halten. Eine beredte Stille, die an den vier Tagen, an denen die ENAC-Inspektoren den Flughafen auf den Kopf gestellt hatten, von der Start- und Landebahn bis zur gesamten Passagier- und Gepäckzugangskette verhinderte, dass auch nur ein einziger Luftzug durchsickerte. Ein Blitz, der den Flughafen in ein Sieb verwandelt hatte, gerade wegen der mangelnden Wartung und Effizienz der der Sicherheit zur Verfügung stehenden technischen Ausrüstung. Dem über Jahrzehnte geschulten und erfahrenen Personal fehlte die technologische Unterstützung, die nur mit rechtzeitigen Investitionen und einem seriösen Wartungsplan gewährleistet werden konnte.

Der Bologna-Fall

Ein ähnlicher Fall wie Cagliari ereignete sich vor einiger Zeit in Bologna. Bei dieser Gelegenheit war es den ENAC-Inspektoren nur dreimal gelungen, mit so vielen improvisierten Sprengkörpern "IED", Improvised Explosive Device, den Kontrollen zu entgehen. In diesem Fall hatte der stellvertretende Staatsanwalt von Bologna Valter Giovannini eine Informationsakte ohne Verdächtige oder Verbrechenstitel eröffnet.

Der Fall Cagliari

Unterdessen wächst die Last der Anschuldigungen gegen Cagliari von Stunde zu Stunde. Wenn wir gestern den Bericht über den Transit von Passagieren veröffentlicht haben, veröffentlichen wir heute den Bericht über alle anderen Zahlen, die innerhalb des Flughafens rotieren. Das Kapitel des Dossiers ist kodifiziert: «1.3 - Kontrolle von anderen Personen als Fahrgästen und der von ihnen beförderten Gegenstände». Der Test wird mit einem "verbotenen" Gegenstand durchgeführt. Am 4. August 2021 um 9.35 Uhr erscheinen zwei anonyme Kontrolleure am Gate des Abflugpersonals. Eines mit einem IED, ein IED und ein weiteres mit einem 10-Zentimeter-Opinel-Switchblade. In beiden Fällen ist das Ergebnis negativ. Die technischen Sicherheitseinrichtungen identifizieren keinen der beiden verbotenen Gegenstände.

Fbi von Enac

Am selben Tag um 10.05 Uhr tauchen die FBI-Männer von Enac am Gate des Ankunftspersonals auf: auch hier ein improvisiertes Gerät und die gleiche Art von Messer. Auch hier wird keines davon von Sicherheitsmaschinen abgefangen. Immer beim Ankunftspersonal versuchen sie es erneut um 10.45 Uhr. Ein weiterer improvisierter Sprengsatz. Zum x-ten Mal schaffen sie es, ohne Erleichterung zu passieren. Das Gesamtbild ist verheerend. 27 Versuche, Sprengkörper und verbotene Waffen einzuführen, wurden an allen untersuchten Passagier- und Personaltoren durchgeführt. Diese wurden nur sechsmal identifiziert. Im Übrigen lief der dramatische Abakus möglicher Gefahren bis zu 21. 21 Mal in drei Tagen wurden die Sicherheitsschleusen des Flughafens mit improvisierten Sprengkörpern durchbrochen. All dies war bisher in absoluter Stille geblieben. Als ob es nicht nötig wäre, bekannt zu geben, was in der Hauptverkehrsinfrastruktur der Insel wirklich vor sich geht und wie, wenn überhaupt, Abhilfe geschaffen werden soll. Die Blitzinspektion der ENAC-Sicherheitsapparate hat eine beispiellose hochrelevante Front im Management des Flughafens eröffnet und es ist nicht ausgeschlossen, dass dieses Dossier bereits anderen Behörden zur Verfügung steht.

Die Fehler im System

Die Papiere in unserem Besitz sind eine Aneinanderreihung von schwarzen Löchern im Sicherheitsmanagement, die die gesamte Flughafenverwaltung unter Beschuss setzen. Nur für das Protokoll werden einige der weiteren von der Zentralen Inspektionsstelle angesprochenen Punkte gemeldet. Am gravierendsten ist diejenige, die den Rx-Apparat des Abflugpersonals betrifft. Die Feststellung ist unanfechtbar: nicht konform. Für die Restaurierung der Röntgengeräte stehen den Inspektoren maximal 5 Tage zur Verfügung. Von innen nach außen: "in vielen Bereichen entlang des Perimeters - schreiben die Inspektoren - gibt es eine dichte Vegetation mit Sträuchern, Schilf und Bäumen", die die volle Sicht auf die Start- und Landebahn und deren Kontrolle verhindern, um illegale Eingriffe zu vermeiden. Das gleiche Relief mit noch schlechteren Bedingungen wird zwischen Gate 10 und 11, zwischen 12 und 13, zwischen 17 und 18 verlegt.

Schwerwiegende Mängel

Alles aufgegeben mit "schweren Mängeln", schreibt der Bericht, für die Kontrolle der Strecke und des gesamten Perimeters. Es gibt auch mehr auf formaler und damit substanzieller Ebene. In Kapitel 1.5, das den Kontrollen von "Überwachung, Patrouillen und anderen physischen Kontrollen" gewidmet ist, ist die Position des Zentralen Nukleus unanfechtbar: "Das Überwachungsverfahren wird von der ENAC nicht genehmigt". Ein verheerendes Bild, das die sehr gravierenden Gefahren für die Sicherheit nicht nur am Boden, sondern auch und vor allem im Flug deutlich macht, wenn man bedenkt, dass wirklich echte Sprengsätze vom Flughafen Cagliari abheben könnten. Nun ist offensichtlich, wir erwarten von den Verantwortlichen Verständnis, ob alle notwendigen Maßnahmen ergriffen wurden, um den von den verdeckten Ermittlern des ENAC-Inspektionsdienstes registrierten Einsturz zu beheben. Alles ist jedoch offensichtlich, es kann nicht in Tarallucci und Wein enden.

Frühere Berichte

Tatsächlich finden sich im Sicherheitsdossier immer wieder Meldungen sowohl von der am Flughafen stationierten Staatspolizei als auch von der ENAC-Regionaldirektion selbst. Pünktliche Berichte, die den Austausch von Kameras fordern und die volle Kontrolle über den Flughafenbereich garantieren. Abhilfe zu schaffen und darauf aufmerksam zu machen, bedeutet auch, die Verantwortlichkeiten für das Geschehene zu identifizieren, ohne sie auf die schwachen Glieder der Kette abzuladen. Diese Situation konnte den Führern nicht verborgen bleiben, und es ist offensichtlich, dass sie die notwendigen Konsequenzen tragen müssen, noch bevor die Gremien sie zum Ausdruck gebracht haben. In dieser ganzen Angelegenheit steckt eine grundlegende Schwachstelle: das Management eines der Nervenzentren eines Flughafens, das der Sicherheit. Sie können nicht so tun, als wäre nichts passiert.

Militärflughafen

Schließlich gibt es in dem Bericht ein nicht untergeordnetes Kapitel: Der Militärflughafen ging mit zu überprüfenden Verfahren in die Hände von Sogaer über. In der Praxis zeigen die Erhebungen des Central Nucleus, dass zwischen den Strukturen auf der gegenüberliegenden Seite des Terminals eine echte „Mischung“ an Sicherheit besteht. Die Ostfront, die des ehemaligen Militärflughafens, die gegen Geld und Arbeit unter der Ägide von Sogaer geführt wurde, ist noch immer ohne Sicherheitsspezifikation und die Inspektoren weisen sehr deutlich darauf hin: "für den Zugang aus dem militärischen Bereich in den kritischen Bereich". scheint kein Warnsystem bei Nichteinhaltung zu sein". Laut Inspektoren bietet diese ehemalige Militärfront nicht die notwendigen Sicherheitsgarantien.

Zitadelle der Luft

Ein Kapitel, das der Zitadelle der Luft, dem ersten historischen Kern des Flughafens Cagliari, das neue Enthüllungen über geheime Passagen und versteckte Vereinbarungen über Staatsvermögen und Vermögenswerte unter völliger Verletzung der gesetzlichen Bestimmungen vorhält, auch von verfassungsmäßigem Rang. Selbst in dieser Enklave der Militärflucht ist die Zeit zwischen Vergessen und Vernachlässigung stehengeblieben.

(5. weiter)

Mauro Pilic

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