Deponien, der Teer stoppt die Reise von Giften
Die Regeln: Der Abfall bleibt "in der Nähe" der Produktionsorte und mit minimalem Transport. Sardinien tabu
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Mehr als ein Satz ist es ein Grabstein. Mit juristischen Eingriffen geschrieben und in den Annalen der Rechtswissenschaft mit dem schweren Schlägel eines Clubs ohne Wiederkehr abgedruckt. Mit Rekordgeschwindigkeit verlor der Teer von Sardinien keine Zeit, um das Ende dieser endlosen Müllkarawane zu beschließen, die in den letzten Jahren die Eingeweide des sardischen Landes und ganze Hügel mit "fremden" Giften gefüllt hat, die auf die Nuraghen-Insel geschickt wurden jede entlegene Ecke der Halbinsel.
Urteil
Das Urteil hat die Unterschrift am Ende der Nummer eins des Verwaltungsgerichts von Sardinien, Dante D'Alessio, Präsident mit freundlichen Manieren und Entscheidungen ohne Retro-Gedanken. Mit ihm, in der Justizkommission der Piazza del Carmine, dem Sitz des Verwaltungsgerichts, sind Antonio Plaisant, Ratsrichter und Tito Aru, der Verfasser des Urteils, der den Deponieherren keinen Ausweg lässt, in einer unwahrscheinlichen Form versammelt Schlichtungsstelle vor den Verwaltungsgerichten. Die soeben im Gerichtsprotokoll veröffentlichte Entscheidung ist ein Schuss auf die vergeblichen Behauptungen der Giftgiganten, die nach Sardinien importiert werden sollen. Die Synthese braucht keinen Schnickschnack: Es ist illegal, Abfälle vom Kontinent nach Sardinien zu transportieren, weil sie gegen ein grundlegendes und unantastbares Prinzip des Umweltrechts verstoßen, das der Nähe von Abfällen und der Verpflichtung, den Transport von Giften aus den Produktionsstätten zu minimieren .
Tirso & Padanien
Um den Satz eindeutig zu übersetzen, braucht es keine Abkürzungen: Wenn man Sardiniens "Nähe" zur Lombardei oder Latium, Kampanien oder Venetien bedenkt, bedeutet dies, dass der Fluss Tirso an die Poebene grenzt. Das Ergebnis für die Verwaltungsrichter ist in das letzte Mittel eingraviert: die Berufung von Ecoserdiana, Eigentümerin einer der größten Deponien Sardiniens, und unterstützt "ad adiuvandum" vom Partner Riverso SpA, Eigentümer des Gifthügels zwischen Carbonia und Gonnesa, „muss abgelehnt werden“. In Wirklichkeit schlugen die Richter auch mit der Gnade des Gesetzes vor, dass es für die "Akteure" der Berufung besser sei, sie in Ruhe zu lassen und die Berufung wegen Einstellung des Interesses zurückzuziehen. Die Herren von Ecoserdiana hingegen, unterstützt von der mächtigen Familie Colucci, den Besitzern des Riverso, wollten unbedingt eine Verkündung der Verwaltungsbeamten. Sie hatten es in Rekordzeit: abgelehnt. Schließlich war der Streitgegenstand kein kleines Spiel. Die Region Sardinien hatte mit einer eigenen Urkunde die Erweiterung der Deponie genehmigt, die zwischen Su Siccesu und S'Arenaxiu in der Landschaft von Serdiana im Herzen der Parteolla liegt. Zulassung mit galgenscharfer Vermerkung: Es ist verboten, Abfälle von außerhalb der Region, d.h. keine Gifte aus anderen italienischen Regionen, auf der Deponie zu entsorgen.
Stoppen Sie am Spielautomaten
Für den Abfall-Spielautomaten bedeutete es, einen endlosen und unerklärlichen Strom aller Arten von Giften aus dem Kreislauf zu eliminieren, die ohne allzu viele Vorbereitungen in das Land der Olivenbäume geschickt wurden, um dort begraben zu werden. Im Grunde ein beeindruckender Geldfluss, der Sardinien in ein echtes Fort Knox von Giften verwandelte, das ungestraft per Schiff aus Nord-, Mittel- und Süditalien auf die Insel verschifft wurde. Die Berufung der Herren von Ecoserdiana & C. an den Gerichtshof der Piazza del Carmine ließ nicht lange auf sich warten.
Sie wollten alles rückgängig machen
Nach Angaben der Eigentümer der Zyklopendeponie von Serdiana war es nicht nur notwendig, den Vermerk des regionalen Umweltministeriums, mit dem die Genehmigung zum Transport von Abfällen aus anderen Regionen nach Sardinien verweigert wurde, zu stornieren, sondern auch den Beschluss des dem Regionalrat, mit dem im Dezember 2012 der regionale Sonderabfallplan genehmigt wurde. Kurz gesagt, die Deponielords wollten alle Regeln und Vorschriften, die der Landung auf der Giftinsel des Kontinents entgegenstanden, säubern. Um Ecoserdiana im Rechtsstreit um das Leben, den der Deponien, zu unterstützen, nimmt sogar Riverso SpA das Feld auf, die Firma Colucci, die bereits in der Vergangenheit versucht hat, dieselbe Deponie Serdiana mit einem Verkaufs- und Kaufangebot mit Zahlen in die Hände zu bekommen Millionäre und Monopolgelüste.
Brüder Messer
Zwischen den beiden gibt es Gerüchten zufolge kein gutes Blut, obwohl sie mit einem Prozent ihrer jeweiligen Giftberge Partner sind. Knives Brüder, aber aufs Äußerste vereint, wenn es darum geht, den Geldfluss zu verteidigen, der aus der mächtigen Verschwendung kommt, die aus dem Rest Italiens eine Karawane von Giften nach Sardinien schleudert. Riverso ist sich vollkommen bewusst, dass das Urteil der Tar-Richter über Ecoserdiana der letzte Schlag sein kann, um die Lawine gefährlicher Abfälle zu stoppen, die in den letzten drei Jahren die Kassen der Familie Colucci gefüllt hat. Das Spielzeug ging jedoch früh kaputt, als der „Versicherungs“-Einsturz des Müllbergs zwischen Gonnesa und Carbonia.
Sie wollten eine Million
Allerdings haben sie sich verrechnet. Riverso SpA. schließt sich dem Appell an, und Ecoserdiana fordern sogar eine Million Schadensersatz von der Region. Es war diese Bitte um Geld, die die Mülllords festnagelte. Ein Glücksspiel, das die Anwälte der Region, Mattia Pani und Andrea Sechi, nicht gleichgültig gelassen hat, die ohne Zögern das Urteil der Richter ohne weitere Verschiebungen beantragt haben, genau um das Prinzip der "Nähe" eindeutig zu sanktionieren, das die empfindliche Abfallstoffe. Schließlich hatte Ecoserdiana der Region bereits einen neuen Antrag vorgelegt, um von einer möglichen Lockerung dieses Kardinalprinzips zu profitieren.
Letzter Schuss
Nichts zu tun, erst die Region und dann die Richter haben den letzten Schlag versetzt. Der Dienst Atmosphären- und Gebietsschutz des Regionalen Umweltamtes hat seine Türen sowohl in erster als auch in zweiter Instanz geschlossen: „Die Unbestimmtheit der Herkunft der zur Entsorgung bestimmten Abfälle steht im deutlichen Gegensatz zu den Prinzipien der Selbstversorgung und der Nähe, die sind die Grundlage der sektoralen Verordnungen und mit den Zielen des geltenden Regionalplans für die Bewirtschaftung von Sonderabfällen und der Aktualisierung desselben, der derzeit von dieser Dienststelle erstellt wird… ».
Keine Nähe
In der Praxis gibt es für Sardinien keine "Nähe" zu anderen Regionen, da es sich um eine Insel inmitten des Mittelmeers handelt, die außerdem in der Tat eine äußerste Peripherie ist. Ein Ansatz, den die Region in Anbetracht des ausdrücklichen Verweises auf die Aktualisierung des regionalen Abfallplans sowohl für die Vergangenheit als auch für die Zukunft wiederholt hat, was sie vor den Richtern bestätigt hat. Ecoserdiana und Riverso konnten angesichts des ungünstigen regulatorischen und planerischen Rahmens auf die Entscheidung des TAR verzichten, forderten stattdessen die Richter auf und beließen den Antrag auf Schadensersatz von mindestens einer Million Euro vorbehaltlich weiterer Beurteilungen an die Region, "Schuldig", so der Beschwerdeführer, die Ankunft von überregionalen Abfällen blockiert zu haben.
Der falsche Zug
Das war der Schritt, der die Richter zu einer Entscheidung veranlasste, ohne sich auf ein unerwartetes Desinteresse zu beschränken. Es sind die Richter, die es schreiben: "Andererseits bleibt die Beschwerdeführerin (Ecoserdiana) an der Entscheidung des Rechtsstreits in Bezug auf den von ihr vorgeschlagenen Schadensersatzanspruch interessiert, der ihrer Meinung nach wegen der umstrittene Beschränkungen, mehrere Vorschläge für eine Zusammenarbeit, die von einigen Wirtschaftsteilnehmern mit Sitz in außerregionalen Gebieten unterbreitet wurden. Tatsächlich rügt die Beschwerdeführerin, einen bezifferbaren Schaden in Höhe von € 1.000.000,00 oder einen im Laufe des Verfahrens festzustellenden geringeren oder höheren Schaden erlitten zu haben ».
Ohne Berufung
Hier wird das Urteil in einer Ablehnung ohne Berufung verzehrt: Der Staatsrat, erinnern Sie sich und teilen Sie die Richter von Cagliari, hat kürzlich Abschnitt VI, Satz Nr. 5025 vom 1. Juli 2021, mit gepanzerten Argumenten, die keinen Interpretationsspielraum lassen. Laut TAR und Staatsrat geht aus dem Referenzordnungsrahmen " unzweideutig hervor, wie das sogenannte Nähekriterium auch für die Entsorgung von Sondermüll gilt und nicht nur für Siedlungsabfälle, wie die Beschwerdeführerin fälschlicherweise annimmt (Ecoserdiana und Riverso)". Und schließlich der Grabstein mit dem Hinweis auf das Urteil des Europäischen Gerichtshofs von 2015 (Rs. C-653/13), in dem es heißt: „Es obliegt jeder Region, Gemeinde oder sonstigen lokalen Behörde, geeignete Maßnahmen zu treffen, um die Gewährleistung Annahme, Behandlung und Entsorgung ihrer eigenen Abfälle und dass diese daher so nah wie möglich am Ort ihrer Herstellung entsorgt werden müssen, um den Transport so weit wie möglich einzuschränken ». Die TAR-Richter kommen zu dem Schluss: Die Berufung wird zurückgewiesen. Für überregionalen Abfall ist Sardinien tabu. Es ist verboten, Gifte aus anderen Regionen mitzubringen.