Was die Energiewende in Italien betrifft, herrscht „regulatorisches Chaos“. Regionalpräsidentin Alessandra Todde äußerte sich so, nachdem das Verfassungsgericht das sardische Gesetz über geeignete Gebiete für den Bau von Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer Energien für verfassungswidrig erklärt hatte. Das Gesetz, so Todde, sei im Dezember 2024 verabschiedet worden, um „zu regieren, nicht sich zu unterwerfen. Es soll Ordnung schaffen, Kriterien festlegen und ein Territorium schützen, das nicht als unbeschriebenes Blatt betrachtet werden darf, das für beliebige Eingriffe, die anderswo beschlossen wurden, zur Verfügung steht.“

Das Verfassungsgericht hat nun entschieden, dass das gesamte Rahmenwerk dieses Gesetzes verfassungswidrig ist : Eine Region, so das Urteil, kann den Ausbau von Wind- und Photovoltaikanlagen in bestimmten Gebieten nicht einfach durch die Erklärung blockieren, diese seien ungeeignet, wie es zunächst die Regionalregierung und später der Regionalrat behauptet hatten. Schließlich war es bereits bekannt: Alle von den Ministerien getroffenen Genehmigungsentscheidungen – ob sie Anträge genehmigten oder ablehnten – wurden ohne Berücksichtigung des sardischen Rechts getroffen. Doch in Viale Trento (und später in Via Roma) hatte man sich trotzdem für die später vom Verfassungsgericht verworfene Vorgehensweise entschieden.

Todde sagt: „Ich nehme den heute Morgen eingereichten Satz zur Kenntnis.“

Aber er fügt hinzu: „ Ich sage es ganz deutlich: Dieses Urteil beseitigt nicht das politische Problem, das Sardinien aufgeworfen hat, sondern macht es im Gegenteil noch deutlicher.“

Die Energiewende ist keine rein technische Frage, die sich administrativ lösen lässt. Sie ist eine politische Entscheidung, die Gebiete, Landschaften, lokale Wirtschaften und soziale Beziehungen verändert. Und sie kann nicht einfach den Regionen und Kommunen innerhalb eines zersplitterten und widersprüchlichen nationalen Rahmens aufgebürdet werden.

Gesetz Nr. 20 entstand genau aus diesem Bedürfnis: zu regieren, nicht sich zu unterwerfen. Es entsprach auch einer spezifischen Vorgabe des Gesetzesdekrets Nr. 199: Die Regionen waren verpflichtet, geeignete Gebiete durch regionales Recht auszuweisen. Dies bedeutete laut Gesetz die Festlegung der Gebiete, in denen beschleunigte Verfahren zur Genehmigung von Pflanzenanbauflächen angewendet werden konnten. In „ungeeigneten“ Gebieten blieb das Standardverfahren unverändert: Es durfte kein Verbot verhängt werden.

Seit dem Inkrafttreten des Gesetzes im Dezember 2024, so Todde weiter, „ist alles Mögliche passiert: ein Ministerialerlass, der vom Umweltministerium selbst ignoriert wurde, ein kürzlich erlassener Erlass 175/25, der den Regionen ihre Zuständigkeit entzieht. Kurz gesagt: regulatorisches Chaos. Wir“, schließt er, „werden weiterhin an einem einfachen und unverhandelbaren politischen Prinzip festhalten: Der Übergang wird gesteuert, nicht aufgezwungen.“

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