In Cagliari dürfen Fahrräder nicht „an öffentlichen oder öffentlich zugänglichen Orten, auf öffentlichen Infrastrukturen, die nicht für diesen Zweck vorgesehen sind“, angekettet werden. Damit solle „die Lebensqualität und der Anstand der Stadt“ gewahrt werden. Dies wird durch die örtliche Polizeiverordnung der Gemeinde Cagliari festgelegt: eine Regelung, die vom Fiab (Italienischer Umwelt- und Fahrradverband) angefochten, aber von der TAR abgesegnet wurde, die die Berufung zurückwies und erklärte, dass das Verbot legitim und unbestreitbar sei.

Für die Verwaltungsrichter wäre „die Wahrung der Lebensqualität und des Anstands der Stadt durch ein ungeordnetes und unkontrolliertes Stapeln von Fahrrädern, die an öffentlichen, für andere Zwecke bestimmten Stützen verankert sind, offensichtlich zwangsläufig gefährdet “, auch wenn diese den Verkehr nicht behindern.

Dies lässt sich in dem heute eingereichten Urteil nachlesen, das den Artikel der Verordnung beibehält, der es Radfahrern verbietet, ihre Fahrräder dort anzuketten, wo sie es für angebracht halten. Auch die Höhe des Bußgeldes für den Verstoß wurde bestätigt und liegt zwischen 100 und 300 Euro.

Nun ist es wahr, dass die Gemeinde Cagliari eine Reihe von Verordnungen erlassen hat (Pflicht, eine Flasche Wasser für Hundebesitzer bereitzuhalten, Verbot, Zigarettenkippen auf den Boden zu werfen, Rauchverbot an den Stränden), die im Laufe der Jahre ihres Bestehens in Kraft traten haben zu einer Reihe von Bußgeldern geführt, die sich an einer Hand abzählen lassen. Aber das Urteil hat seinen eigenen „politischen“ Wert: Die von der Opposition heftig angefochtene Gemeindeverordnung hat vor dem Verwaltungsgericht Bestand und bleibt gültig und wirksam.

Eines der von den Anwälten Angela Franca Fenu und Renato Lai vorgebrachten Argumente von Fiab konnte nicht überzeugen: In Cagliari gebe es nicht genügend Regale, so die These, daher stelle das Verbot der Verkettung einen Vorteil für „starke Nutzer“ dar Straße, also Autofahrer, zu Lasten der „Schwachen“, Radfahrer.

Für die TAR „besteht kein unmittelbarer und direkter Zusammenhang zwischen der Anzahl der nutzbaren Regale und der angeblichen Rechtswidrigkeit der angefochtenen Regelungsvorschrift , die auf der Notwendigkeit beruht, eine geordnete Anordnung von Straßen und Gehwegen sicherzustellen, um das Zusammenleben von Bürgern und Bürgern zu gewährleisten.“ Sicherheit". Darüber hinaus ist es beispielsweise bereits verboten, Fahrräder an Geländern von Denkmälern anzubinden, daher „ steht die Regelung im Einklang mit der vom nationalen Gesetzgeber vorgegebenen Systematik für den Verkehr von Verkehrsmitteln und deren geordnete Anordnung auf den Straßen“.

Enrico Fresu

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