TAR: „Die Verlängerung der Strandkonzessionen bis 2027 ist nicht gültig“

Mit einem Urteil des TAR Ligurien wurde die Berufung von drei Strandresorts in Zoagli in der Provinz Genua gegen den Beschluss des Gemeinderats zurückgewiesen, der das Auslaufen der Konzessionen am 31. Dezember 2023 bestätigt und damit grünes Licht für die von Bolkenstein vorgesehenen Ausschreibungen gegeben hatte . Daher wird die Verlängerung bis 2027 nicht als wirksam angesehen .

Laut TAR „ist es nicht zulässig, sich auf eine Vereinbarung zu berufen, nach der die Verwaltungen verpflichtet wären, die Strandkonzessionen zu verlängern, da es kein schriftliches Dokument gibt und eine solche Vereinbarung die Entscheidung des Gerichtshofs nicht aufheben könnte“.

Laut dem Urteil des Verwaltungsgerichts der Region Ligurien „verlieren auf der Grundlage des derzeit geltenden Regulierungsrahmens und kraft der Beschlüsse der Plenarsitzung des Staatsrats die staatlichen Seekonzessionen für touristisch-freizeitliche Aktivitäten, die per Gesetz mehrfach verlängert wurden, am 31. Dezember 2023 ihre Gültigkeit, so dass Neuvergaben gemäß der Bolkestein-Richtlinie durch eine unparteiische und transparente Auswahl unter den potenziellen Kandidaten erfolgen müssen“.

Das Verwaltungsgericht bestätigt die Richtigkeit des Beschlusses des Gemeinderats von Zoagli, der „das Auslaufen der Konzessionstitel am 31. Dezember 2023 anerkannte, die ordnungsgemäß eingerichtet wurden, um die Auswahl für die neuen Zuteilungen vorzunehmen“, und bestreitet die Existenz eines Regulierungsakts, auf dem die Verlängerung der Strandkonzessionen basieren sollte.

„Andererseits – so steht es noch im Satz – sei es nicht gültig, sich auf eine Vereinbarung zwischen dem italienischen Staat und der Europäischen Kommission zu berufen, wonach die Verwaltungen die Verpflichtung hätten, die Strandkonzessionen bis September 2027 zu verlängern .“ Und zwar sowohl, weil es kein schriftliches Dokument gibt, das eine solche Vereinbarung enthält, als auch, weil eine solche Vereinbarung jedenfalls nicht gegen das Urteil des Gerichtshofs zur Unvereinbarkeit der automatischen Verlängerung staatlicher Konzessionen für touristische und Freizeitzwecke mit dem Unionsrecht vorgehen könnte , wobei der Europäische Gerichtshof das für die verbindliche Auslegung des Unionsrechts zuständige Organ ist, das sowohl für die nationalen Behörden als auch für die anderen Institutionen der Union verbindliche Wirkungen hat.“

(Online-Gewerkschaft)