Die Region kann die Kraftstoffpreise für die Einwohner senken: „Das Gesetz erlaubt es, und so geht’s.“

Die Region kann die Kraftstoffpreise an den Zapfsäulen für die Einwohner Sardiniens senken. Ein Gesetz erlaubt dies; sie muss dafür lediglich ihre eigenen Mittel einsetzen. Antonello Floris, Regionalrat der Partei Fratelli d'Italia und Wirtschaftsprüfer, unterzeichnete als Erster einen Antrag, der von allen seinen Parteikollegen unterstützt wurde. Zuvor hatte er die entsprechenden Verordnungen, Präzedenzfälle und Urteile des Verfassungsgerichts eingehend geprüft.

„Auf der Insel ist das Problem struktureller Natur: teurere Transportmittel, weniger Alternativen und eine nahezu vollständige Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen. Aus diesem Grund kann die Region nicht tatenlos zusehen oder so tun, als ob nichts geschehe“, erklärt Floris. In dem dem Regionalrat vorgelegten, für diesen verbindlichen Dokument erläutert er die mögliche Maßnahme.

Die maßgebliche Rechtsgrundlage ist Artikel 3 Absatz 15 des Gesetzes Nr. 549 vom 28. Dezember 1995 in der jeweils geltenden Fassung, darunter das Gesetzesdekret Nr. 452 vom 28. Dezember 2001 (geändert durch Gesetz Nr. 16 vom 27. Februar 2002). Verschiedene Absätze und Texte legen im Wesentlichen Folgendes fest: Regionen mit ordentlichen und besonderen Gesetzen wird die Befugnis zuerkannt,

Die Region sieht per Gesetz „Preissenkungen an den Zapfsäulen“ für Kraftstoffe für Einwohner vor. Diese Maßnahmen müssen aus regionalen Mitteln und unter Einhaltung nationaler und EU-Vorschriften finanziert werden .

Friaul-Julisch Venetien hatte diese Gesetze genutzt, um die Benzinpreise durch eine Subvention für Autofahrer anzupassen. Und 2011 bestätigte das Verfassungsgericht die Rechtmäßigkeit dieser Entscheidung: „Das Gericht“, erklärt Floris, „stellte klar, dass solche Maßnahmen, sofern sie als Subvention für den Endverbraucher und nicht als direkte Steuerbefreiung gestaltet sind, nicht in die ausschließliche Steuerhoheit des Staates eingreifen.“

Dem Antrag zufolge würde ein Eingriff der Region keine „staatliche Beihilfe“ darstellen, die von der Europäischen Union abgelehnt würde: „Ein Eingriff kann nur dann als staatliche Beihilfe eingestuft werden, wenn er den Handel zwischen den Mitgliedstaaten beeinträchtigt, bestimmten Unternehmen einen selektiven Vorteil verschafft und den Wettbewerb verzerrt oder zu verzerren droht“, so das Urteil des Verfassungsgerichts. Allerdings dürfte „eine allgemeine Subvention für ansässige Bürger beim Kauf von Kraftstoff für den privaten Gebrauch diese Kriterien voraussichtlich nicht erfüllen“.

Nicht nur das: Sardinien hatte bereits die Benzin- und Dieselpreise für seine Einwohner gesenkt. Dies geschah, erinnert sich Floris, als Mauro Pili die Regionalregierung leitete. Weiterhin heißt es: „Die Verabschiedung außerordentlicher regionaler Maßnahmen zur Senkung der Treibstoffkosten erscheint nicht nur angemessen, sondern notwendig, um den verfassungsrechtlichen Grundsatz der Insellage konkret umzusetzen und die sardische Wirtschaft und Gesellschaft in dieser besonders kritischen Zeit zu unterstützen.“

Aus diesem Grund fordert Fratelli d'Italia den Regionalrat dringend auf, „ eine technische, wirtschaftliche und rechtliche Bewertung einzuleiten, um ein Interventionsmodell zur Senkung des Endpreises für Kraftstoff für die Einwohner Sardiniens im Einklang mit der geltenden Gesetzgebung zu definieren “ und „ein System von Beiträgen oder Anreizen einzurichten, das mit ausreichenden regionalen Mitteln finanziert wird und so schnell wie möglich in Betrieb genommen werden kann, wobei die Betriebsmethoden (z. B. Rabattkarten, Erstattungen usw.) und die Kriterien für die Ermittlung der Begünstigten festgelegt werden sollen.“

Der Antrag erwähnt keine finanzielle Deckung für den möglichen Eingriff. Die Entscheidung liegt nun beim Gericht der Todde-Administration.