Dass das Phänomen der Einwanderung im Laufe der Jahre und insbesondere seit mittlerweile dreißig Jahren zu einem der Kernpunkte, wenn nicht sogar zum Kernpunkt der politischen Debatte in Italien geworden ist, scheint außer Zweifel zu stehen, und es scheint unmöglich zu sein, daran zu zweifeln , ebenso der Umstand, dass im sehr hitzigen Kontext des Wahlkampfs von Zeit zu Zeit die Positionen der einzelnen Parteien vor denen der jeweiligen Referenzkoalitionen sozusagen dazu neigen, extrem zu werden, was nicht nur hervorhebt die unterschiedlichen Untersuchungspunkte und möglichen Lösungen, aber auch der unterschiedliche ideologische Ansatz: Beispielsweise muss schließlich das von Minister Matteo Piantedosi unterzeichnete Dekret dem Gerichtshof aufgrund der Vorabentscheidung von vorgelegt werden den Obersten Kassationsgerichtshof in Bezug auf die Frage der Kaution in Höhe von fünftausend Euro, die Migranten zahlen müssten, um nicht sozusagen in den sogenannten CPRs festgehalten zu werden.

Daher ist es im Laufe der vergangenen Jahre und trotz der Bedeutung des Themas für verschiedene Parteilinien auch heute noch wichtig, sowohl die Steuerung der regulären Einwanderung als auch die Vorbereitung von Integrationsprozessen und die Kontrolle der irregulären Einwanderung sorgfältig zu betrachten Situationen sein, die noch nicht definiert sind und in unterschiedlicher Konsistenz und Weise Gegenstand der verschiedenen Wahlprogramme sind. Wenn es also so viel Aufmerksamkeit für ein kontinuierlich wachsendes Phänomen zu geben scheint, warum scheinen wir dann noch nicht am Zielpunkt des Managements angelangt zu sein? Der Frage scheint es bei weitem nicht an Relevanz zu mangeln, schon allein wegen der internen Fragen und Probleme, auf die sie offenbar Auswirkungen hat. Denn inzwischen hat sich die Europäische Union in ihren zahlreichen Verordnungen und Richtlinien zu Recht dazu verpflichtet, gemeinsame Rechtsvorschriften zu identifizieren, deren konkrete Umsetzung insbesondere im allgemeinen Asyl- und Migrationsbereich scheinbar scheitert, was tatsächlich der Fall ist zwangsläufig auf Initiativen der Mitgliedstaaten beruhen, denen die nicht minder wichtige Verpflichtung obliegt, dafür zu sorgen, dass die nationalen Rechtsvorschriften mit dem Gemeinschaftsrecht insgesamt im Einklang stehen. Warum also in einem Land wie Italien, das sich nach Ansicht der meisten auf dem Weg zum Bevölkerungsrückgang befindet, die Ausarbeitung und konsequente Umsetzung eines Struktur- und Nicht-Notfallplans zum Thema Einwanderung, eines Plans, der … Ziele, das heißt, die Regulierung der Ströme sollte absolute Priorität haben. Schließlich sieht Artikel 3 des Vertrags über die Europäische Union (EUV) auf rein ordnungspolitischer Ebene vor, dass die Europäische Union in ihrem Engagement für die Förderung und den Schutz der Menschenrechte bei allen ihren Handlungen ihrerseits dazu aufgerufen ist, die strengen Auflagen einzuhalten Einhaltung und Weiterentwicklung des Völkerrechts, einschließlich der Achtung der Grundsätze der Charta der Vereinten Nationen, unter besonderer Berücksichtigung der Rechte von Minderjährigen. Wenn dies und diese Kohärenz die Schlüsselprinzipien der Angelegenheit zu sein scheinen und wenn die verschiedenen Mitgliedstaaten in irgendeiner Weise die Freiheit haben, die Übereinstimmung des internen Rechts mit dem Gemeinschaftsrecht zu formulieren, ist es vielleicht schwer zu verstehen, warum die verschiedenen Regierungen dies getan haben bis heute aufeinander folgten, ist es nie gelungen, in diesem Punkt zu festen Lösungen zu gelangen. Während die Mitte-Rechts-Partei tatsächlich darauf ausgerichtet zu sein scheint, eine geordnete und rationale Verwaltung der Rechtsströme vorzubereiten, scheinen sich innerhalb dieser Koalition die verschiedenen Seelen, aus denen die Koalition besteht, – wenn auch nur minimal – darin zu unterscheiden, welche Methoden sie anwenden Intervention, wenn man nur bedenkt, dass die Liga von Matteo Salvini, nachdem sie auf den sogenannten Sicherheitsdekreten bestanden hatte, auf die Einschränkung der Möglichkeiten der Umwandlung von Genehmigungen und auf die Verteidigung und Sicherheit der Grenzen abzielen würde, während Forza Italia ihrerseits , scheint eher darauf ausgerichtet zu sein, ein Flussmanagementprogramm auf europäischer Ebene durch die Bereitstellung von Hilfe für Afrika und für Länder, die in anhaltende Konflikte verwickelt sind, umzusetzen. Die Mitte-Links-Partei scheint ihrerseits immer wieder ihre Zustimmung zur Aufnahme- und sozialen Inklusionspolitik zum Ausdruck gebracht zu haben. Vielleicht wäre es angebracht, eine offene und gemeinsame Debatte über die Zukunft Europas zu beginnen, das offenbar von einem Wind des Wandels beeinflusst wird, der angesichts der Notwendigkeit, die „Segel“ der Union auf neue Horizonte auszurichten, angemessen gesteuert werden muss Wahrscheinlich scheinen sie inzwischen immer näher zusammenzurücken und einer rationalen Planung der Einbeziehung und Aufnahme zu bedürfen, die für die Schaffung einer Union der Völker nützlich ist.

Es ist Zeit für konkrete Maßnahmen und die politischen Maßnahmen der verschiedenen Mitgliedstaaten sollten gemeinsame Diskussionen über die Überwindung der Dublin-Abkommen und über eine größere gemeinsame Verantwortung bei der Verwaltung der Erstaufnahmesysteme umfassen. Jahre später, auch heute noch, bleibt die Einwanderung ein polarisierendes und äußerst spaltendes Thema, und wahrscheinlich sollte dies auch nicht der Fall sein, wenn man bedenkt, dass sie als Chance für Wachstum und Diskussion erlebt werden sollte, da sie für den Aufbau von relevant ist Gesellschaft der nahen und zukünftigen Zukunft unter Berücksichtigung der Herausforderungen auch wirtschaftlicher Natur, auf die die europäischen Regierungen aufmerksam werden. Die Mitte-Rechts- und Mitte-Links-Koalitionen sollten Kontaktpunkte zwischen den verschiedenen Instanzen finden, um das Land Italien in Bezug auf die Aufnahme auf ein Spitzenniveau zu bringen. Spaltungen würden in der gegenwärtigen Situation lediglich die italienische Regierung im Hinblick auf die internationale Dynamik schwächen.

Giuseppina Di Salvatore – Rechtsanwältin, Nuoro

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