Gerade in einer Zeit, in der das Land offenbar wissen muss, durch welche relevanten Reformen die Regierung bereit wäre, einen konstanten Wachstumspfad zu befürworten, um Prekarität, niedrige Löhne, Steuerlast und hohe Lebenshaltungskosten zu bekämpfen, scheint die Politik immer noch einmal nachzugeben der Versuchung erliegen, auf Propagandaslogans zurückzugreifen, um einen Konsens zu maximieren, der wahrscheinlich, selbst ungeachtet der Ergebnisse der jüngsten Regierungen, erste Anzeichen eines Nachlassens zeigt.

Es ist also schnell, von einem „universellen Verbrechen“ zu sprechen, und es ist schnell, darüber zu sprechen, wenn man sich auf die Praktiken im Zusammenhang mit den Hypothesen der Leihmutterschaft bezieht, die bei näherer Betrachtung in Italien bereits seit einiger Zeit verboten ist gemäß Artikel 12, Absatz 6 des Gesetzes Nr. 40 von 2004, das die Schaffung, Werbung und Vermarktung von Gameten oder Embryonen oder die Leihmutterschaft durch die Verhängung sehr strenger Strafen ausdrücklich und eindeutig verurteilt.

Um es klar zu sagen: Der Punkt ist rein juristischer Natur und vor allem politischer Natur. Vor allem dann, wenn nur die Bedingungen des (Nicht-)Vorhandenseins nützlicher Annahmen berücksichtigt werden, die zur Verfolgung des Ergebnisses erforderlich sind. Dies gilt umso mehr, wenn andere Rechtsordnungen stattdessen den Einsatz von Leihmutterschaft zulassen und der Anspruch, die Strafvollmacht Italiens auf andere Gebiete auszudehnen, praktisch zur reinen Utopie wird. Kurz gesagt: Wenn es wahr ist, was wahr ist, dass sogar Artikel 7 unseres Strafgesetzbuchs bestimmte kriminelle Hypothesen berücksichtigt und sie auf einen Grundsatz der Universalität zurückführt, d. h. ihre Strafbarkeit unabhängig vom Ort des begangenen Verbrechens und/oder prüft Es ist jedoch ebenso wahr, dass es sich nicht nur um Verbrechen handeln muss, die so schwerwiegend und abscheulich sind, dass sie vor Gericht bestraft werden müssen, sondern auch, dass sie überall als solche anerkannt werden. Wenn dies nicht der Fall wäre, wie wäre es dann möglich, etwaige Konflikte zwischen konkurrierenden Rechtsvorschriften zu lösen? Wie könnten wir behaupten, die Strafgewalt des italienischen Staates in anderen Kontexten durchzusetzen, in denen die Leihmutterschaft möglicherweise nicht gleichermaßen strafbar ist? Mit anderen Worten möchte Meloni mit seinem Vorschlag das Ziel verfolgen, den Italiener zu bestrafen, der das Verbrechen im Ausland begeht, d. h. in einem Land, in dem der Rückgriff auf eine solche Praxis offensichtlich legal wäre. Aber stehen wir vor einem Verbrechen gegen die Menschlichkeit? Gibt es überhaupt ein minimales Prinzip des Teilens der gesamten internationalen Gemeinschaft? Wie können Sie damit rechnen, Verhaltensweisen zu sanktionieren, die beispielsweise in Ländern wie der Ukraine und Kanada erlaubt zu sein scheinen?

Die Frage scheint sich daher auf einer einfacheren politischen Ebene zu stellen und wird angesichts der nicht nur ideologischen, sondern vor allem verfahrenstechnischen Schwierigkeiten, die mit der Möglichkeit verbunden sind, wahrscheinlich dazu bestimmt sein, im Machtzustand zu bleiben, ohne jemals zu einem praktischen Akt zu werden die sogenannte Abtretung der Mutterschaft zu einem universellen Verbrechen zu machen, d. h. als solches zu betrachten, auch wenn sie außerhalb der Sphäre der italienischen Territorialsouveränität begangen wird. Denn inzwischen können Staaten ihre Gerichtsbarkeit nur auf dem Staatsgebiet und nur in bestimmten Einzelfällen, d Verbrechen gegen einen Staatsbürger.

Denn obwohl die sogenannte Weltgerichtsbarkeit besteht und in bestimmten Einzelfällen erga omnes anerkannt wird, wird sie ständig angewendet, sie basiert jedoch auf der Anerkennung der transaktionalen, ja universellen Bedeutung bestimmter schwerer Straftaten. Schließlich haben alle Staaten nur unter bestimmten Umständen die konkrete rechtliche Verpflichtung, alle geeigneten Maßnahmen zu ergreifen, um sicherzustellen, dass diese Regeln eingehalten werden und etwaige Verstöße gleichermaßen und konsequent verfolgt werden. Im Wesentlichen möchte die Meloni-Regierung mit der in der italienischen Gesetzgebung vorgesehenen und vorgesehenen Strafe jeden bestrafen, der in irgendeiner Form die Vermarktung von Gameten oder Leihmutterschaft durchführt, organisiert oder bewirbt, auch wenn dies im Ausland geschieht, ohne dass dies wahrscheinlich ist zu prüfen, ob ein solches Verhalten durch ausländisches Recht geregelt und/oder legitimiert ist. Und ohne in irgendeiner Weise klarzustellen, ob die Strafe überhaupt nur auf italienische Staatsbürger beschränkt ist.

Mit anderen Worten: Der vorliegende Vorschlag möchte eine Ausnahme vom Territorialitätsprinzip darstellen, wie es in Art. 6 des Strafgesetzbuches, wonach das italienische Recht im Hoheitsgebiet des Staates anzuwenden ist, wenn im selben Hoheitsgebiet eine Handlung oder Unterlassung begangen wurde. Aber es würde nicht nur darum gehen: Jenseits der medialen Verwendung von Konzepten, die das Gewissen und die Tiefen jedes Menschen berühren würden, dem man in Hypothesen wie der diskutierten die Freiheit geben sollte, sich selbst zu bestimmen, kann man es nicht lassen Bedenken Sie einen weiteren Umstand, der keineswegs als unbedeutend angesehen wird, sondern sich tatsächlich zu ergeben scheint, und sei es sogar vorläufig: Welche Definition bietet die Meloni-Regierung für das Konzept der „Leihmutterschaft“ an? Welchen substanziellen Inhalt sollte die in Betracht gezogene Art der Straftat haben?

In Wirklichkeit scheint der Meloni-Vorschlag, abgesehen von der bombastischen Verhängung von Sanktionen, nichts über die Konsistenz des strafrechtlich relevanten Verhaltens zu sagen, was, da es weiterhin auf einer definitorischen Ebene unbestimmt bleibt, es schwierig macht, die Ursprungshypothese zu verfolgen, und zwar als solche , nicht strafbar für die Nichtbereitstellung der spezifischen Definition der Leihmutterschaft. Und noch einmal: Wie lässt sich dieser Vorschlag mit dem Grundsatz der beiderseitigen Strafbarkeit vereinbaren? Wenn es wahr ist, was wahr ist, dass ein bestimmtes Verhalten, das nach italienischem Recht strafbar ist, auch im Ausland strafbar wäre, sofern es auch nach ausländischem Recht bestraft wird, wie könnte dann davon ausgegangen werden, dass die Strafkraft des italienischen Rechts in all diesen Ländern wirksam ist? wo die Schwangerschaft für andere ständig praktiziert wird und wo sie oft sogar ausdrücklich durch örtliche Gesetze geregelt und diszipliniert wird? Liegen also die Voraussetzungen vor, um im konkreten Fall einen repressiven Eingriff des Gesetzgebers über die Landesgrenzen hinaus zu legitimieren?

Abgesehen von der Meinung, die jeder in Bezug auf den Rückgriff auf eine solche Praxis haben mag, kann man sicherlich nicht erwarten, das Strafrecht in einem rein ethischen Schlüssel durch den Verweis auf die Universalität als Grundwert in einem ideologischen Kontext zu interpretieren, der einhellig und transnational ist Ebene scheint es nicht zu sein.

Giuseppina Di Salvatore – Rechtsanwältin, Nuoro

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