Ist Sex ein Recht? Das Leben als Gefangener, die Liebe ist ein Verbot

Sollte männlichen und weiblichen Gefangenen die Möglichkeit gegeben werden, „private“ Momente mit ihren Ehefrauen, Ehemännern oder Freunden zu verbringen? Und ist es richtig, abgelegene Orte in Strafvollzugsanstalten für amouröse Rendezvous zwischen den Inhaftierten und dem Partner, der zu Besuch kommt, bereitzustellen? In Italien ist die Debatte in den letzten Tagen (wieder) eröffnet worden, nachdem ein in Umbrien inhaftierter Mann seinen Antrag an die Gefängnisverwaltung auf "intime" Gespräche mit seiner Partnerin abgelehnt hatte.

Der Fall

Artikel 18 des Strafvollzugssystems verbietet es denjenigen, die im Gefängnis sind (auch wenn sie nicht dem strengen Regime von 41bis ausgesetzt sind), allein mit ihrem Partner zu bleiben, fern von neugierigen Blicken. Aber die Geschichte veranlasste den Aufsichtsrichter von Spoleto, Fabio Gianfilippi, sich sogar an das Verfassungsgericht zu wenden und die Frage der Legitimität aufzuwerfen. „Der Betroffene bedauert das ihm von der Verwaltung auferlegte Verbot, mit seinen Familienangehörigen und insbesondere mit seiner Lebensgefährtin intime Gespräche zu führen“, schreibt der Staatsanwalt an die Verfassungsrichter, mit dem Zweifel, dass obiges Verbot dem widersprechen könnte Rechte, die in der Charta verankert sind, da, so Gianfilippi weiter, „eine solch radikale Amputation eines konstitutiven Elements der Persönlichkeit wie der sexuellen Dimension der Affektivität letztendlich zu einer Form physischer und moralischer Gewalt gegen die inhaftierte Person führt“.

In der Welt

Während er auf die Antwort wartete, intervenierte der Bürge der Gefangenen aus Latium, Stefano Anastasia, in dem Fall und sagte, er sei überzeugt, dass „die Anerkennung des Rechts der Gefangenen auf Sexualität nicht nur ihr persönliches Wachstum fördern würde, sondern der gesamten Gefängnisinstitution zugute käme, weil dies der Fall wäre würde die Beziehungen zu den Gefängnispolizisten verbessern und die allgemeine Atmosphäre des Lebens im Gefängnis verbessern". Anastasia selbst erinnert daran, dass „den Italienern verweigert wird, was Gefangenen in Frankreich, der Schweiz, Österreich, Slowenien oder Spanien und insgesamt in 31 europäischen Ländern (aber auch in Indien, Mexiko, Israel, Kanada) erlaubt ist“. Nicht nur das: «In diesem Sinne gibt es auch die Empfehlungen des Europarates oder des Europäischen Parlaments, die eheliche Besuche bei Gefangenen fordern. Und es gibt auch den Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte, das internationale Tribunal in Straßburg, um seine Anerkennung für Staaten auszudrücken, die intime Gespräche und die Ausübung von Affektivität, einschließlich sexueller Natur, ermöglichen. Schließlich gibt es ein aktuelles Urteil aus dem Jahr 2021, das diese Ausrichtung bekräftigt.

Das Gesetz fehlt

In Bezug auf unser Land jedoch schlug „bereits 1999“, erinnert sich Anastasia, „der damalige Leiter des Dap, Alessandro Margara, die Revision des Gefängnissystems mit der Bereitstellung von Ad-hoc-Bereichen für Sitzungen vor, die nicht in Sichtweite sind: der Rat Der Staat antwortete, dass die Verordnung nicht geändert werden könne, aber ein Gesetz erlassen werden müsse. Nach mehr als zwanzig Jahren sind wir immer noch hier, um darüber zu diskutieren». Nochmals: «Zwei Gesetzentwürfe der Regionalräte der Toskana und Latiums, die in der vergangenen Legislatur im Senat diskutiert wurden, haben das Verfahren nicht abgeschlossen. Der Gesetzentwurf, der insbesondere auf Antrag des Regionalrats von Latium angenommen wurde, ging von den Forschungen der Universität von Cassino und Südlatium aus und wurde unter Mitwirkung und Unterstützung des Häftlingsgaranten und des Präsidiums des Regionalrats umgesetzt ».

Öffentlich und privat

Kurz gesagt: „Seit Jahren gibt es Gespräche darüber, italienischen Gefangenen Privatsphärenpausen zu gewähren. Aber das Gesetz verbietet es, weil die Gefängnisordnung vorschreibt, dass die Gespräche des Gefangenen mit seinem Partner, auch wenn sie in getrennten Räumen geführt werden, immer der Aufsicht der Bediensteten zu unterliegen haben. Das Gefängnis wird folglich nie als privater Ort, sondern per Definition als öffentlicher Ort betrachtet. Und folglich kann Sex an einem öffentlichen Ort nicht gemacht werden, weil es genau genommen ein Verbrechen an sich ist ». Der Bürge der Gefangenen Umbriens sowie der Jurist Giuseppe Caforio äußerten sich ebenfalls zu dem Fall, wonach es in Italien viele Menschen geben würde, die bereit seien, um Beziehungen zu ihrem Partner oder ihrer Partnerin zu bitten. «Die Zeit», sagt Caforio, «ist reif, die Gesetzgebung anzufechten. Emotionale Beziehungen sind als unantastbare Menschenrechte zu verstehen und daher auch im Gefängnis zu ermöglichen.“ Allerdings brauche es „ein organisches und durchdachtes Gesetz, das die Schaffung besonderer Räume zulässt“.

Die Rechnung

Sex ist für Gefangene in Italien verboten, aber es gibt einen Gesetzentwurf: Es ist der Gesetzentwurf, der vom Regionalrat von Latium angenommen und den Kammern im Februar 2022 vorgelegt wurde und auf den „Schutz emotionaler Beziehungen und Erziehung eingeschränkter Personen“ abzielt.

Die Vorschrift schlägt die Einrichtung einer Art Liebesraum für intime Begegnungen zwischen den Insassen und ihren Partnern vor, wie dies beispielsweise bereits in Norwegen, Dänemark, Deutschland, Holland, Belgien, Frankreich, Spanien, um nur die EU zu nennen, der Fall ist Länder. „Gesonderte Bereiche in Gefängnissen“, heißt es im Text des Vorschlags, „in denen Gefangene unter Wahrung der Vertraulichkeit ihr Recht auf Affektivität und Sexualität ausüben können“.

Von 6 bis 24 Stunden

Diese Bereiche, so heißt es, müssen „Orte sein, die für persönliche und familiäre Beziehungen und nicht nur für physische Begegnungen geeignet sind: Eine zu kurze Zeit kann nämlich dazu führen, dass der Besuch zu einer demütigenden und künstlichen Erfahrung wird. Aus diesem Grund sollte vorgesehen werden, dass der Besuch in einem ausreichend großen Zeitraum von 6 bis 24 Stunden erfolgen kann.“

Darüber hinaus könnte die Möglichkeit des Zugriffs verweigert werden, wenn „ausweichendes oder gewalttätiges Verhalten vorliegt oder konkrete Anhaltspunkte dafür bestehen, dass das Ersuchen einen anderen Zweck als die Ausübung der emotionalen Beziehung hat“.

Auch für den Bau der „Liebeshäuser“ in Gefängnissen war eine erste Mittelzuweisung angenommen worden: etwa 28 Millionen Euro. Aber der Vorschlag blieb toter Buchstabe.