Hier ist eine Liste derjenigen, die zum Waffendienst eingezogen würden, wenn Italien in den Krieg eintreten würde.

„Wenn Europa einen Krieg vermeiden will, muss es sich auf den Krieg vorbereiten.“ EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen entwarf in ihrer Rede an der Königlich Dänischen Militärakademie ein beunruhigendes Szenario für Italien.

Da seit 2004 alle, die am oder nach dem 1. Januar 1986 geboren wurden, vom obligatorischen Militärdienst befreit sind, stellt sich die Frage: Wer würde im Konfliktfall – neben Berufssoldaten – eingezogen? Würden Frauen dienen? Wer wäre befreit? Wie hoch ist die Altersgrenze? Welche Voraussetzungen gelten?

Massimiliano Masia, ein Kassationsrechtler mit Expertise im Militärrecht, ist der Rechtsberater (Legad) der Armee . Während seiner Laufbahn als Legad war er im Ausland in den Einsatzgebieten Afghanistan, Irak und Bosnien tätig.

Rechtsanwalt Masia, wer sind die Zivilisten, die im Kriegsfall einberufen werden?

Als Erstes würden selbstverständlich die regulären Angehörigen der verschiedenen Streitkräfte, wie Heer, Marine, Luftwaffe, Carabinieri und Guardia di Finanza, einberufen. Anschließend müssten alle ehemaligen Militärangehörigen, die die Streitkräfte vor weniger als fünf Jahren verlassen haben, dem Wehrdienst folgen. Schließlich würden Zivilisten nur im äußersten Notfall einberufen. Im Gegenzug wären pensionierte Militärangehörige in Kriegszeiten oder schweren internationalen Krisen nicht mehr wehrpflichtig.

Mussten sie den obligatorischen Militärdienst leisten?

Nein. Zunächst ist festzuhalten, dass die Wehrpflicht durch Gesetz Nr. 226 vom 23. August 2004 (das Martino-Gesetz) zwar ausgesetzt, aber nicht abgeschafft wurde. Sie kann daher im Kriegsfall oder bei einer schweren internationalen Krise per Ministerialerlass wieder eingeführt werden, sofern die „Berufsarmee“ als zu klein erachtet wird. Konkret sieht unser Rechtssystem vor, dass bei Wiedereinführung der Wehrpflicht unverzüglich Land- und Seestreitkräfte-Einberufungsräte eingerichtet werden müssen. Diese Räte sind für alle Einberufungsvorgänge zuständig, die nicht anderen Stellen oder Ämtern übertragen wurden. Der Verteidigungsminister legt daher jährlich per Erlass die Zahl der zum Wehrdienst einberufenen Soldaten fest und berücksichtigt dabei den Bedarf im Kriegsfall oder bei einer schweren internationalen Krise.

Dürfen Frauen in den Krieg geschickt werden?

Die Gesetzgebung ist widersprüchlich, da sie Frauen die Teilnahme an Auswahlverfahren für den freiwilligen Wehrdienst in all seinen Formen erlaubt, gleichzeitig aber hinsichtlich der Wehrpflicht weiterhin ausschließlich Männer einschließt. Ich bin der Ansicht, dass diese Verzerrung, bedingt durch die historische Entstehungszeit der betreffenden Gesetzgebung, durch einen Ministerialerlass korrigiert werden könnte, der die Wiedereinführung der Wehrpflicht im Kriegsfall vorsieht.

Wer ist von der Ausnahme betroffen?

Zuallererst diejenigen, die die gesetzlichen Alters-, körperlichen und moralischen Voraussetzungen nicht erfüllen. So sind beispielsweise Personen mit körperlichen Beeinträchtigungen, Gebrechen oder Drogenabhängigkeit, die bei der ersten ärztlichen Untersuchung als heilbar gelten, zwar vom Wehrdienst befreit, gelten aber dennoch beim nächsten Wehrdienst als untauglich. Eine weitere Ausnahmegruppe umfasst Personen, die beide Elternteile verloren haben, Haushaltsvorstände sind und minderjährige Geschwister haben, die von ihnen abhängig sind. Ebenso Personen mit Kindern. Einzelkinder, die mit einem Elternteil leben, der aufgrund einer Behinderung nicht für sich selbst sorgen kann, oder Menschen mit Behinderungen, die einer solchen ähneln, für die nach geltendem Recht eine Begleitperson vorgeschrieben ist. Auch andere außergewöhnliche Umstände im Zusammenhang mit der wirtschaftlichen Situation und der finanziellen Unterstützung der Familie, die wegfallen würden, wenn der einzige Mann, der für den Lebensunterhalt sorgen könnte, zum Wehrdienst einberufen würde, sind von der Wehrpflicht befreit.

Was ist das Höchstalter für die Einberufung?

„Die Wehrpflicht gilt für alle, die im Jahr der Erstellung der Listen 17 Jahre alt werden. Daher werden alle, die 18 Jahre alt geworden sind und das Alter von 45 Jahren erreicht haben, zur militärmedizinischen Untersuchung einberufen.“

Welche Kriterien werden für die Auswahl der Waffe und der auszuführenden Dienstleistung herangezogen?

Nehmen wir an, der Großteil der einberufenen Zivilisten würde die Reihen des Heeres verstärken, das zahlenmäßig das größte Kontingent der Streitkräfte darstellt. In der Folge werden beispielsweise bei der Marine potenzielle Rekruten unter denjenigen gesucht, die im Bereich der See- und Zivilschifffahrt tätig waren oder sind, oder die im maritimen Sektor als Eigentümer oder Angestellte von Unternehmen gearbeitet haben oder arbeiten, die Konzessionen für staatliche maritime Anlagen oder Hafendienstleistungen besitzen. Es ist anzumerken, dass auch diejenigen, die in Wassersport- oder Unterwasserfischereiunternehmen oder -organisationen tätig waren oder sind, zur Marine eingezogen werden können. Sie werden, im Rahmen des jeweiligen Kontingents, auf der Grundlage physischer, psychischer und charakterlicher Kriterien sowie luftfahrtrelevanter Qualifikationen der Luftwaffe zugeteilt.

In welchem Maße?

Sofern die Militärangehörigen entlassen werden und die oben genannten Alters- und Dienstzeitgrenzen nicht überschritten haben, behalten sie den Dienstgrad, der ihnen bei der Entlassung zugewiesen wurde. Erfüllen sie die Voraussetzungen und haben sie eine Beförderung zum nächsthöheren Dienstgrad beantragt, behalten sie den Dienstgrad, der ihnen bei ihrer Einberufung zum Militärdienst zugewiesen wurde. Für Mannschaften, die im Kriegsfall oder bei einer schweren internationalen Krise zum Militärdienst einberufen werden, wird der Dienstgrad gemäß den Vorgaben des jeweiligen Korpskommandeurs zugewiesen.

Schließlich berichten Regierungsquellen, dass die Regierung im Kriegsfall neue Kriterien für die Wehrpflicht festlegen wird, die möglicherweise auch Frauen einschließen und die Altersgrenze für Wehrpflichtige anheben. Die derzeitige Regelung ist angesichts der heutigen Lebenserwartung überholt, sodass die Grenze von 45 Jahren mit Sicherheit deutlich überschritten werden wird.