Galeotta war der Ausweis, damit Sardinien schließlich am Boden blieb. Es wird sein, dass die Sarden inzwischen daran gewöhnt sind, sie in allen Farben zu sehen, es wird sein, dass die territoriale Kontinuität immer mehr eine Fata Morgana ist, Tatsache ist, dass das, was in diesen Monaten auf der Nuraghi-Insel passiert ist, weit darüber hinausgeht das Surreale. Von der Streichung des einheitlichen Tarifs für Flüge von und nach Sardinien ohne einen einzigen Schlag bis hin zu einer alten Ausschreibung als Ersatz für die Alitalia-Katastrophe. Was am Himmel der Insel passiert oder besser nicht passiert, ist paradox. Alles dreht sich um dieses schicksalhafte Dokument, das durch den digitalen Aufbruch in der öffentlichen Verwaltung zu Akten gelegt wurde und nun stattdessen mit Nachdruck in den Vordergrund rückt. Der Personalausweis vermerkt neben der Haar- und Augenfarbe auch Geburtsdatum und -ort und vor allem den Wohnort.

Rechte aufgehoben

Trotz des freien Waren- und Personenverkehrs, der in allen Verträgen der letzten 40 Jahre verankert ist, wurde in Sardinien aus heiterem Himmel festgestellt, dass man ohne Personalausweis nicht einreisen kann. Der Sprung zurück ist ein Jahrzehnt, spätestens seit der einstimmige Beschluss des Parlaments den einheitlichen Flugpreis eingeführt hat. Es handelte sich um einen Ticketpreis, der jedem europäischen Bürger auf der Durchreise von einem italienischen Flughafen, der nach oder von Sardinien umziehen musste, den gleichen Tarif bietet. In der Praxis eine echte Tarifbrücke, die es jedem Bürger der Europäischen Union ermöglichen würde, sich diskriminierungsfrei zu bewegen, ohne dass die Insel weiteren Hindernissen ausgesetzt wäre.

Einzelpreis

Der Mechanismus des „Single-Tarifs“, der das Inselgefälle erleichtert oder besser ausbalanciert, wurde 2011 für neun Monate im Jahr beschlossen, mit der Ausrede, dass nicht alle Monate des Jahres ausreichende Mittel zum „Ausgleichen“ vorhanden seien. Unter Ausschluss des Zeitraums vom 15. Juni bis 15. September wurde ein einheitlicher Tarif angenommen. Das Dekret des Ministers, das es sanktionierte, wurde nie angefochten und es wurde kein europäisches Verfahren eingeleitet, um einem unantastbaren Recht entgegenzuwirken. Tatsächlich beschloss die Regierung 2015 unter dem Druck von Emigranten und anderen, mit Dekret 185 vom 25. die es ermöglicht, die Unannehmlichkeiten aufgrund der Insellage zu verringern und die Kontinuität des Rechts auf Mobilität auch für nicht ansässige Passagiere zu gewährleisten, wird der Region Sardinien für 2015 ein Betrag von 30 Mio. € zugewiesen ». In der Praxis hatte die Exekutive einen klaren und verbindlichen Hinweis gegeben: Auch "Nichtansässige" müssen das ganze Jahr über Zugang zu einem einheitlichen Tarif haben. Tatsächlich hat die Region dieses Geld nie verwendet, da die Ausschreibung mit der Verlängerung nie durchgeführt wurde. Die Regierung intervenierte jedoch in den folgenden Jahren, um diese Zuweisung für einen Zeitraum von drei Jahren zu wiederholen, und stellte 90 Millionen Euro mit dem gleichen Ziel für Gebietsfremde bereit. Nichts wurde getan, Unordnung und Verzögerungen herrschten und das Rennen blieb auf dem Spiel. Das Geld blieb ungenutzt.

Il decreto del governo per i "non residenti" (L'Unione Sarda)
Il decreto del governo per i "non residenti" (L'Unione Sarda)
Il decreto del governo per i "non residenti" (L'Unione Sarda)

Der Putsch der Lüfte

Stattdessen wird nun mit einer einseitigen Urkunde, die nie geschrieben und nie wirklich verhandelt wurde, beschlossen, den Einheitstarif auch für die anderen neun Monate aufzuheben, anstatt ihn zu verlängern. Wie gesagt, in Sardinien betritt man nur mit der Residenz, alle anderen zahlen das Doppelte, Dreifache und sogar das Vierfache, wenn es gut läuft. Einige mögen denken, dass diese Behandlung jedoch die ansässigen Sarden begünstigt, in Wirklichkeit wird sie nicht nur für Sardinien, sondern auch für das Entwicklungspotenzial, das von sehr schwerwiegender Diskriminierung stark beeinträchtigt wird, einen beispiellosen Schaden darstellen. Es braucht keinen Wissenschaftler, um zu verstehen, dass Sardinien die einzige Region Europas und Italiens mit eingeschränkter Mobilität sein wird.

Rom und Mailand

Ein Mailänder Bürger, der mit dem Zug nach Rom fährt, zahlt das gleiche wie ein Mailänder Bürger, der nach Rom fährt. Niemand wird ihn nach einem Personalausweis fragen, um seinen Wohnsitz zu bestätigen und ihn dazu zu bringen, mehr zu bezahlen. Sowohl die Latium- als auch die Lombard-Bürger sowie alle europäischen Bürger werden von der bereits 1992 durch den Vertrag von Maastricht eingeführten europäischen Staatsbürgerschaft profitieren. Überall in Europa und in Italien können sie sich ohne diskriminierende Tarife frei bewegen. Überall, außer auf Sardinien, der einzigen echten europäischen Insel.

Kontinuität der Territorien

Darüber hinaus ist es gerade der Begriff der „territorialen“ Kontinuität, der seine Bedeutung eindeutig kennzeichnet: Territorien zu verbinden und ihnen Kontinuität zu verleihen, damit sich die Bürger ohne Diskriminierung frei bewegen können. Stattdessen wurde mit einem Schwammstreich, ohne einen offensichtlichen Täter des Verbrechens, ein unantastbares Recht Sardiniens auf Freizügigkeit aufgehoben. In Wirklichkeit existiert ein "Promoter" dieser Operation, der immer in den römischen Palästen und darüber hinaus eingekeilt ist: der Geist von Alitalia. Es war der CEO der "aufgelösten" Fluggesellschaft, der 2011 an die Region schrieb, um ihr im Sommer drei Monate freie Willenskraft auf den Strecken von und nach Sardinien zu gewähren. Konzession erteilt. Nachdem Alitalia nicht mehr existiert, schwebt der Geist der nationalen Fluggesellschaft weiter über dem Himmel der Insel. Das Ergebnis ist verheerend: Das Primat der Freizügigkeit wurde aufgehoben. Die sardischen Auswanderer, die vom Gesetz her als Nichtansässige gelten, und alle, einschließlich Touristen, die, anstatt Sardinien zu unerschwinglichen Preisen zu erreichen, lieber woanders hingehen, vielleicht an Orte, an denen Sie vielleicht mehr ausgeben, um dort zu leben, werden die Konsequenzen tragen aus erster Hand, aber weniger, um dorthin zu gelangen.

La gara cartacea della Regione (L'Unione Sarda)
La gara cartacea della Regione (L'Unione Sarda)
La gara cartacea della Regione (L'Unione Sarda)

Beschaffung & Identität

Der Personalausweis reichte nicht aus, um nach Sardinien einzureisen, jetzt, in diesen letzten Tagen, das schicksalhafte Ausweisdokument des juristischen Leiters von Volotea, dem Billigunternehmen, das die Kühnheit hatte, an der Ausschreibung teilzunehmen, um sieben Monate lang in einem Notfall, wie üblich, die territoriale Kontinuität von und nach Sardinien. Ein niedriger Preis, der den Geist von Alitalia herausfordert, ist ein beispielloser Affront. Es war noch nie zuvor passiert. Und die von der Region verwaltete Ausschreibung hätte aufgrund der sehr geringen Beteiligung von Unternehmen deutlich machen müssen, dass wahrscheinlich etwas in diesen Spezifikationen nicht funktionierte. Wenn nur zwei der 11 eingeladenen Unternehmen an einer Frage teilgenommen haben, war es notwendig, sie zu stellen. Das Management des Rennens ist also das Unwirklichste, was im dritten Jahrtausend passieren könnte. Volotea, die alle Routen mit Rabatten gewinnt, in vielen Fällen viel höher als das Angebot von ITA, Italia Transport Aereo, vergisst, eine Fotokopie des Personalausweises des gesetzlichen Vertreters beizufügen.

Ohne Flugzeuge

Die Auftraggeber der Ausschreibung sind unnachgiebig und eliminieren mit einer Ausschlussmaßnahme das einzige Billigunternehmen, das auf den Auftrag reagiert hat. All dies weniger als zehn Tage nach dem Ende von Alitalia, ohne zu wissen, ob ITA nicht den Personalausweis hat, sondern die gleichen Flugzeuge für die territoriale Kontinuität von und nach Sardinien. Es gibt jedoch ein Detail: Es handelte sich um eine Ausschreibung, die mit den ursprünglichen Methoden des Angebots in versiegelten Umschlägen und auf Papier durchgeführt wurde.

Prähistorische Rasse

Prähistorisches Material der öffentlichen Verwaltung. In ganz Europa und im selben einzigen Vergabezentrum der Region werden Ausschreibungen seit Jahren telematisch durchgeführt. Mit vielen computergestützten Verfahren und digitaler Signatur, ohne dass eine Fotokopie des Personalausweises erforderlich ist. Volotea könnte Auftraggeber der Ausschreibung sein, den Dienst bis zur Entscheidung der Richter über die zwingende Natur des Personalausweises durchführen und gleichzeitig der Region angesichts der Versteigerungsrabatte einige Millionen Euro sparen. Um in Sardinien einzureisen, Auswanderer oder Touristen zu betreten und Ausschreibungen zu gewinnen, braucht man jedoch einen Personalausweis, wie nicht einmal zu Zeiten der Nuraghen.

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