Flughafen, viel öffentliches Geld & Privatwirtschaft
Die mediterrane Zentralität des Hafens von Cagliari war der Protagonist der "Kreuzfahrt der beiden Amerikas" im Jahr 1928
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An der Lagune ist es kalt. Auf Santa Gilla weht eine leichte Brise, die aus Südosten in diesem Gewässer weht, das vom Golfo degli Angeli bis zur Enklave Giorgino aufsteigt. Die Morgendämmerung wird von einem Himmel getrübt, der von hier und da verstreuten Wolkenflecken durchzogen ist. Es ist der 13. Februar 1927. Es ist 7.35 Uhr morgens, als die Savoia S55, eine Art fliegendes Flugzeug in neuem und außergewöhnlich modernem Design, zu brüllen beginnt. Auf dem Armaturenbrett des Fahrers schwingt ein Wimpel der vier Mauren, obligatorisch rot-blau mit der Aufschrift Cagliari.
De Pinedo, der Flieger
Am Steuer dieses Trabiccolo der Lüfte steht Francesco De Pinedo, der Fliegermarquis. Die Ablösung ist flach, wie das Wasser des Teiches. Von dem künftigen Flughafen Sardiniens startet eine der Flugmissionen, die die Geschichte der Weltluftfahrt prägen werden: die Kreuzfahrt der beiden Amerikas. Cagliari, immer noch dösend, wird von einem leichten Vorbeiflug erfasst, bevor er Capo Spartivento erreicht. Nach einem neunstündigen Flug ist die erste Station Kenitra an der Atlantikküste Marokkos.
Das Wasserflugzeug von Santa Gilla
Das Wasserflugzeug startete von Cagliari an der afrikanischen Küste bis zu den Inseln der Kapverden, um dann in Richtung Atlantik zu starten. Am 2. März landet ein solcher fliegender Katamaran, der von der Nuraghi-Insel gestartet ist, im Hafen von Buenos Aires, Argentinien. Am 13. März wird die Flugreise bis zur Mündung des Amazonas fortgesetzt. Die Überfahrt ist endlos, vom Antillenmeer bis Puerto Rico, von Kuba bis New Orleans. Nach tausend Höhen und Tiefen kehrt er am 16. Juni 1927 nach 44.000 Flugkilometern, die vier Monate zuvor von Cagliari aus über den Atlantik und die beiden Amerikas begonnen hatten, nach Italien zurück.
Vor 93 Jahren
De Pinedo, der rücksichtslose Flieger, hatte vor 93 Jahren schon alles verstanden. Nicht einmal ein Jahr später kehrt er nach dieser Ozeanüberquerung als Präsident der Mediterranean Air Society nach Cagliari zurück. Es ist der 22. April 1928. Es ist 8 Uhr morgens, als die erste reguläre Linie von der Wasserflugzeugbasis Cagliari-Elmas abfährt, die Sardinien mit der Halbinsel mit einer wöchentlichen Route Ostia-Terranova-Cagliari verbindet. Die sardische Union vom Vortag, wir geben den Artikel der damaligen Zeit auf dem zentralen Foto wieder, war explizit, mit einem schnörkellosen Appell: «Hommage an De Pinedo. Alle Bürger sind eingeladen, sich heute um 18 Uhr vor dem Rathaus zu treffen, um De Pinedo zu huldigen. Verleihen Sie Ihren Häusern Flaggen und Lichter ». Die Leute von Cagliari loben ihn. Der "Herr der Distanzen" wird mit einer beispiellosen Hommage begrüßt. Er, der Flieger von Santa Gilla, ist es, der die Qualität und Bedeutung dieses potenziellen Luftwaffenstützpunkts den Augen der Welt weiht und ihm eine internationale Sichtbarkeit verleiht, die für immer in den Annalen der Luftfahrt bleiben wird. Unter der Giorgino-Brücke ist viel Wasser durchgegangen. So viel wie die öffentlichen Gelder in diese Oase des Fliegens über dem Wasser investiert haben. Zuerst in der „Zitadelle der Lüfte“, dem ehemaligen Militärflughafen, und dann im heutigen modernen Terminal des internationalen Flughafens von Cagliari.
Geldlawine
Eine unendliche Geldlawine, die aus den öffentlichen Kassen abgezogen wurde, um der Insel Sardinien eine Infrastruktur zu geben, die sie mit dem Rest der Welt verbinden kann. Eine grundlegende logistische Arbeit für das unantastbare Bewegungsrecht der Sarden und dafür, dass Sardinien mit Routen und Fluggesellschaften in allen Ecken des Universums verbunden ist, genau wie die Kreuzfahrt der beiden Amerikas. Jetzt, wo die schweren Wolken der Untergrundprivatisierung über dem Flughafen von Cagliari schweben, ist es wichtig, die wahren Gründe für eine Finanzübernahme ins Rampenlicht zu rücken, die viele Zweifel aufkommen lässt. Schließlich könnte das Schweigen der Protagonisten nach der Veröffentlichung der ersten Folgen unserer Ermittlungen in vielen Fällen weit mehr wert sein als eine Bestätigung.
Die Stille der oberen Stockwerke
In den oberen Stockwerken des Flughafens ist man lieber ruhig, wohlwissend, dass die Spiele nur noch im Sonnenlicht stattfinden können. Der Plan, der seit Jahren unter dem Radar war, an einen führenden Finanzfonds, darunter F2i, zu verkaufen, ist in die Schlagzeilen geraten, nachdem in der Unione Sarda die Unternehmensänderungen veröffentlicht wurden, die die Flughafen-Rechen aus heiterem Himmel gebracht haben. Sarden und nicht nur das, um sehr bescheidene, aber heimtückische 0,209% des Aktienkapitals von Sogaer zu erobern, der Gesellschaft, die den Flughafen Cagliari-Elmas verwaltet.
Nachrichtenleck
Das Durchsickern von Nachrichten über die Übernahme mit dem Ziel einer Kapitalerhöhung als Viaticum für den Verkauf der Mehrheit an F2i Ligantia, das ad hoc gegründete Unternehmen zur Eroberung der sardischen Flughäfen, hat die hypothetische Privatisierung massiv zunichte gemacht. Die Kapitalerhöhung ist, wie erwähnt, nicht nur unnötig, es besteht die Möglichkeit der Herabsetzung des Stammkapitals (derzeit 13 Mio.) oder der Entnahme aus dem erheblichen Reservefonds, sondern würde innerhalb der Organisationsstruktur nicht wenige Verdachtsmomente aufkommen lassen. Arbeitgeber, die die Flughafengesellschaft kontrollieren. All dies, ohne zu vergessen, dass die Handelskammer, die 94% des Grundkapitals des Flughafens hält, eine Körperschaft des öffentlichen Rechts ist, mit allem, was sie in Bezug auf Transparenz und Einhaltung öffentlicher Ausschreibungsverfahren im Falle des Verkaufs von Aktien mit sich bringt allein die Mehrheit.
Keine Mission
Keiner der Ernennungsakte des aktuellen Top-Managements von Sogaer zeigt das Vertrauen auf eine klare Mission zur Zukunft des Flughafens. An Kupplungen mangelt es sicherlich nicht in der Regierungsstruktur des Flughafens Cagliari. Der sehr mächtige Confcommercio von Südsardinien unter der Leitung von Alberto Bertolotti, der ursprünglich zum Präsidenten des Flughafens ernannt wurde, hatte sich offen gegen den "Verkauf" des Flughafens ausgesprochen: Auf Sardinien - sagte er - die Flughäfen, wenn überhaupt, haben wir kaufen nicht verkaufen. Es war dieser Schritt, der die schriftliche Vereinbarung über die Leitung der mit der Handelskammer verbundenen Unternehmen in die Luft sprengte, bis Monica Pilloni an der Spitze von Sogaer auftauchte, der fliegenden Dame, die in der ersten Runde von der Pigliaru-Junta ernannt wurde und dann in der zweiten Ernennungsrunde bei Confindustria bestanden. Das Schachbrett wartet nun auf den nächsten Zug.
Drei Hypothesen im Flug
In diesem Bereich gibt es drei Hypothesen: den Verzicht auf Privatisierung und den Neustart des Flughafens als grundlegende öffentliche Infrastruktur für die Entwicklung Südsardiniens und der gesamten Insel, die Hypothese einer Holdinggesellschaft zwischen Flughafengesellschaften oder drittens eine öffentliche Ausschreibung zum Verkauf von Gesellschaftsanteilen. Bei diesen beiden letztgenannten Hypothesen, auch wenn dies sehr schwerwiegende Auswirkungen auf den strategischen Charakter des Flughafens hat, ist es nur allzu offensichtlich, dass der tatsächliche Wert des Flughafens ermittelt werden muss, um das Risiko von Verkäufen und Geschenken zu vermeiden. In diesem Fall kommen die öffentlichen Gelder ins Spiel, die in den letzten zwanzig Jahren in die Zitadelle der Luft investiert wurden. Nur einige aussagekräftige Daten über die finanziellen Anstrengungen des Staates und der Region reichen aus, um Cagliari und Sardinien mit einem interkontinentalen Flughafen auszustatten. Von 2000 bis 2015 wurden 140 Millionen Euro ausgegeben (wir veröffentlichen die Tabelle auf dem Foto). Den Investitionsrahmen prägen 65 Millionen Euro, die Anfang der 2000er Jahre mit der Einweihung des neuen Terminals mit 38.000.000 Quadratmetern im Juni 2003 aufgewendet wurden. 33 Millionen für den Umbau der Start- und Landebahn und den Umbau der Nebenbahn, 21 Millionen für die Erweiterung des Flugzeugvorfelds von 18 Hektar, 9 Millionen für den Ausbau neuer Gebäude um weitere 5.500 Quadratmeter, 3 Millionen für die Zufahrt, Straßen und Parkplatz für 2.255 Autos. Hinzu kommen 50,2 Millionen, die für den Programmvertrag 2016-2019 für Erweiterungen, Wartung und Beleuchtung bereitgestellt wurden. Und schließlich geplante Ausgabenhypothesen für den Masterplan 2019-2024 von 20 Millionen Euro für neue Hangars und schnelle Verbindungen.
Öffentliche Investitionen
In den letzten zwanzig Jahren wurden 210 Millionen Euro an öffentlichen Mitteln für den Flughafen Cagliari-Elmas ausgegeben und gebunden. Relevante Zahlen, zu denen alle durch das Flughafenmanagement anfallenden Investitionskosten hinzugerechnet werden müssen. Ein Berg öffentlicher Gelder, der im Falle einer Privatisierung die Gewinne der privaten Kassen fetten würde, indem er dem allgemeinen Interesse Sardiniens eine grundlegende Infrastruktur entzog, um neue Touristenströme anzuziehen, die die Insel im Zentrum des Mittelmeers positionieren könnten. Mit fast 5 Millionen Passagieren im Jahr 2019, der Zweijahreszeitraum 2020-2021 ist nicht gültig, hat der Flughafen Cagliari eine erhebliche Wachstumskapazität gezeigt, wenn auch immer begrenzt im Vergleich zu dem großen Potenzial, insbesondere im internationalen Bereich.
De Pinedos Route
Es ist klar, dass bei diesem Spiel die Zukunft des Flughafens Cagliari auf dem Spiel steht, wohl wissend, dass ein privates Unternehmen, das zudem bereits auf anderen kontinentalen Flughäfen tätig ist, kein Interesse daran haben wird, den Flughafen Cagliari-Elmas zu einem Schwerpunkt zu machen würde, wenn überhaupt, als Anhang ihrer Geschäfte verwendet werden. Die Herausforderung heute ist genau die des wagemutigsten und weitsichtigsten Fliegers. Schon vor 93 Jahren sah Francesco De Pinedo für den Hafen von Santa Gilla eine Zukunft als Protagonist im Mittelmeer, nicht als Privatniederlassung auf Sardinien.
(3.weiter)