Demografischer Rückgang und unzugängliche Gebiete: Für die Berg- und Binnenregionen der Insel ist die Herausforderung existenziell.

In den 34 Berggemeinden Sardiniens sind 3.600 kleine und mittlere Unternehmen mit über 7.500 Beschäftigten und einem Umsatz von 680 Millionen Euro ansässig. Ihr Bestehen wird durch die schwierige Infrastrukturlage erschwert, die im Vergleich zu den tiefer gelegenen, hügeligen und Küstenregionen deutlich schlechter ist. Dies ist das Ergebnis einer Analyse der Forschungsabteilung des Confartigianato Imprese Sardegna (Sardischer Staatsverband) im Bericht „Wirtschaft und Unternehmen in den sardischen Bergen: Rahmenbedingungen, Trends und Wirtschaftspolitik“. Die Studie untersuchte die Struktur und Dynamik des Handwerks in den Berggemeinden und im Landesinneren der Insel anhand von Daten des sardischen Statistikamts (ISTAT) für den Zeitraum 2023–2025.

Die Analyse schildert eine Insel, die zwischen einem beispiellosen demografischen Rückgang, der die Produktionskapazität stark beeinträchtigen wird, und chronischen Schwierigkeiten beim Zugang zur primären Infrastruktur gefangen ist, verschärft durch ein hohes hydrogeologisches Risiko, das nicht nur die Zukunft des Gebiets, sondern auch die Fähigkeit von Unternehmen, diese Gebiete zu "unterstützen", bedroht.

„Die Daten bestätigen, dass das sardische Inland vor einer existenziellen Herausforderung steht“, kommentiert Giuseppe Pireddu, Präsident von Confartigianato Nuoro-Ogliastra. „Tatsächlich droht die Kombination aus starkem Bevölkerungsrückgang und infrastrukturellen Engpässen das Herz der Insel wirtschaftlich zu veröden. Inmitten dieser Entwicklung steht die Energie der verbliebenen produktiven Tätigkeiten in den Gebieten, ein Bollwerk der lokalen Wirtschaft, und ihr Niedergang.“ „Dies erfordert einen öffentlichen Investitionsplan, der sich nicht nur auf den Schutz des Gebiets vor hydrogeologischen Risiken konzentriert“, fügt Pireddu hinzu, „sondern vor allem auf die Verkürzung der Reisezeiten und die Förderung kleiner Handwerksbetriebe als soziale und demografische Ressourcen. Ohne strukturelle Eingriffe wird der demografische Rückgang innerhalb der nächsten zwanzig Jahre unumkehrbar sein.“

Konkret gibt es in den sardischen Bergregionen 3.619 kleine und mittlere Unternehmen (KMU) ohne Landwirtschaft, was 3 % aller auf der Insel registrierten Betriebe entspricht. Zum Vergleich: Der nationale Durchschnitt liegt bei 11,5 % und in der Provinz Nuoro bei 16,9 %. Ihre 7.527 Beschäftigten stellen 2,5 % aller Beschäftigten ohne Landwirtschaft auf Sardinien dar, verglichen mit dem nationalen Durchschnitt von 11,4 % und dem Durchschnitt in Nuoro von 14,6 %. Darunter befinden sich 1.564 Handwerksbetriebe (18,7 % aller Bergunternehmen) mit 2.705 Beschäftigten (39,1 % der Beschäftigten in den Bergregionen). In der Region Nuoro gibt es 2.480 Betriebe, davon 1.089 Handwerksbetriebe; in der Region Sassari-Gallura 915, davon 408 Handwerksbetriebe; und in Südsardinien 224, davon 67 Handwerksbetriebe. Die Einnahmen aus den Bergen erreichen 679 Millionen Euro, 1,5 % des Gesamtertrags Sardiniens, mit einer Wertschöpfung von 203 Millionen Euro (1,6 % des Gesamtertrags). 6,6 % der sardischen Produktionsunternehmen sind in den Bergen tätig, verglichen mit dem italienischen Durchschnitt von 9,1 %. 10,7 % arbeiten im Baugewerbe (italienischer Durchschnitt: 14 %) und 26,6 % im Dienstleistungssektor (italienischer Durchschnitt: 58,5 %), während die restlichen 56 % auf sonstige Wirtschaftszweige entfallen.

Eine Analyse der Daten zur Erreichbarkeit sardischer Gemeinden an die nächstgelegene wichtige Verkehrsinfrastruktur zeigt, dass Personen aus Berggemeinden durchschnittlich 44 Minuten benötigen – 24 Minuten mehr (+123 %) – als Personen aus nicht-bergigen Gemeinden (19 Minuten) –, um den nächstgelegenen Zugangspunkt zu Autobahn, Bahnhof, Hafen und Flughafen zu erreichen. Konkret dauert es von einer Berggemeinde aus 66 Minuten zum Hafen (35 Minuten mehr als die 31 Minuten anderer Gemeinden), 78 Minuten zum Flughafen (41 Minuten mehr als die 37 Minuten anderer Gemeinden), 51 Minuten zum Bahnhof (33 Minuten mehr als die 18 Minuten anderer Gemeinden) und 32 Minuten zur Autobahn (17 Minuten mehr als die 15 Minuten anderer Gemeinden).

„Diese Daten verdeutlichen, dass das Landesinnere fragile Gebiete sind, weit entfernt von den Ballungszentren mit ihren grundlegenden Dienstleistungen“, fährt Pireddu fort. „Dennoch lebt dort ein bedeutender Teil der Bevölkerung, und wir dürfen nicht vergessen, dass ‚Land‘ nicht immer gleichbedeutend mit Bergregionen ist . Daher bedarf es auf die jeweiligen Gegebenheiten zugeschnittener Strategien und Gesetze, denn Wirtschaften in den Bergen ist kostspieliger und schwieriger aufrechtzuerhalten als in anderen Gebieten. Nicht zu vergessen ist auch, dass die demografische Krise die unternehmerische und soziale Struktur der Bergregionen beeinträchtigt.“

Diese erhebliche Diskrepanz wirkt sich auch auf die individuelle Wertschöpfung aus. Sardinien weist mit 27.306 € die niedrigste Wertschöpfung pro Beschäftigtem landesweit auf, was einem Unterschied von 23,7 % gegenüber Beschäftigten in Nicht-Bergregionen entspricht. Im nationalen Ranking der Wertschöpfung pro Beschäftigtem führt Trentino mit 63.631 €, verglichen mit einem nationalen Durchschnitt von 49.131 €. Der Tourismusanteil in den sardischen Bergregionen liegt bei 1,1 %, im Vergleich zu 17 % landesweit. 61 % aller Unternehmen in den Bergregionen sind potenziell von Erdrutschen bedroht; der nationale Durchschnitt liegt bei 26,4 %, während er in der Provinz Nuoro 76,7 % beträgt. Gebiete mit hohem Überschwemmungsrisiko in den Bergen machen 1,3 % aus, verglichen mit dem nationalen Durchschnitt von 5,1 %. Die Daten zeigen jedoch, dass trotz aller Herausforderungen viele Unternehmen an die Entwicklung der Berg- und Binnenregionen glauben.

„Diese Daten zeigen, dass man auch unter schwierigen Bedingungen erfolgreich wirtschaften kann“, betont Pietro Mazzette, Sekretär des Confartigianato Nuoro-Ogliastra. „Neben der Infrastruktur gibt es Herausforderungen wie die Gewinnung von Fachkräften, die teilweise auf den demografischen Rückgang der letzten Jahre zurückzuführen sind. Um der zunehmenden Abwanderung von Menschen und dem damit einhergehenden Verlust von Dienstleistungen entgegenzuwirken, ist es notwendig, in die Region, die Qualität des Angebots und die Vielfalt der Möglichkeiten zu investieren. Als Verband ist es unsere Mission, die Kultur der Selbstständigkeit zu fördern, insbesondere in Gebieten wie den Bergen, wo realistische und interessante Chancen bestehen. Selbstverständlich ist ein gemeinsames Vorgehen aller beteiligten Organisationen erforderlich, um zu investieren und so diesen Trend umzukehren, der die gesamte Provinz betrifft, aber in den Bergregionen am stärksten ausgeprägt ist.“

Zusammenfassend ist Confartigianato Imprese Sardegna der Ansicht , dass eine Entwicklungsstrategie erforderlich ist, die in alle von Abwanderung bedrohten Gebiete des Landes investiert und dabei die Wirtschaft in den Mittelpunkt der Entwicklung und der Schaffung von Arbeitsplätzen stellt, um deren Verbesserung zu ermöglichen. Öffentliche Mittel sind notwendig, doch noch wichtiger, ja grundlegend, ist es, die tatsächlichen Bedürfnisse von Unternehmern und Gemeinschaften zu verstehen.

(Unioneonline)