有袖手旁观的人,也有暗地里努力工作的人。让“私人”参与撒丁岛水资源管理的“秘密”计划目前还没有任何进展。法学家将其定义为“组合安排”,对于天文学学者来说,这是一种“星体聚合”,实际上,它是一组虽然表面上是自治的,但指向一个单一目标:将撒丁岛的水私有化。一项由喧闹的沉默、延误、遗漏、故障、债务甚至预算损失组成的“沉默寡言”的计划,显而易见。撒丁岛综合供水服务特许权终止两年后,这是一幅毁灭性的景象。

闪电战的沉默

Unione Sarda 昨天独家报道了将于 2025 年完成的水资源私有化的消息,本应在大楼办公室内保持武装,而不会打扰执行“秘密”官方文件的操作人员。还有一个“通行证”的沉默者和同谋。我们的报纸昨天发表了欧盟的指令,要求撒丁岛地区将供水服务的管理委托给私人,这是一项来自远方的计划的最新举措,该计划由那些人制定到最微小的细节。多年来,他们一直在岛内外追求撒丁岛水治理的“私人”使命。这一清算随着一项“欧洲”法案的实施而实现,无论是官方还是政治上,没有人梦想过质疑这一法案,并将其钉在档案抽屉里以备追踪。事实上,去年 3 月 27 日,欧洲通过意大利驻欧洲大使向该地区通报,决定拒绝延长供水服务管理特许权的请求,且不得上诉。迄今为止,布鲁塞尔还没有就“非此即彼”做出任何跳跃,更不用说挑战或反对这一决定的行动了,就好像这种否认是人们希望和欢迎的。

起床晚了

笨拙地试图消除所有责任的古老瘟疫再次潜伏在通常的长篇大论中:欧洲是这么说的。事实上,游戏完全不同,首先是考虑到欧洲竞争办公室并未对案情进行裁决,而是根据撒丁岛地区提出请求的时间进行裁决。曼努埃尔·马丁内斯·洛佩兹很清楚:你起晚了,援助计划已经结束了。对于欧洲议会来说,纠正事实上已经“疲惫不堪”两年的行为是不可能的。有一个事实是确定的:特区要求将协议期限延长三年,从2025年延长至2028年,恢复旧日期,这从未对私有化计划提出质疑。相反,随着延期请求和欧洲建筑随后的反应,通过撒丁岛供水服务的国际招标,向私人转让的计划得到了有效的认可。

Pnrr,双面

撒丁岛地区通过意大利驻布鲁塞尔大使馆提出的请求不仅遭到坚决拒绝,而且还允许欧洲无需上诉就批准了一项立场。布鲁塞尔官员在写给撒丁岛的信中写道:“意大利的 PNRR 包含对公共采购和竞争的众多承诺。特别是,Pnrr规定意大利加快合同授予招标,并增加地方公共服务合同授予招标。然而,意大利当局推迟撒丁岛综合供水服务招标的意图与这些承诺相矛盾”。换句话说,仅仅要求推迟就破坏了Pnrr批准法案中签署的“服从”关系。事实上,当时意大利不仅接受了这些财政资源,而且还承诺“增加地方公共服务合同的招标”。同样在这种情况下,对于欧盟强国来说,“善意”的财政让步严重掩盖了重要的对应物:一方面,他们向意大利提供了2090亿的PNR,其中一部分是不可偿还的,另一部分是需要偿还的,但另一方面,他们又向贝尔帕斯强加了将基本服务私有化的义务,首先是水。在这种背景下,法国、西班牙和德国公司准备接管从水能到风能的广泛公共服务,尤其是撒丁岛,这已不是什么秘密。

德拉吉的协议

本质上,在国家资源委员会的批准下,德拉吉和他的公司已经着手将水私有化,支持撒丁岛地区本已具有毁灭性的选择,尽管它可以这样做,但并没有采取任何措施来阻止私人进入撒丁岛政府。水。危在旦夕的是一个复杂的区域供水系统,该系统对 345 个城市进行渡槽管理,运行着 346 个净化器,供应和分配之间的供水网络长达 12,117 公里,污水管网长达 6,391 公里,还有 749 个储水池。一项令人印象深刻的公共遗产,往往是通过赞助逻辑而不是必要的效率、混乱和漫无目的的规划来管理的,数十年来耗资数亿欧元的作品由于无能和疏忽而一直处于停滞状态。

水治、洞

更不用说水资源治理的问题,一个数字就够了。在阿巴诺阿新批准的资产负债表(亏损1100万)中,有一个令人不安的数字:截至2022年12月31日,坏账准备金已高达4.46亿欧元。实际上,自来水公司声称由于未付款或达到规定金额而将永久损失金钱。这一章涉及该地区内部公司的管理,鉴于在过去 20 年中,通过将重要且决定性的管理资产直接转让给私营企业,事实上已经实施了私有化,这一章本身就是最微妙的要素之一。首先是向西班牙 Acciona 授予 90% 的大型净化合同,这家跨国公司已经像女房东一样在地区建筑内移动了一段时间。

十亿美元合同

如果不从战略上和法律上采取认真和具体的行动,以任何方式阻止撒丁岛水资源管理私有化的国际招标,考虑到水和整体服务的成本将出现令人眼花缭乱的上涨竞赛最终管理水资源的私人不会在岛上开设“ Fatebenefratelli ”协会分支机构。简而言之,这不会是一场谁能让公民支付更少费用的竞赛,但很可能恰恰相反。在合同的基础上,将进行两项宏观评估:技术报价和经济报价。首先,必须提出评估、服务水平、质量标准、组织和管理模式、维护和基础设施计划等方面的最自由裁量权。然而,在第二种情况下,设想了一个纯粹的经济报价,包括投资和水费。使用如此规模的合同的最低参数,可以假设每年人均 270/300 欧元的服务“基本成本”。按照最低的计算基础,该交易达到了可怕的数字:每年4.05亿欧元,乘以18年的特许权将达到近80亿欧元。最后,只有年营业额至少五亿美元的跨国公司才能参与竞标。服务撒丁岛和撒丁岛人。

(2.继续)

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