«Игра начинается сейчас». Европейская комиссия представила план обороны — Белую книгу с «горизонтами 2030 года», с одной стороны, и ReArm Europe — с другой, — и 27 стран впервые могут обсудить его в органичной обстановке, выложив карты на стол. Однако позиции входа различны, иногда даже противоречат друг другу. Вот почему переговоры — помимо официальных выводов саммита — не могут не затронуть суть вопроса. Руководитель с голубой звездой, который можно увидеть в комнатах Юстуса Липсиуса, фотографирует «текущую ситуацию». Но теперь лидерам приходится делать практический выбор, и именно тогда в ЕС обычно возникают реальные проблемы.

Начнем с того, что нас объединяет. В своих окончательных проектах 27 стран призывают к «ускорению работ по всем направлениям для решительного повышения обороноспособности Европы в течение следующих пяти лет». Очень четко определенные слова по сравнению со стандартами.

Затем лидеры просят «Совет и созаконодателей быстро продолжить работу над недавними предложениями Комиссии» и «незамедлительно начать реализацию мер, определенных» на последнем саммите 6 марта в области военных секторов, представляющих ключевой интерес, а также «продолжить работу над соответствующими вариантами финансирования». И это достаточно широкая формулировка, позволяющая столицам не споткнуться при первом же вальсе. «Планов углубленного обсуждения предложений Комиссии нет», — поясняет европейский источник. Фактически, дорожная карта должна быть завершена на заседании Европейского совета в июне, запланированном сразу после саммита НАТО в Нидерландах, где союзникам будет предложено увеличить целевые показатели расходов — речь идет как минимум о 3% — под энергичным импульсом Дональда Трампа. Конечно, три месяца — это очень долгий срок, и некоторые этапы, предусмотренные ReArm Europe (например, активация отступлений от Пакта стабильности в части расходов на безопасность), должны произойти задолго до этого.

«Мы понимаем, что после ряда встреч появились ожидания, и с ними нужно управлять, потому что мы не можем каждый раз изобретать новую формулу», — признается дипломат. Реальность такова, что на данный момент нет четкого списка тех, кто обязательно воспользуется этим пунктом, а кто нет, есть только намеки (Германия — наверняка, Голландия — возможно, нет, страны с высоким уровнем задолженности, такие как Италия и Франция, пока еще не определились).

Другим сложным вопросом является правило «покупай европейское», активно поддерживаемое Францией с целью стимулирования отрасли «голубых звезд». Здесь позиции также разделились: одни хотели бы более открытой цепочки создания стоимости, возможно, включая США, получив доступ к фонду в 150 миллиардов долларов, называемому Safe, который призван поощрять совместные закупки, особенно в рамках крупных проектов, представляющих коллективный интерес, таких как противовоздушная оборона, ракеты большой дальности, грузовые самолеты, киберпространство или космос.

В общих чертах, великая тема финансирования с дерби между сторонниками еврооблигаций и противниками. Сейчас об общем долге ничего не говорится, но, как отмечается, план обороны, представленный лидерам Урсулой фон дер Ляйен, следует понимать как «первый шаг». «Страны, которые десятилетиями сопротивлялись, полностью изменили свою позицию. Сегодня в Европарламенте достигнут широкий консенсус, и мы также проверим его в вопросе расходов на оборону: ни один вопрос не должен быть исключен из рассмотрения», — заявила, например, председатель Европейского парламента Роберта Метсола, говоря о еврооблигациях. «Это решающие дни для Европы», — повторила фон дер Ляйен.

(Онлайн-союз)

© Riproduzione riservata