То, что Европа меняется или пытается сделать это в попытке укрепить свою автономию как единое понимание, больше ни для кого не является загадкой: она предоставляет обширное и недвусмысленное доказательство этого, все еще не окончательный ряд мер, которые позволят позволить ему завоевать решающую роль и иметь большее влияние в области внешней политики.

Механизмы, предусмотренные и регулируемые статьей 24 TEU, на самом деле громоздкие и, вероятно, устаревшие, если оценивать их в момент их применения, до сих пор способствовали гангренозной болезни системой вмешательства, основанной на так называемом «межправительственном» методе, который признал, и признает государства и их спорящих представителей, центральную роль в Совете Союза и Европейском Совете, которые, в свою очередь, нуждаются в единодушном обсуждении, способствовали парализации и фактически парализует внешние действия Союза.

Давайте проясним: это не попытка ограничить чрезмерную мощь «стран Вышеградской группы», то есть так называемой «экономной четверки», хотя это, по-видимому, может показаться, среди прочего, более или менее декларируемым, как цель Скорее, что удивительно и противоречиво, укреплять свою международную политику и внутреннюю динамику через признание Комиссией возможности беспрепятственно влиться в мировую внешнюю политику без ущерба для компетенции институтов, предусмотренных в Договорах. .

Все это посредством разработки документа, «Нового инструмента противодействия принуждению», который, хотя формально касается коммерческих обменов и состоит из введения пошлин, запретов на импорт, мер «ad personam», однако он будет иметь особенность не подчиняться правилу единогласия в Совете Союза. Независимо от того, является ли это «матом» для великих международных властителей или вместо чистой и простой попытки убрать механизмы принятия решений из-за государственного вмешательства некоторых государств-членов, в настоящее время, хотя я не верю в это в полной мере, это сложно поддержать, и, вероятно, намерение хочет быть, очевидно, но не слишком, двойным и амбивалентным, поскольку стремление к первой цели (то есть той, которая связана с сдерживанием сил международных игроков) неизбежно способствует определению второй (т. е. относящееся к упрощению механизмов принятия решений в Союзе), однако не ограничивая его, учитывая конкретный рассматриваемый вопрос и значительное вмешательство потенциально заинтересованных Членов.

Потребность, которая хоть и не завуалированная, похоже, состоит в регулировании сектора коммерческих обменов, которые являются стратегическими по самой своей природе, поскольку они прямо или косвенно связаны с глобализированными политическими структурами и балансом сил между сторонами, участвующими в различных операций, не теряя из виду точный анализ окружающего геополитического и экономического контекста. Идея не была бы ошибочной, или, скорее, в идеале, у нее не было бы характеристик, чтобы выразить себя в терминах абсурда. Но действительно ли мы уверены, что его можно преследовать хотя бы абстрактно в контексте территориального контекста, который, каким бы обширным он ни был, все же неоднороден в своих собственных государственных артикуляциях? Действительно ли мы уверены, что эта европейская инициатива не отразится своим «эффектом бумеранга» на себе, помогая радикализовать, как и предполагалось в эпиграфе, самые разрозненные националистические инстинкты? Какие государства-члены смогут извлечь максимальную пользу из нового, одобрив «инструмент принуждения»? И последнее, но не менее важное: будут ли эти инициативы иметь необходимую силу инцидента, чтобы действовать в качестве сдерживающего фактора против Китая, препятствуя его инициативам и / или другим очень важным игрокам, таким как Соединенные Штаты и Россия?

Я искренне и со ссылкой на этот последний вопрос был бы склонен рискнуть получить решительно отрицательный ответ, хотя бы из-за политического разногласия в контексте сообщества, которое, наряду с членами, решительно «весит» с точки зрения демократического противостояния и внутренней структуры, также включает членов, внутреннее политическое оформление которых все еще страдает от отсутствия полного процесса «демократизации», и, следовательно, они или в любом случае будут вынуждены испытать это, определив вмешательство как реальную атаку на «систему». который может быть использован при необходимости для удовлетворения своих требований. Не всегда каждое усиление власти Европейского Союза, рассматриваемого как единое целое, фактически приводит к соответствующему укреплению внутренней стабильности и экономической свободы его членов.

Если бы мы хотели сказать иначе и короче, мы были бы вынуждены заметить, что, если Китай представляет естественную цель такого «предрасполагающего» нового коммерческого оружия, однако, нет недостатка в государствах-членах, которые были бы счастливы произвести использование того же оружия с целью, очень явной и совсем не скрытой, утверждения европейских интересов и их собственных националистических интересов против самих Соединенных Штатов, тем самым препятствуя продвижению союзников на восток по преимуществу. Рассматриваемое геополитическое «недоразумение» далеко не мелкое, и во многих случаях оно могло бы способствовать деконтекстуализации Союза в отношении его исторической «атлантической» и «атлантической» позиции.

Да, Европа меняется: отныне, если институты хотят продолжать существовать и сопротивляться, им обязательно придется делать выбор в своей сфере. Им придется выбирать между причинами защиты внутренней государственнической экономики и причинами укрепления общественной системы в отношении внешних атак, которые, по понятным причинам, предполагают очень серьезное ограничение первых их исключительным предрассудком. Пришло время решительно переосмыслить модель роста Союза, пытаясь выйти из «чрезвычайного» менталитета и наконец войти в «структуралистское» измерение. К сожалению, время еще не пришло. И за это нам придется заплатить цену, пережив длительный период рецессии, самым непосредственным отражением которого, по-видимому, является новый инструмент борьбы с принуждением.

Джузеппина Ди Сальваторе

© Riproduzione riservata