自远古以来，无论是空中还是海上，领土连续性一直被“假冒”为恩惠，是撒丁岛和撒丁岛人的礼物。冠冕堂皇的标题总是用大写字母拼出一个神奇的词：撒丁岛航线的“折扣”。下降幅度一直很大，以至于多年来它变得令人着迷：“折扣”利率，“降低”利率，甚至“优惠”利率。然而，现实情况却大不相同。根据社区规则，领土连续性既不是优势也不是折扣，而是严格承认公民与要连接的领土之间的平等条件。

权利，而不是折扣

因此，这些不是打折票，而是平价票和公道价票。正是航空公司的主流文化让撒丁岛的领土连续性成为一种善意的让步，用滴管给予，就好像我们在季末销售一样。领土连续性的新呼吁，其参与将于 12 月 27 日到期，是将神圣不可侵犯的权利转变为“礼物”的文化之子。这次是撒丁岛大区自己，非但没有肯定“公平”和“公正”的关税原则，而是基于非常严重的“种族”歧视发起招标，例如撒丁岛的“非居民”被迫支付的费用比“居民”撒丁岛人高出十倍，对该岛的经济造成无法估量的损失。不公平和投机性的领土连续性，能够提供任何仔细和准时的税务调查都会毫不费力地返回的金额。

礼物优先

赔偿是这一新的领土连续性中最微妙的问题，其 10 月 25 日发布的声明与当前的声明相似，能够使撒丁岛和航空运输陷入瘫痪。正是招标的时机推翻了优先事项：到 12 月 27 日，公司将不得不就如何分配约 4000 万欧元的不合理补偿提出建议，只有在 1 月 31 日之后，公司自己才能能够申请无偿且无排他性地开展相同的服务。这是绝对的优先事项：分配赔偿金，而不是在没有这笔钱捐赠给公司的情况下开展服务。

合理利润

共同体法律本身，第 1008/2008 号条例第 16 条，以明确且不可解释的方式如此规定：机票成本必须根据服务的实际成本加上“合理的利润率”进行参数化。欧洲规定的总结言之凿凿：在“征收公共服务费”的路段，不炒作，不双手赚取，只能获得“合理的利润率”。需要澄清的是，只要看到服务成本的计算就足够了，从人员到飞机折旧，从燃料到保险，从维护到处理。加上 4.7% 的“合理”商业利润，我们意识到这些补偿是不合适的，从各个角度来看都是一份礼物。然而，有系统地，国家、地区和航空公司的多样化“保护国”系统继续毫不畏惧地支持赔偿，而忽视了同一家公司一再同意提供服务但未收到赔偿。正是在这个问题上，欧盟委员会一再强调不当“国家援助”的明显风险，即双手捐赠的资金，首先是国家，现在是地区。

单一费率成本更低

从 2013 年到 2021 年，对“居民”和“非居民”实行了近 9 年的单一关税，其成本远低于今天仅限于居民的领土连续性成本。对这一证据做出回应就足以理解当前的招标和已经启动的招标构成了这条道路合法性的严重而微妙的“漏洞” 。对此添加了一个其他当局无法逃脱的元素，这与可能被配置为公共服务的真正中断有关。事实上，Ita 和 Volotea 都应该在 2023 年 5 月 14 日之前进行连续性服务。

“撤销”漏洞

出乎意料的是，两家公司同时单方面“撤销”了该公共服务任务。在任何公共行政部门，这种行为都会受到严厉制裁。然而，在这种情况下，只有沉默。然而，突然放弃的结果是雄辩的：这个对空中混乱有“反常”倾向的地区什么也没做，只是重申了同样的禁令，该禁令曾经和正在造成空前的航空运输灾难。关于此事的第一个问题是必然的：尽管合同服务单方面中断到 2023 年 5 月，但 Volotea 和 Ita 是否有权参加公开招标？细节并非微不足道，因为根据中断的后果，该地区很容易有理由重新宣布同一招标，而无需改写新的领土连续性，这次是严肃、公平和非歧视的。

灰色地带

这是一个真正的灰色地带：事实上，该地区已经委托一家律师事务所编写投标书，第一个，因此也是第二个，因为它是类似的，结果证明是同一家进行辩护的律师事务所Ita 在 Tar Sardinia 办公室与 Volotea 发生冲突。在卡利亚里行政法院的一次听证会上吵闹地出现了利益冲突，然而，似乎没有任何向主管机构报告的该地区的公共行为，如果只是因为严重性，在事实上，最少的管理。该地区向一家律师事务所支付了 145,000 欧元的费用，以编写撒丁岛航空公司的连续性，然而，该律师事务所随后支持维护两家竞争航空公司之一的利益。这一宣布的结果就在所有人的眼前：航班稀少，价格高涨，该地区被迫不断屈辱，为圣诞节和新年乞求更多的座位。基本上是破产的领土连续性，没有折衷措施。据了解，如果仍然需要的话，在没有严格的招标规范的情况下，这些公司只有一个目标：推测撒丁岛的孤立性。

打破锁链

只有一种方法可以阻止这种长期存在的灾难：在不浪费时间的情况下立即采取威慑措施： “内部”解决方案，即委托一家完全公共的航空公司，可能是意大利邮局的任务，克服紧急阶段，以免被撒丁岛天空的新投机者逼入绝境。在这种情况下，意愿就是力量。

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