Государственный линкор «Андреа Дориа» замечает пирс на Виа Рома, в старом порту Кальяри, когда стрелки Квиринальских часов показывают 8:30 26 октября 1951 года. позже президент республики Луиджи Эйнауди и его жена высадились на острове Сардиния. Их приветствуют будущий глава государства, тогдашний министр сельского хозяйства Антонио Сеньи, президент Сардинского региона, именуемый «автономным» и «особым», Луиджи Креспеллани, префекты, генералы, уполномоченные, региональные, провинциальные и муниципальные советники. Все и даже больше. Хроника повествует как «пастырский» визит в тыл Римского государства, тот самый, который высадился на Сардинии после катастрофического наводнения, опустошившего города и сельскую местность, от Мураверы до Сан-Вито, проходя через Вильяпутцу.

Государственная милостыня

Как показывает история этого мимолетного изменения состояния на сломанных муловом пути острова, население, хотя и опустошенное натиском еще одного гнусного бедствия, «тепло приветствует главу государства». История, рассказанная дворцовым писарем, до сих пор является материалом монархического аппарата: «Шествие машин — писать рукописи — останавливается в Муниципалитете Муравера. Население, выстроившееся вдоль главной улицы города, радушно приветствует Президента Республики и госпожу Эйнауди». Ткани Квиринала, старательно хранящиеся в Государственном архиве, настолько пространны в своих деталях, что раскрывают для истории «тронутую благодарность жертв», отплаченную, — пишет бесстрашный придворный биограф, — «обильной раздачей одеял». , различные и крупные суммы денег. Темп «солидарного» великолепия выделяется, когда глава государства с супругой прибывают в Сан-Вито. В анналах Квиринала читаем: «Все население этого муниципалитета собралось на городской площади и приветствует президента теплыми и нежными аплодисментами. Миссис Эйнауди раздает детям шоколад, а президент раздает одежду и денежные суммы».

Непроходимые дороги

Времени больше нет, гласит история: «Непрекращающиеся дожди сделали дороги, ведущие в Нуорезе, непроходимыми». Незадолго до четырнадцати президентское шествие возвращается на улицу Андреа Дориа, где, по сообщениям аппарата, съедается «близкий завтрак». Перед тем как покинуть горизонт, Глава государства прощается с «радиообращением», как институциональным, так и риторическим: «Мне хотелось бы, чтобы мой визит в районы затопления завершился только после эффективного контакта со всеми пострадавшими очагами. К сожалению, постоянные перебои со связью вынудили меня ограничить свой график, и я собираюсь покинуть остров». Дороги, непригодные для внутренних районов, несколько часов на президентской Lancia Aurelia B12, вынужденные следовать по тропам сардинских мулов, а не по легким римским консульским дорогам, большие суммы денег, пожертвованные в качестве государственной благотворительности, и даже шоколад Палаццо. Вот и все, «пастырский» визит главы государства Луиджи Эйнауди на Сардинию.

Черный зверь острова

Однако это не будет набегом на остров, необъяснимо «приветствуемым», чтобы вырезать его имя в истории этого жестокого приграничья. Много было сказано о нем, угрюмом и суровом, насмешливом и порывистом, экономисте с мировым именем, строгом и государственнике до мозга костей. Эйнауди, урожденный Луиджи Нума Лоренцо, до того, как стать вторым президентом Итальянской Республики, был министром финансов и казначейства четвертого правительства Альсиде де Гаспери, разумеется, делать это нарочно, тот, кто находился в должности для запуска Автономной Статут Сардинии. Именно здесь банкир, ставший главой государства, неразрывно отметил судьбу сардинского конституционного устава. Посмертное перечитывание этих «учредительных» отрывков никоим образом не могло избавить его от титула «черного зверя» Сардинской автономии.

Время денег

Куранты колокольни Монтечиторио еще не пробили шесть вечера. Это было 28 января 1948 года, когда правая рука министра бюджета, вице-председателя Совета Министров попросила слова на переполненном заседании Учредительного собрания. Это искусство только что обсуждалось. 8 будущего Статута Сардинского региона. Не просто статья, а сердце закона, «портфолио» будущей Автономии. В этой статье регулируются отчисления Государства в Особую область, устанавливаются проценты, с которыми Государство должно будет вернуть Сардинии суммы, собранные с уплаты налогов на территории острова. Когда Эйнауди, самый влиятельный министр в правительстве де Гаспери, берет слово, многие понимают, что зима, которой отчаянно опасается Луссу, вот-вот обрушится на Статут Сардинии. Это инициация главы государственных счетов, которая дает понять, что температура вот-вот резко упадет. Слово министру Эйнауди: «Считаю своим долгом, дамы и господа, взять слово по этой статье 8, чтобы выразить серьезное беспокойство, которое вызывает у меня ваша формулировка в отношении государственного бюджета и его баланса». Вмешательство сформулировано, и все они направлены на демонтаж требований, содержащихся в предлагаемом Статуте, который, если быть ясным, гораздо более незначителен с точки зрения полномочий и передачи по сравнению с сицилийским, который Луссу хотел бы сделать своим собственным для Сардиния. Он разбирает его по частям, во всех отношениях игнорируя особенности Острова, вызывая финансовую катастрофу государства, если когда-либо будет принята концепция о том, что налоги, взимаемые с Острова, должны оставаться доступными для вновь образованного Региона. Он говорит это открыто verbis : «С точки зрения государственного бюджета важнее тот основной факт, что государству, по существу, остается очень мало». Он полностью теряет трепезунд, когда видит возможность того, что Статут Сардинии заставит Регион взимать налоги с того, что производится на Сардинии.

Мороз Эйнауди

На практике, по словам Эйнауди, было бы безумием оставить эти налоги на мобильное богатство сардинцам, тем, кто несколько лет спустя приветствовал его по всему острову. Это очень важный вопрос, учитывая, что большинство компаний, созданных или собирающихся это сделать, таких как Saras, имели налоговую резиденцию за пределами острова. Эйнауди заключает, что его позиция бесспорна: «это невозможно». На Сардинии морозы. Но это еще не конец. Вскоре после этого он просит слова: «Я прошу отложить все финансовое название этого конституционного закона». Эмилио Луссу просит слова и обращается напрямую к «маэстро» Эйнауди. Не стесняйтесь: это не бухгалтерский вопрос, ребалансировка — это политическая и содержательная игра. Луссу не может рассматривать остров Сардиния как любой другой регион. И не посылает его сказать: «Вы ошибаетесь, прославленный достопочтенный маэстро Эйнауди, если вы подходите к этим проблемам с чисто техническими и научными критериями, вы рискуете столкнуться с ситуациями, которые я не называю трагическими, но, безусловно, считаю, что с полным основанием можно назвать драматичным. Прежде всего, это политические проблемы, и не наука и не техника побудили все ответственные стороны страны и правительство искать их решения. С этими критериями, уважаемый коллега Эйнауди, мы ничего не решаем». Семьдесят четыре года спустя Сардиния снова начинает свои автономные испытания. На пороге претензии сильных Регионов. Они просят больше денег и власти. Однако на острове до сих пор нет островной и экономической перебалансировки.

(2.продолжить)

© Riproduzione riservata