Оно должно было оставаться в тайне и храниться в ящиках на площади Йенне, в офисе напротив Карло Феличе, штаб-квартиры Торговой палаты Кальяри. Заблокировано в досье сделки Самое «горячее» за последние годы: приватизация аэропорта Кальяри. Однако конфиденциальное письмо, то самое, которое президент региона Алессандра Тодде отправила избранным, врывается на страницы нашей газеты как «королевское» доказательство отношений между Виале Тренто и самой противоречивой операцией между государственным и частным для управления аэропортом номер один на Сардинии.

Нюансы и пути отхода

Для справки, мы публикуем полный текст, чтобы уловить нюансы, поверхностные и содержательные отрывки, переплетающиеся в очевидном синтезе: дайте нам выход, чтобы отказаться от назревших апелляций и дать зеленый свет «приватизации» в пользу из F2i. Конечно, они не говорят об этом прямо, но ключевые отрывки не оставляют особых сомнений. Не случайно участие, которое регион просил бы для получения «зеленого света» на операцию, заключено в самом унизительном проценте: 5%. Цифра, которая не только обозначила бы маргинальную и незначительную роль Региона, но и во всех отношениях стала бы еще одним общественным подарком в пользу финансового фонда F2i и американских партнеров Black Rock.

«Частный» лабиринт

Именно по этой причине письмо, которое «viale Trento» направило в «Торговую палату Кальяри», в «Fondazione di Sardegna» и в «F21 SGR SpA», по форме и содержанию представляет собой лабиринт полу- обещания и слова. Акробатическая попытка прикрыть общественной значимостью операцию, которая во всех аспектах сохраняет все характеристики самой очевидной приватизации, среди прочего предложенной без каких-либо публичных доказательств, с использованием «европейской» формулы интеграции аэропортов, которая не имеет ничего общего с тем, что сделать с продажей частным лицам такого стратегического государственного актива, как международный аэропорт Кальяри.

Публичное скалолазание

Посылка письма, которое мы публикуем, заключается в попытке совершить невозможное «восхождение», направленное на демонстрацию общественного интереса, который невозможно уловить в ходе операции, даже полагаясь на микроскоп. Тодде пишет: « Что касается сообщения, указанного в теме, от имени и по поручению региональной администрации, то представляется, что в исключительных интересах президента регионального совета действовать в целях содействия , поощрять и поддерживать все наиболее подходящие инициативы, которые, благодаря полной законности и прозрачности, могут реализовать и облегчить мобильность людей и вещей на Сардинию и обратно, а также увеличить количество связанных с этим услуг ». Неясно, где и как приватизационная операция, подобная той, которой опасаются, даже при монополистическом режиме, может стимулировать и поддерживать мобильность людей, универсальное право, соблюдение которого в изолированном регионе, конечно, не может быть делегировано финансовым фондам, целью которых является получение прибыли как самоцель. Если предпосылкой был «общественный интерес», которого опасались, то эпилог безоговорочной капитуляции полностью содержится в следующем параграфе: компанией сардинских аэропортов, а также с субъектами, которые участвуют в ее акционерном капитале, чтобы достичь желаемого результата - сделать право на свободу передвижения эффективным, которое, как известно, имеет не только конституционное, но и Евроунитарная основа ». Какое отношение «право на свободу передвижения» имеет к приватизации аэропорта – это концепция, которую еще предстоит объяснить, как если бы священное право на мобильность островного региона зависело от частного управления аэропортом, а не от написано "территориальная преемственность", как то в зависимости от дел государственных авиакомпаний. Наиболее требовательным шагом является то, что касается доступности « наилучшего возможного сотрудничества », направленного на « субъектов, которые участвуют в их социальном капитале ». Заявление, которое, кажется, противоречит тому, что до сих пор широко поддерживал Регион в каждом судебном контексте, в отношении обязательных процедур публичного доказательства, необходимых для любой передачи государственных акций. Решение рассматривать F2i и американцев Блэк-Рока как исключительных и заранее определенных собеседников в операции — это не только действие, которое большинство организаций, выразивших свое мнение по управлению общественным благом, считает незаконным, но и представляет собой одобрение полностью в отличие от докладов защиты региона как в ТАР, так и в Гражданском суде. Считать частных партнеров аэропортов Ольбии и Альгеро «незаменимыми», то есть незаменимыми, является явной попыткой обойти правило публичных доказательств. И то, что Виале Тренто решила выступить в пользу приватизации с F2i и Black Rock, открыто написано: « Поэтому в рамках вышеуказанных рамок регион считает фундаментальным и стратегическим начать форму привилегированного сотрудничества также и прежде всего с этой Палатой. торговли не только из-за своей роли мажоритарного акционера Sogaer SpA, как управляющей компании самого важного аэропорта Сардинии (учитывая теперь неминуемое достижение цели перевезти пять миллионов пассажиров), но и из-за того, что статьи 4 и 5 закона от 29 декабря 1993 г., н. 580, приписывают самому Региону задачи по надзору за правильным функционированием органов Торгово-промышленных палат, не в последнюю очередь той, о которой идет речь, именно потому, что она действует в непосредственном контакте с социальной, экономической и промышленной структурой провинций Кальяри и Ористано ».

«Привилегированный»

В письме говорится о « привилегированной форме сотрудничества », добавляя, однако, более компромиссную формулировку « также и прежде всего с этой Торгово-промышленной палатой ». Что раскрывает суть письма, так это отрывок, в котором решимость вести дела « привилегированным » образом выражается прежде всего с Торгово-промышленной палатой, но « также » с другими частными партнерами. Действительно, регион ведет « привилегированный » диалог с Торгово-промышленной палатой, но с другими субъектами это практика высокого риска. Общественность, а тем более Регион, по сути, не может дискутировать с частными лицами « привилегированным » способом, а скорее посредством правил прозрачности и публичной доказательности, поскольку устоявшиеся правила и судебная практика уже давно утвердились в памятные времена.

5% подачка

Однако ясно, что если регион согласится получить 5% в управлении первым аэропортом Сардинии, он не только фактически уступит самый важный актив экономического развития острова частным лицам, но и будет нести ответственность за поставив под угрозу даже институциональное достоинство Сардинской автономии. Наконец, по крайней мере, казалось бы, безапелляционный шаг: если вы хотите отзыва апелляций, вы должны дать нам то, о чем мы просим, что, очевидно, не указано явно в письме, которое «было» секретным.

Ресурсы в мусорку

Президент региона пишет: « И действительно, в надежде на то, что удастся опровергнуть отвергнутые гипотезы об использовании процессуальных или комиссарских средств правовой защиты, которые в прошлом также приводили к неожиданному эффекту продления срока на неопределенный срок (вопреки тому, что вы (предполагается) , мы верим, что эта Палата хочет поддержать Регион в выборе обновленного пути работы, который при максимальной прозрачности может найти, с одной стороны, положительную оценку переводчиков, которые уже работают в управляющих компаниях сардинских аэропортов, но прежде всего положительное мнение всех органов государственной власти, назначенных законом для обеспечения наиболее необходимых или даже только уместных заключений о легитимности и последовательности в отношении любой экономико-промышленной инициативы по пересмотру существующих структур ». Множественные мнения, высказанные в Риме и Кальяри, уже постановили: общественный аэропорт не может быть приватизирован с помощью «секретных» процедур. Надлежащие публичные доказательства являются обязательными.

Мауро Пили

© Riproduzione riservata