Пошлины, таможня и дипломатия: Сардиния на перекрестке мировой торговли

Эхо международной напряженности донеслось и до зала «Джорджо Пизано» газеты L'Unione Sarda, где вчера состоялась конференция, являющаяся частью меморандума о взаимопонимании между группой L'Unione Sarda и Университетом Кальяри, модератором которой выступил главный редактор Джузеппе Дейана . Целью конференции было рассмотрение одной из важнейших проблем мировой экономики: таможенных пошлин, введенных Соединенными Штатами, и их последствий, с особым упором на последствия для сардинского бизнеса. Неизбежные протекционистские меры, объявленные президентом Дональдом Трампом, с намерением повысить тарифы на товары ЕС до 50%, начиная с июля, порождают новую неопределенность на и без того скользком пути.

Пошлины, пояснил Андреа Поддиге, профессор налогового права в Университете Кальяри, «являются налогами, применяемыми к товарам, ввозимым в Европейский Союз , с целями, варьирующимися от защиты внутренних рынков до дипломатического влияния». Они рассчитываются на основе стоимости или веса товара и устанавливаются на уровне Сообщества в рамках так называемого «таможенного союза». Древний инструмент, но по-прежнему весьма влиятельный в современной экономической дипломатии.

Но таможня не живет едиными пошлинами. Как отметил бухгалтер и эксперт по этому вопросу Микеле Ипполито, «таможенные пошлины также включают НДС, акцизы, якорные и складские сборы. Некоторые пошлины носят «антидемпинговый» характер и служат для противодействия недобросовестной практике, например, мошенническому импорту китайских товаров через третьи страны».

Другими словами, существует риск играть на поле, где правила и лазейки неустанно преследуют друг друга, а американская точка зрения делает картину еще более сложной.

Президент Консорциума «Пекорино Романо» Джанни Маодди обрисовал деликатный контекст: «Сегодня наш сыр ввозится в Соединенные Штаты с 10%-ной пошлиной, которая обременительна. Контейнер в 300 тыс. евро подразумевает немедленный таможенный платеж в размере 30 тыс. евро». Однако, несмотря на это, интерес остается высоким: «В первом квартале 2025 года продажи выросли на 14,8% по сравнению с предыдущим годом». Но на горизонте нависают темные тучи: «Покупатели из США осторожны и опасаются совершать покупки в условиях, которые могут стать неустойчивыми через несколько недель».

Столкнувшись с таким сценарием, даже мир сардинского вина насторожился. Маттиа Пилуду, генеральный директор Siddura, поясняет: «Наше позиционирование в средне-высоком диапазоне помогает нам выдерживать шок, но проблема заключается в атмосфере неопределенности: если пошлины станут более обременительной реальностью, издержки неизбежно лягут на плечи производителей, если только не произойдет решительного вмешательства со стороны институтов».

Что касается нефтяного сектора, Паскуале Манка (Сан-Джулиано) подчеркивает важность нишевых производств , что «момент очень критический, но в настоящее время нет недостатка в запросах, и мы компенсируем это по обе стороны океана, частично сокращая маржу, идя на весомую жертву, но уход с рынка после стольких лет был бы еще весомее».

В ходе конференции Лука Трончи, исследователь в области коммерческого права, предложил четкую техническую трактовку: «Пошлины не включены в налоги в экономическом счете, но они увеличивают стоимость покупки импортных товаров. Это снижает валовую операционную маржу (EBITDA) — ключевой показатель оценки прибыльности компании. Более низкая прибыльность может означать меньшее доверие со стороны рынка и кредитных организаций».

Опасная спираль, в которой компания оказывается перед выбором: взять на себя издержки, ухудшая свою отчетность, или переложить их на клиента, подстегивая инфляцию . Все это происходит в контексте растущих обязательств в плане отчетности об устойчивом развитии, «где компании теперь должны измерять и сообщать о своем воздействии на окружающую среду», добавляет Трончи.

Между тем, 4 октября прошлого года вступил в силу новый законодательный указ, который переписал итальянское таможенное законодательство, приведя его в соответствие с Таможенным кодексом Союза (ТКС) .

«Новые правила вводят, — подчеркнул Ипполито, — административные санкции, которые менее обременительны, чем раньше, но более сложны. Преступления, связанные с контрабандой, упущением или неверным декларированием, остаются с весьма конкретными пороговыми значениями: для попадания в уголовную категорию достаточно неверной таможенной декларации на сумму, превышающую 10 тысяч евро».

Поэтому следует также уделять внимание деталям : «Сегодня соблюдение таможенных правил является стратегической необходимостью», — предупреждает Поддиге. Не только для того, чтобы избежать санкций, но и для управления текущими международными переговорами.