Подходящие территории, Рим портит и без того бесполезный закон

Они даже не дождались начала нового года. За двадцать четыре часа до празднования Нового года, 30 декабря, Национальная техническая комиссия Пнр-Пнец фактически «пресекла» в зародыше, еще до конституционного оспаривания, закон о «подходящих территориях», одобренный Областным советом 5 декабря. Декабрь 2024 года . Очень сильный удар по региональной законодательной системе, которая с самого начала грозила распасться при первом порыве ветра среди спекулятивных штормов, которые все больше угрожают острову.

Раз-два

На последнем заседании года высшее национальное собрание по одобрению ветровых и фотоэлектрических проектов запустило впечатляющий «раз-два», который выбил Сардинский регион и поставил на рассмотрение два новых проекта, каждый из которых согласно недавно утверждены региональные нормативные акты, в «иллюзорных» «непригодных районах». Жаль, однако, что вводящее в заблуждение определение «непригодных территорий», которого придерживался сам Региональный совет, было основано на предположении печально известного Драги, который постоянно повторял: даже в «неподходящих районах» можно построить вращающиеся небоскребы или бесконечные сетки. кремния «сделано в Китае».

Фасадные запреты

Региональный закон также предусматривает «запреты» на эти территории, но они, также в свете последнего заявления министров, неэффективны и/или нелегитимны, учитывая, что Декрет Драги, которым рабски вдохновляется закон Сардинии, исключает их априори. Нестрогие запреты, полностью оторванные от четких конституционных норм, как это, напротив, предусматривает Закон Пратобелло, который основывает свои запреты на основной компетенции региона в вопросе «городского планирования». Для Национальной комиссии вердикт по двум проектам, одобренным в конце года, «Монте Нурра» в сельской местности Сассари и «Вильясор» в сельской местности Медио Кампидано, представляет собой прецедент, которому суждено стать «принципом». Однако с учетом судебной практики по этому вопросу трудно предполагать, что решение может быть отменено в судебном порядке.

Неприменение

Решение о областном законе, которое на самом деле представляет собой наиболее очевидное «отказ от применения» этой нормы, помпезно провозглашенной областью как спасительная, но которая в свете последствий этих первых дней года уже обнаруживает себя как настоящая дыра в воде, не способная остановить никакие спекуляции. «Принцип» бесполезности, который в конечном итоге будет применен к сотням проектов, которые годами лежали на полках Министерства окружающей среды в ожидании одобрения. Риск заключается в настоящей лавине разрешений, которые даже не будут ждать конституционного протеста со стороны правительства. Палаццо Киджи, по сути, должен до 5 февраля оспорить закон о «подходящих территориях» в Конституционном суде, но «отказ от применения» Национальной комиссией уже представляет собой более чем обоснованную тревогу.

Национальный орган, давший зеленый свет двум проектам общей мощностью более 80 мегаватт и более 200 гектаров фотоэлектрических панелей, не действовал в темноте. Фактически, в канун Рождества, 24 декабря прошлого года, Главное управление окружающей среды написало в министерство: « Регион Сардиния, в соответствии с положениями Указа министра окружающей среды и энергетической безопасности от 21 июня 2024 года, определила подходящие территории и подходящие, непригодные и обычные поверхности для установки систем, использующих возобновляемые источники энергии, и одновременно установила запрет на строительство систем в невозобновляемых территориях. подходящий. Рассматриваемое вмешательство приходится на территории, не подходящие для крупномасштабных агроэлектрических систем мощностью более 10 мегаватт ».

По проекту «Вилласор» о последствиях сообщает сам генеральный директор Регионального департамента окружающей среды: « Следовательно, в соответствии с LR 20 от 5 декабря 2024 г. ст. 1, параграф 5 приложения B (Территории, не подходящие для установки агроэлектрических систем буква j), нижеподписавшаяся Служба выражает отрицательное мнение по строительству проекта агроэлектрической системы, предложенного компанией Tiziano srl для производства энергии из солнечной энергии. источники под названием «Вилласор» мощностью 41,84 мегаватт . То же самое касается проекта на севере Сардинии «Монте Нурра» мощностью 42,096 мегаватт, который будет состоится в муниципалитете Сассари.

Драги дочет

По мнению Края, согласно закону, они должны быть отвергнуты: " они относятся к числу непригодных территорий". Однако в министерстве об этом даже не думают. Проекты, попадающие в «неподходящие территории », утверждаются без единого выстрела, что фактически подтверждает обман «подходящих» и «неподходящих» территорий. Сардинский регион, по сути, полностью приняв Указ Драги (ведь нынешний президент региона в этом правительстве имел делегацию от Комитета по энергетическому переходу), основал свое региональное законодательство на пункте 7 статьи 20 «печально известного» законодательного акта. Мера банкира Европы.

Области, подходящие для мошенничества

Правило, которое по сути оказалось мошенничеством: « Территории, не вошедшие в число пригодных, не могут быть объявлены непригодными », — предусматривает Указ Драги. На практике, если это правило применяется, результат очевиден: все территории, хотя и с разными процедурами, считаются подходящими. На Виале Тренто они сразу же возмутились: « Регион примет меры во всех компетентных административных и юрисдикционных органах, чтобы противодействовать и оспаривать эти решения. Заключения были приняты, несмотря на подтвержденную несовместимость проектов как с региональной нормативной базой, так и с ландшафтными, экологическими и культурными ценностями, которые защищает региональное законодательство ». Однако досадно, что упомянутые правила основывались именно на тех положениях, которые допускали именно то, что одобрила национальная комиссия. Запреты сардинского законодательства, касающиеся применения принципа «мошенничества» на подходящих территориях, быстро превратились в макулатуру. Чтобы остановить вторжение, хотя и с опозданием, остался только закон «Пратобелло», единственный, основанный на основных полномочиях Сардинского статута, единственные конституционного ранга, превосходящие указ Драги. Сардиния уже на последнем зове.