В последние дни, как стало известно из прессы, состоялась работа Комиссии по территориальному сплочению и бюджету Европейского Союза Комитета регионов, и Кристиан Солинас, как президент региона Сардиния и полноправный член, будет слышал одобрение некоторых его поправок по реализации принципа островности.

Такие поправки будут иметь целью «укрепление» «территориального измерения политики сплочения в пользу большего сближения территорий, что позволит преодолеть постоянные структурные недостатки, связанные с изолированностью». Среди целей, которые необходимо достичь, будет принятие Европейской комиссией стратегии, посвященной островам, которая будет реализована посредством систематического сбора совокупных территориальных данных, которые могут стать продромальным фактором для конкретного подхода к таким вопросам. называются островными регионами.

Хорошо. Помимо того, что, даже если мы хотим игнорировать инициативы, предпринятые даже этим региональным правительством, уже много лет предпринимаются попытки добиться правильного «расклада» с точки зрения прав и, если можно так сказать, среди Европейские островные регионы, не подлежит сомнению: если инициатива, на самом деле, и давайте внесем ясность в этот вопрос, сумеет материализоваться в конкретных и решительных вмешательствах, т. е. подходящих для устранения любых критических проблем в связи с важностью политики сплочения Европейского Союза. будет направлено, по крайней мере на бумаге, как на сокращение различий в развитии между регионами государств-членов, так и на укрепление экономической, социальной и территориальной сплоченности, полезной для обеспечения устойчивого и, насколько это возможно, инклюзивного роста.

И если это правда, а это правда, что такое «союзное» политическое направление должно уделять особое внимание всем тем ситуациям, которые создают серьезные и постоянные природные и демографические недостатки, как, однако, сардинская реальность на сегодняшний день, в В европейском контексте, и, вероятно, не только в нем, на практическом уровне, по-видимому, отсутствовала какая-то инициатива, потенциально и эффективно направленная на устранение различных причин неблагоприятного положения. Вероятно, было бы необходимо, даже до того, как это будет уместно, привлечь парламент, причем именно на активном уровне и еще более решительным образом, поскольку последний, вопреки тому, во что можно было бы, вероятно, поверить, призван играть довольно активный и острый именно в поддержке причин укрепления экономической, социальной и территориальной сплоченности Европейского Союза, если только мы примем во внимание, что все законодательство, касающееся самой политики сплочения и Структурных фондов, было бы, как оно есть на самом деле, подготовлено и даже до этого разработано посредством обычной законодательной процедуры, в контексте которой полномочия Парламента (и это нельзя недооценивать) приравниваются к полномочиям Совета со всеми соответствующими последствиями для решения - уровень изготовления.

Между тем, поскольку каждая инициатива, связанная с реализацией концепции изолированности, должна быть правильно включена в сферу действия Соглашения о партнерстве между ЕС и Италией, одобренного 19 июля 2022 года, которое, по сути, должно было определить, как оно, по-видимому, и есть определены стратегические рамки и систематическая подготовка целей вмешательства, на которых фактически будут сосредоточены мероприятия, подготовленные Европейскими фондами сплочения.

Поэтому, поскольку, насколько нам известно, «Соглашение о партнерстве» будет основываться на достижении пяти «Целей», так сказать стратегических, направленных на определение контуров: 1) более конкурентоспособной Европы посредством продвижения каждой инициативы, направленной на проведение экономических преобразований в инновационном и конкурентном смысле; 2) более «зеленой» Европы посредством содействия переходу к чистой и справедливой энергетике; 3) более «связанной» Европы посредством усиления мобильности и региональных связей; 4) сознательно социальной и инклюзивной Европы, которая должна быть достигнута посредством повышения ценности и последующей реализации Европейского столпа социальных прав; 5) сделать Европу ближе к гражданам посредством содействия комплексному росту городских, сельских и прибрежных территорий и местных инициатив.

Задачи, конечно амбициозные в настоящее время, так как не полностью достигнуты (по крайней мере, такое впечатление от них складывается), но, в общем, обычные по результатам, которые, следовательно, далеки от того, чтобы ставить себя на уровень исключительность, они должны были сразу представлять собой нормальность. Время позволит нам оценить, каким образом одобренные последним президентом Солинасом поправки будут включены в программу развития островных реалий, чтобы затем иметь возможность найти методологию реализации в конкретном плане, то есть на территориально-географическом уровне.

Другими словами: разговор о сплоченности может показаться простым, но именно тогда, когда нам приходится выйти за пределы диалогического и дискурсивного уровня, чтобы перейти на уровень реализации, всплывают все насущные критические проблемы и, возможно, причины Сравнение скорее должно быть сосредоточено, а не на «необходимости», которую необходимо достичь, т. е. на сплоченности территорий, на «модальностях», полезных для преодоления препятствующих факторов, поскольку «потребность» известна, а «образ действий» для его быстрого и быстрого ответственная реализация, вероятно, все еще не определена правильно. И если быть максимально проевропейским – это обязанность, то быть сардинцем/европеистом, возможно, должно быть почти императивом, если его идеализировать, с целью получения большей репрезентативной силы и вмешательства региона Сардинии в динамику принятия решений в Европе.

Говоря иначе и яснее, цель Сардинии должна быть как минимум двоякой: добиться создания единого избирательного округа Сардинии для европейских выборов таким образом, чтобы «отсоединить» (используйте разговорное выражение) сардинскую реальность от более острая динамика сицилийского колледжа; осознать необходимость гарантировать представительность Сардинии в Европейском парламенте, несколько раз препятствуемую преобладанием сицилийцев, не желая ничего отнять у самих сицилийцев.

Тогда было бы уместно, и все же, начать с основного наблюдения, выходящего за рамки какой-либо доброй цели, которое, кажется, наконец было подтверждено недавно одобренными поправками: социально-экономическая ситуация на Сардинии, вытекающая из территориального разрыва с Итальянским полуостровом и с На остальном европейском континенте оно, похоже, не преодолено до сих пор именно в контексте того, что следовало бы квалифицировать как процесс европейской интеграции, из-за отсутствия, хотя и неясно каким образом, подготовки всех необходимых общественная инициатива в этом смысле. Там, где это было еще недостаточно ясно, казалось бы, та же самая региональная автономия, до сих пор умерщвленная в своем выразительном потенциале, могла бы даже найти свой стержень и точку реализации именно в европейском контексте, в рамках которого, если внимательно рассматривать и, по крайней мере, на нормативном уровне мы были бы готовы добиться любого полезного признания постоянных и структурных недостатков островных регионов. Судьба Острова может быть решена «сегодня», и, похоже, больше не будет времени оставаться в инерции.

Джузеппина ди Сальваторе

(Юрист – Нуоро)

© Riproduzione riservata