Мария Тереза Спану, председатель секции Апелляционного суда Кальяри, филиала Сассари, — судья, который ни на кого не смотрит. Только что вынесенный приговор является одним из самых суровых: предыдущие поправки 2005-2011 годов, вынесенные Аббаноа, объявлены вне закона. Не для того, чтобы сказать, а для урока права, что коллегия Апелляционного суда с Чинцией Калеффи и Франческой Манкони кладет перо на бумагу в решении, которое превращает лето Аббаноа в беспрецедентное Капоретто. Не прошло и 48 часов с момента штрафа века, 5 миллионов евро, наложенного Антимонопольным управлением на управляющего водными ресурсами Сардинии за недобросовестные действия, что для государственных управляющих водными ресурсами является еще одним очень тяжелым ударом. Приговор, который может весить гораздо больше, чем сама санкция Власти.

106 миллионов корректировок

На самом деле на кону стоит 106 миллионов евро, столько Аббаноа думал взыскать с тех предыдущих корректировок 2005-2011 годов с векселями, «незаконно» выпущенными в 2017 году. Решение суда «ограничивается» только теми, кто обратился в первую степень. судьи оспаривают эти законопроекты, но слишком очевидно, что решение магистратов второй степени «демонтирует» всю «систему» балансов и этих незаконных изъятий из карманов сардинских семей. Больше, чем приговор, тот, который был подан вчера в канцелярию, представляет собой руководство по гражданскому праву с точной ссылкой на основные принципы правовой системы, от иерархии источников до отсутствия обратной силы. Оспорить эти законопроекты с непомерными корректировками, как неожиданными, так и незаконными, была группа туристических предпринимателей из северной Сардинии, которые решили отреагировать на то, что оказалось не только финансовым злоупотреблением. Апелляционный суд заявляет, что корректировки не были чисто экономическим вопросом, заявляя: «Это просьба о защите субъективных прав».

Нет односторонним изменениям

На практике, по мнению судей, вопрос касается основ гражданского права и договорных отношений между пользователем и управляющим водоканалом. Ключевым вопросом является одностороннее изменение договора, подписанного обеими договаривающимися сторонами. Суть элементарна: Аббаноа никоим образом не могла от своего имени, в нарушение двусторонних договорных отношений, изменить договор на водоснабжение. Добавление к тарифу на воду, причем с умышленным игнорированием срока исковой давности, статей затрат, относящихся к «фантомным» корректировкам, но не отнесенным к потреблению, представляло собой принципиальное нарушение гражданского законодательства. Аббаноа всегда защищалась, ссылаясь на резолюцию регулирующего органа водной системы. Судьи хладнокровны: иерархия правил предусматривает, что решение «незаконодательного» субъекта, такого как Арера, который, следовательно, не имеет права издавать законы, никоим образом не может преобладать над положениями Гражданского кодекса. Евангелие правды, пока не доказано обратное. Приговор апелляционного суда «урезает» без колебаний требования водоканала, начиная с оспаривания процессуальной подсудности. На практике Аббаноа обратился в Апелляционный суд с просьбой отклонить приговор суда Нуоро, поскольку он считал, что судьи, имеющие право выносить приговор, были административными, а не гражданскими. Формула, принятая магистратами Сассари, ясна: «Жалоба необоснованна, и поэтому юрисдикция обычного судьи должна быть подтверждена».

Священная необратимость

В приговоре судьи отбрасывают излишнюю трату времени, предложенную Аббаноа для защиты неоправданного, и решительно и ясно фиксируют предмет спора: «Очевидно, что благо, ради которого заявитель ищет защиты, есть уважение к договорные условия, оговоренные между сторонами, между которыми действует принцип, согласно которому тариф, понимаемый как вознаграждение за оказание услуги по водоснабжению, должен быть соизмерим с фактическим потреблением и состоять из различных статей, которые, однако, должны быть заранее определены и не подлежат к изменениям, основанным на оценках ex post по балансу управления, под страхом нарушения принципа отсутствия обратной силы административного акта». Два краеугольных камня, двусторонние договорные условия и нерушимый принцип отсутствия обратной силы, которые составляют основу решения судей. Несмотря на это, Аббаноа, однако, всячески пытался подорвать решение первой инстанции тогатов Нуоро, в том числе утверждением о том, что приговор отягощен «отсутствием мотивации», защищая «законность постановления № 1». 18 от 26 июня 2014 года и претензии предыдущих матчей».

Без питания

Ни за что. Апелляционный суд не любит излишеств: «Причина необоснованна». И с точной реконструкцией правил судьи приходят к выводу, что «компетентный орган утверждает ставку, размер которой таков, чтобы обеспечить покрытие инвестиционных затрат», но действующие правила «не наделяют орган полномочиями определять ставки задним числом и в нарушение ст. 11 прелеги». В решающем отрывке об источниках и иерархии норм предложение предлагает мастерский урок права. Ссылаясь на положения, примененные Аббаноа, судьи пишут: «Поэтому нет положения, наделяющего административный орган, компетентный с точки зрения тарифов, полномочиями налагать предыдущие согласования с явной обратной силой, и, следовательно, решение на основании из которых Аббаноа заявил, что оплата в 2017 году расходов, не покрытых за период 2005/2011 годов, противоречит более высоким принципам нашей правовой системы, таким как принцип отсутствия обратной силы и принцип договорной автономии сторон, о которых говорится в искусстве. 1322 ГК РФ». На практике Аббаноа применил бы и истолковал по-своему положения Управления, ARERA, забыв, что этот субъект не имел права издавать договорные положения такого типа, более того, явно противоречащие краеугольным камням Гражданского кодекса.

Незаконный

Незаконность счетов и корректировок всегда объясняют судьи: «Внесение тарифных изменений задним числом для уже произведенного потребления было бы, с одной стороны, явным нарушением принципа законности в контексте переговоров. расследуемые правоотношения, а следовательно, отсутствие обратной силы административных актов и, с другой стороны, в любом случае явное нарушение принципов, лежащих в основе договорных правоотношений». Все это, добавляет Суд, потому что Аббаноа не мог «в одностороннем порядке изменить согласованное вознаграждение после того, как инициировал управление поставкой, по причине защиты доверия и добросовестности при исполнении контракта, принципы, на которые ссылается первый судить комплект частного представления отношения ". Что касается нелегитимности этих предыдущих совпадений, которые закончились 750 000 счетов сардинских пользователей, судьи недвусмысленно говорят: «Полученные корректировки влияют на вознаграждение за уже исчерпанную и оплаченную услугу, вознаграждение, которое управляющий орган заявил бы, чтобы интегрировать только стремиться к ребалансировке затрат». Приговор второй степени фактически предвосхищает, возможно, и приговор третьей степени, вынесенный Верховным судом, учитывая, что Верховный суд уже вынес однозначное решение по корректировкам, заявив, что любой дополнительный компонент тарифа «не может не противопоставляться с принципом отсутствия обратной силы. Отсюда следует неправомерность механизма взыскания за нарушение вышеуказанной ст. 11. "

Вернуть остатки

Вывод приговора безвозвратный: «Апелляционная жалоба, следовательно, подлежит отклонению, приговаривая апеллянта к перераспределению в пользу апеллянта судебных расходов. Суд, окончательно объявляя: отклоняет апелляцию, поданную Аббаноа на постановление суда Нуоро от 26.11.2018». Слушание удалено. Теперь туристические предприниматели, выступившие против, получат обратно уплаченные суммы с приложениями и подключениями за эти незаконные остатки. Остается понять, какое решение примет регион, основной акционер Abbana, в отношении этого сотого по счету решения о корректировках на 2005-2011 годы. Конечно, не удастся обойтись без оценки отзыва в целях самозащиты тех положений о корректировках, а также во избежание дальнейшего ущерба налоговым органам, на которые затем будут призваны отвечать ответственные лица. А в налоговом законодательстве правило золотое: платит тот, кто ошибается.

ВСЕ ПРАВА ЗАЩИЩЕНЫ

© Riproduzione riservata