Письмо датировано 24 августа. Стрелки электронного протокола Области показывают 19.38. Доставка многократная. Получателями являются 377 муниципалитетов Сардинии. День — суббота, канун Искупителя. Он, региональный советник по городскому планированию, Франческо Спанедда, президент региона, хочет сообщить, что он работает накануне четвертого Великого воскресенья августа.

А еще он пишет: «Несмотря на закрытие летних каникул, многие из нас продолжали работать над законом о пригодных и непригодных территориях». Однако сообщение, которое мэры Сардинии нашли вчера утром на своем столе, представляет собой нечто большее, чем просто бюрократическое письмо. Короче говоря, представитель исполнительной власти предпринимает сложную операцию: заставляет первых граждан оставить свои отпечатки пальцев при выявлении «подходящих и непригодных территорий».

Признание

В письме, которое мы публикуем, регион вынужден признать два ключевых законодательных шага, все из которых содержатся в теме письма: «Определение подходящих территорий в соответствии с Законодательным декретом 199/2021 и Министерским декретом 236/2024». Этими двумя нормативными ссылками фактически разрушаются два тезиса, провозглашаемые до сих пор как «спасение». Первая теория, которая потерпела крах, — это та, которая считала бы регион «свободным» выбирать подходящие территории: очевидно, что это не так.

Это пишет тот же советник: эти территории должны быть определены в соответствии с Законодательным декретом 119/2021, то есть Указом Драги. Второй тезис, который дезавуируется, заключается в том, что в прошлые годы время было потрачено впустую из-за неуказания «подходящих территорий». На самом деле именно региональное письмо опровергает это предположение: «Областная администрация с привлечением местных властей в течение 180 дней со дня вступления в силу Министерского указа 236/2024 должна приступить к выявлению непригодных территорий в на которых невозможно будет установить энергосистемы из возобновляемых источников».

Или, если быть более ясным, именно соглашение, подписанное регионом в июне прошлого года, положило начало этим 180 дням, поставив Сардинию под власть государственного навязывания, которое до этого никогда не применялось. В письме советника, разосланном муниципалитетам, царит путаница, как содержательная, так и лексическая : по всему тексту фактически неоднократно утверждается, что постановление министра дает региону мандат «определить непригодные территории в соответствии с Министерский указ 236/2024», хотя вместо этого в этом положении прямо говорится об «определении подходящих территорий».

Однако в «серийном электронном письме» есть отрывок, столь же двусмысленный, сколь и двусмысленный : «Для определения непригодных территорий Министерский указ 236/2024 требует от нас определить территориальные детали, которые могут предоставить только муниципальные администрации, особенно во времена, установленные министерским указом». По сути, даже не раскрывая, какими будут эти «территориальные детали», регион пытается провести операцию, полностью направленную на то, чтобы «зафиксировать» участие муниципалитетов таким образом, чтобы иметь возможность заявить, что они были вовлечены. по крайней мере формально, в процессе принятия решений. Один элемент кажется очевидным: регион был очень осторожен и не определил конкретную процедуру привлечения первых граждан и самих городских советов к определению фантомных подходящих территорий.

Действительно, в явно «подмигивающем» письме, адресованном мэрам на конфиденциальном «вы», советник объявляет, что операция по вовлечению будет не только «формальным» шагом, но даже не будет иметь времени для встречи, достойной это имя. Депутат пишет: «Приносим извинения за столь короткий срок, с которым вы получите приглашение, но в интересах вашего сообщества и всей региональной территории мы просим вас приложить усилия, чтобы гарантировать участие». Короче говоря, судьба ландшафта и будущее Сардинии решается, и методом будет «приглашение в бар».

То, что объявленные «встречи в последнюю минуту» не будут иметь четкой программы, видно из содержания «двадцати строк», которые Региональный дворец разослал муниципалитетам. Встречи, пишет регион, созываются «для предоставления местным администрациям информации, необходимой для определения деталей территорий и их квалификации. В ближайшее время вы получите приглашение принять участие в территориальных собраниях, которые мы проведем в различных муниципалитетах». . Однако в первом параграфе муниципалитеты были призваны предоставить «территориальные детали», однако в следующем параграфе мы обнаруживаем прямо противоположное: именно региону предлагается предоставить «информацию, необходимую для определения деталей территории». Однако именно на этом этапе может быть развязана настоящая «операция прозрачности», когда муниципалитеты будут призваны опережать регион своими собственными совещательными актами, в которых они заявят о наличии или отсутствии «подходящих территорий» на их муниципальной территории.

Власть муниципалитетов

Если бы муниципалитеты указали, например, на отсутствие подходящих территорий, определенное правило было бы введено в отношении до сих пор неопределенного, запутанного и двусмысленного регионального пути, с риском проведения территориальных собраний, предназначенных только для регистрации присутствия и привлечения мэров. «совместно ответственный» за определение «подходящих зон».

С одной стороны, регион, похоже, хочет «подставить» муниципалитеты под определение «подходящих территорий», однако, с другой стороны, он хотел бы, чтобы участие местных властей было лишь «проформой». Именно по этой причине заявление о том, что в муниципалитете нет подходящих территорий, станет не только политическим актом, но и резолюцией, основанной на содержании региональных положений, которые уже подтвердили символический факт: 98,8 процента территории региона. «непригоден» для ветровой и фотоэлектрической атаки. Теперь мэры могут оказаться на распутье: либо поддержать выбор региона, либо заявить, что в их муниципалитетах нет «подходящих территорий». Граждане ждут.

© Riproduzione riservata