秘密闪电战将撒丁岛水“私有化”

这项行动在一封信中得到了体现，这封信在大使之间一直保持“秘密”。这封信的首字母是字母数字代码：SA 105863。主题严格采用英语：扩展阿巴诺阿的重组和特许权。翻译：修改 Abbanoa 的救助条件，Abbanoa 是一家上市公司，自 2004 年以来一直管理撒丁岛的供水服务。内容远不止对原罪的供述。在技术和法律公式的背后有一个明确的计划：通过国际招标将撒丁岛的水管理权分配给私人。

在雷达闪电战下

到目前为止，私有化计划一直处于保密状态，对许多人来说都是秘密。然而现在，随着欧洲拒绝推迟旨在将供水服务“赠送”给私人的国际招标，这一情况显然已公开化。招标最迟将于 2025 年 12 月确定。不难想象，水资源管理是该岛未来最微妙的问题之一。这笔价值数十亿美元的交易涉及超过 750,000 名用户、无与伦比的丰富网络和工厂，无论是在基础设施投资还是在人力资源方面，都花费了无数的公共资金。 75 年的自治、数亿国家、欧洲和地区资金的投资达数百亿欧元。

象棋游戏

在最绝对的沉默中上演的是一场真正的国际象棋游戏，所有争议都在该地区的秘密房间中锁定了一项邪恶的私有化计划。这种情况有可能消除基本战略选择的风险，2002 年的区域规划已将水的公共管理确定为该岛未来的基本条件。毕竟，撒丁岛人已经明确表示反对将水资源委托给私人：在全民公投中，他们以 98.6% 的人反对水私有化。未经上诉的公民投票：801,300 名撒丁岛人投票反对私人水管理。 2011 年 6 月 12 日至 13 日的全民投票标志着撒丁岛反对任何“井水”私有化假设的立场已经到了无可挽回的地步。

监狱协议

然而，就像什么都没发生一样，2013年，该地区与欧洲秘密谈判了阿巴诺阿的财务“重组”。与布鲁塞尔签署的协议设想对这家因债务和公共潮流管理而遭受重创的自来水公司进行“公共”资本重组。阿巴诺阿的新区域“觅食”计划在八年内实施不少于1.87亿欧元的支出，其中包括银行信贷额度和其他，包括来自同一地区的4200万欧元的担保基金。

私人“细节”。

那一次，在完全的沉默中，谈判达成了一个毁灭性的“细节”，直到现在才显现出它的全部毒力。事实上，由于大使之间的信件仍被封存在国家和地区建筑物的抽屉里，日期为 2023 年 3 月 27 日，这些信件最终落入我们手中并由我们出版，欧洲向该地区重申，到 2026 年 1 月 1 日，撒丁岛供水服务必须由通过国际招标选出的私人公司委托和管理。

从未

从1948年到今天，在该地区的自治历史上，从来没有计划和决定对水这样一个对整个社区的生活“宪法上”和“普遍”至关重要的重要服务进行“私有化”。尽管阿巴诺阿对水资源进行了仁慈的管理，但撒丁岛并没有得到体育场的支持，现在，撒丁岛面临着历史上最微妙的时刻之一，因为法国或西班牙可能会向政府提供基本公共利益，例如如水。这封来自欧盟委员会竞争局的信函，送到了布鲁塞尔的马托路，由该局副局长曼努埃尔·马丁内斯·洛佩兹签署，他是“国家援助”领域最具侵略性的社区分支的领导人之一。

私人欧洲

这封信的收件人是意大利大使、常驻欧盟代表，相当于罗马国在异国他乡的邮递员。欧洲文件的内容完全不同：更改阿巴诺阿公司撒丁岛供水服务特许权到期日的请求被拒绝。

有条件的帮助

如前所述，这一系列事件从 2013 年开始。当时，该地区和阿巴诺阿与布鲁塞尔就撒丁岛自来水公司的财政“援助”进行了谈判，以换取从最初的截止日期开始减少服务特许年限2028年至2025年。实际上，根据该协议，“意大利承诺将特许权期限缩短三年，从2028年12月31日至2025年12月31日，并“组织公开、透明和非歧视性的授予从 2026 年 1 月 1 日起在撒丁岛提供综合供水服务的特许权”。

私有化“政变”

因此，私有化“政变”是“悄然”签署的，丝毫没有考虑到反对将公共水转移给私人的全民公投的结果。 2023 年 1 月 5 日，“意大利当局向欧盟委员会发出了一份预先通知，旨在获得对 2013 年 7 月 31 日委员会决定的修正案——为 Abbanoa SpA 提供重组援助”，该决定以国家援助为条件进行授权。换取减少对阿巴诺阿的特许权条款。

没有太多的信念

说实话，在没有太多信念和任何具体政治步骤的情况下，正是该地区要求欧洲就修改该日期发表声明，要求恢复之前的2028年最后期限。然而，在恢复请求中，有没有解决尊重公投结果的问题，公投否认了水私有化的任何可能性。事实是，欧洲未经上诉就拒绝了这一明显“官僚”的要求，该地区也没有做出太多决定：“欧盟关于为陷入困境的公司重组提供国家援助的规则不允许重新谈判重组计划，该计划已经实施”。刚刚被拒绝的地区请求被判定为迟到且不可受理。鉴于阿巴诺阿的重组早在 2021 年就已“合法”完成，而且只有在此日期之前，才能推进旨在将水出售给私人公共供水的“自杀式”协议的重新谈判，这一细节具有不小的重要性。

致歉信已退回发件人

该地区“似是而非”地声称，通过从国家水务局获得的贷款来重建供水网络，从而扩大特许权，但这一说法并未奏效。欧盟写道：“意大利当局可以（并且应该）在招标文件中纳入条款，旨在保证中标者（无论是即将卸任的特许公司还是新的特许公司）继续正确、及时地实施该项目”。换句话说，不要找借口。现在，在该地区的某个偏远办事处，正在开始起草撒丁岛水“私有化”的国际招标。阿西奥纳的西班牙人，尤其是威立雅的法国人，已经在地区宫殿中设有大使。撒丁岛水的“私人”交易受到许多人的垂涎，即使在撒丁岛也是如此。

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