权力殿堂内到底发生了什么?
卡洛·科塔雷利 (Carlo Cottarelli) 所著的《Dentro il Palazzo》一书中真实地描绘了意大利政治体系的运作方式Per restare aggiornato entra nel nostro canale Whatsapp
几乎我们所有人都知道政治权力的建筑——奎里纳勒宫、维米纳勒宫、夫人宫——尤其是通过电视。因此,每个公民都熟悉政治大厅的形象,多数派与反对派之间发生对抗(或经常发生冲突)来决定我们国家的未来。这种熟悉当然无助于减少许多意大利人对权力大厅的不信任。这种不信任源于近年来我们的政治阶层有时表现出的不体面的景象,但也源于一些根深蒂固的偏见。
经济学家卡洛·科塔雷利 (Carlo Cottarelli ) 在他的《Dentro il Palazzo》 (Mondadori,2024,第 240 页,也是电子书)中试图向我们提供有关意大利政治体系如何运作以及意大利权力宫殿中实际发生的情况的真实快照。我们的机构。
正如他在介绍该书时所解释的那样:“我写这本书是为了与更广泛的读者分享我通过从内部观察意大利政治世界的运作所看到的一切……。我们正处于通过各种手段进行政治制度改革的阶段,包括由意大利公民直接选举总理的宪法法案、选举法的新变化以及差别化自治。因此,现在似乎是根据我们政治体系目前的运作方式反思其状况的好时机。”
卡洛·科塔雷利(Carlo Cottarelli)在书中发起的反思是这位著名经济学家亲身经历的意大利政治特定时期的特权见证者的反思。在本书的第一部分,也是主要部分,作者讲述了他在 2022 年至 2023 年间担任共和国参议员的经历。然而,在第二篇文章中,他回顾了2018 年 3 月 4 日选举后担任总理的日子,当时正值我国前所未有的制度危机期间。 2018年3月,当时由马泰奥·萨尔维尼领导的联盟领导的五星运动和中右翼在民意调查中获胜,考虑到组建联合政府的困难,马塔雷拉总统向科塔雷利本人授予了探索性授权。
通过利用他在权力大厅的直接经验,作者可以通过一些讽刺和大量的个人轶事来审视我们的政治状况。它记录了议会的扭曲、低效和失去的潜力,从内部描述了我们议会的运作,并处理了当前的紧迫问题,例如与政府相比,议会的角色逐渐缩小,现在减少的辩论与冲突对立派系之间。
科塔雷利写道:“在我发现的所有问题中,与行政权相比,我国立法权日益无关紧要的问题尤为突出,而直接选举总统将加剧这一问题。”总理,正如目前正在批准的宪法改革所预见的那样”。此外,作者还触及了众议员和参议员的薪水、做法的错综复杂性、公民投票的距离以及如何让公民更接近政治等热门话题。
最重要的是,他首次详细讲述了2018 年的那四天,期间他多次前往奎里纳勒,试图组建新政府。然而,这次失败的尝试让科塔雷利开始对马塔雷拉总统选择任命一名政党外部的技术人员而不是政治领导人来组建政府的政治影响进行重要反思。
从这个意义上说,作者用非常明确的词语描述了合宪性极限的情况:“当时引发的制度危机的核心是共和国总统相对于那些刚刚获胜的人的角色。政治选举。前者在选择大臣时怎么能反对直接受民众册封的人呢?按照同样的逻辑,共和国总统如何能够在人民直选的总理面前继续发挥宪法赋予他的公正仲裁者的角色,正如过渡到总理职位所设想的那样?即使从这个角度来看,力量之间的平衡也会被打破。”
严重的怀疑,特别是从未来的角度来看,即使科塔雷利在他的书中表现出他对政治这一崇高的政治充满信心,即使是在意大利的流沙中,政治也是大写的“P” 。
尽管经历了挫折和失望,尽管围绕意大利政治阶层的不信任和怀疑,作者并没有吝惜在我们这样的时代不平凡的话语:“然而,我可以向你保证,我以前的绝大多数同事们以奉献精神和奉献精神开展工作,我在本文中提到的缺点和不完美是个别议员无法以他们的善意单独控制的力量造成的结果”。让我们希望科塔雷利的信任是正确的。