“闲置”的国有资产属于自治区

毛罗·皮利

他们从来没有失去过这个习惯，但这一次对他们来说很糟糕。他们一直是撒丁岛土地上国家（意大利国家）的长臂。一旦它们在各个方面都是国有公司，百分百的公共资本，那么，几十年过去了，它们变成了“半国营”，最后，它们宣称自己是股份公司，拥有公共资金和资产的私人律师公司。显然，这项行动并不是董事会单独构想的。国家，罗马宫殿的国家，经济部，曾经的财政部，实际上一直是抢劫背后的灵感来源。一种与其他方式一样规避和规避艺术的方式。撒丁岛特区自治法第 14 条。国家与撒丁岛自治研究所之间宪法谈判的基石。该假设非常明确，只有攻击者才能歪曲或忽略其含义和内容。

防盗规则

1948 年 2 月 26 日第 3 号《宪法》或《撒丁岛规约》第 14 条规定：“大区在其领土内继承国家的不动产性质的资产和财产权以及国家财产，不包括海洋国家财产。只要这种情况持续，与国家管辖范围内的服务和财政垄断相关的商品和权利仍然属于国家。位于本地区的不动产，不属于任何人所有，属于本地区的资产”。摘要是一个难以解释的教条：在撒丁岛地区领土上的特定财产的国家职能和使用停止的同时，相同的资产毫无装饰和浪费时间地转移到地区遗产。最后一个尝试的是 ETI（意大利烟草管理局）。那是 2002 年。在时任经济部长朱利奥·特雷蒙蒂 (Giulio Tremonti) 的通行和认可下，他在《晚邮报》的法律广告中大声宣布出售卡利亚里的 Manifatture Tabacchi 地产。位于该岛首府中心的宏伟规模。

香烟的教训

这次行动完全是为了赚钱，出售已经废弃了一段时间的资产，烟纸仍然散落在各处。与该地区的冲突是史诗般的。上诉和投诉并没有让特雷蒙蒂·帕达诺有喘息的机会。指控很明确：贪污、违反宪法、企图出售他人资产。当时，该地区并不局限于宪法法院，而是向撒丁岛地区行政法院提出上诉，甚至向卡利亚里法院提出申诉。

第一次失败

随后，后者第一个发声，“夺取”了该财产，并任命该地区总统为该巨大财产的“保管人”。紧接着，西藏自治区和宪法法院都在花岗岩上刻下了一个明确且不可避免的概念：一旦国家职能终止，该资产，无论属于国家还是属于公共遗产的实体，都自动转入地方遗产。因此，《撒丁岛规约》第 14 条的适用“不是静态的”而是“动态的”。自上次司法裁决以来，已经过去了 22 年。

阿纳斯和铁路

然而，改制为股份公司的国家机构多年来从未失去过“恶习”。事实上，抢劫未遂事件有系统地重复发生，从阿纳斯试图出售散落在岛上各地的废弃修路工人的房屋，直到国家铁路基础设施部门以最无情的灵活性按时间顺序计划的最后一次闪电战， Rete Ferroviaria Italiana SpA 该公司实际上是国有企业，其主张是压倒性的：通过前所未有的上诉，该公司要求萨萨里法院宣布位于托雷斯港海港前面的所有财产为 RFI 的财产，以向图里塔诺市政府支付 100 万零 17.1 万欧元用于占领这些建筑物和土地，以宣布这些地区的占领为非法。顺便说一句，在司法程序中，正是因为《规约》第 14 条，援引了撒丁岛地区的参与。鉴于 Viale Trento 律师除了降低法定宪法王牌之外别无他法，这是决定性的一步。

撒丁岛的遗产

该论点不可上诉：“愿本法院根据撒丁岛特别规约第 14 条，确定并宣布撒丁岛自治区对位于托雷斯港的财产的所有权”。法官埃莉萨·雷蒙蒂 (Elisa Remonti) 白纸黑字地做出了及时而详细的裁决，并提供了十九页的分析和法律，注定将成为撒丁岛地区国家房地产法定规则适用的新里程碑。这是适用《撒丁岛规约》的一个非常重要的决定。

国家墓志铭

新公布的司法规定，涉及12月8日结束的诉讼程序，是对国家“狡猾”的进一步墓志铭：“处置和随后的所有权转让必须定于2001年12月7日，即第一次交付的日期，应理解为 RFI 仅表示不打算将这些资产用于开展其公司活动的时刻”。在实践中，法官没有留下任何逃脱的余地：一旦铁路公司放弃了对这些资产的国家“职能”，它们就自动转入对地区国有财产的完全所有权。听证会延期。

前监狱分会

然而，这句堪称典范的句子，却毫不犹豫地重重地重新开启了《规约》的“第十四条”章节。该地区的吸引力是没有吸引力的：睡在已经停止其原有国家职能的国家房地产上就足够了。在这种情况下，三处极其宏伟和重要的财产在过去十年中已经停止了其最初的国家职能：卡利亚里的布翁卡米诺监狱、萨萨里的圣塞巴斯蒂亚诺监狱和奥里斯塔诺的曼努广场三座前监狱。国家忙着用上千个借口不把它们交给该地区，与此同时，在特伦托大街，人们仍在睡觉。撒丁岛规约，日益成为一个被遗忘的堡垒。

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