意大利机场的“部长级世界”正在完全“逆转”。它无视法律，把个人意见变成官方意见，把权威会计和民事法官的判决变成废纸。关于机场合并问题（在本例中是撒丁岛机场合并）的“扭转局面”的最新尝试是由一位绅士白纸黑字写成的，他的职业是撒丁岛一个未知主题的部门的部长级负责人，该部门是撒丁岛的一个未知主题的部门负责人。可持续的流动性。

秘密信件

意大利共和国大十字勋章骑士、马泰奥·萨尔维尼领导的该部总主任科斯坦蒂诺·菲奥里洛写了这封“秘密”信，无论判决和政治方向如何，这封信最终都真实地到达了我们手中。仿佛航班受阻和机票价格暴涨与他无关，新年前夕，他从他认为是其任期内的优先任务中“解放了自己”。去年12月27日，在岛上航空运输一片混乱的情况下，他无事可做，只能白纸黑字地宣布撒丁岛机场私有化合并的“诺言”。被要求这样做的人正是F2i，该金融基金无论如何都与卡利亚里商会合谋，试图“夺取”该岛入口大门的公共治理权。这是一项大规模的行动，将三个岛屿机场的管理权置于私人手中，从而夺走了撒丁岛的机场钥匙，而机场钥匙一直是该岛发展和增长的主要来源。

美国人与科目

计划收购金融基金的计划，从美国巨头“黑岩”到撒丁岛基金会本身，撒丁岛银行的旧保险箱，后来卖给艾米利亚·罗马涅受欢迎的银行Bper，尽管遇到了挫折，但从未停止过到去年收集的所有级别。部长级骑士。菲奥里洛不喜欢等级制度，他不在乎撒丁岛地区和交通部长本人（负责人）是否已经公开表示反对撒丁岛机场的私有化和合并。

几乎部长

他甚至预计会遭到卡利亚里公司法院的强烈拒绝，因此更进一步，在该部的信头上表达了作为部长对 pectore 的评估，仿佛他的目的是预测并影响其最高管理层的意见。这就是我们全文发布的这封信最终出现在 F2i 和商会的桌面上以及部长“内阁办公室”供参考的原因。这封信意味着法官和审计法院已经拒绝了该行动的某种“全速前进”。

不存在的流动性

这封信的措辞是官僚语法面前的一扇门。这位“不存在”的移动总监写道：“该行动（合并的行动，编辑）似乎也符合起草国家机场计划所追求的目标，该计划在法律上促进了机场网络的建立甚至事实上，鼓励协同作用，从而推进国家航空运输网络的合理化，首先被理解为最好地利用当前分配的运力来适应市场的潜力”。这是“关键”短语，有效地超越了部门主管的官僚技巧。事实上，提及“制定”机场计划的目的证实了对此事的“奇怪”判断，因为作为国家“大委员”，他本应仅限于评估当前的行为和程序而不表达判断以及关于正在进行的、未结束、未批准且未生效的程序的意见。实际上，在致私人金融基金和卡利亚里商会的信中，国家官员表达了“个人”意见，作为部长有义务就此事提出强制性意见的程序的一部分。通过官方和正式的沟通，了解“不存在”的机场计划的优点，并在没有任何“第三方”研究的情况下认可，合并私有化的假定经济优势是一个前所未有的事实。这封信的前提本身就否定了其内容。

超越边界

总干事写道：“本总局对收到的文件进行了分析，也是为了执行第 5 号部长令第 5 条的规定。 5217/1997，显然是从纯粹的技术法律角度来看”。因此，评估本应仅限于“技术法律概况”，但实际上仅限于政治和个人评估，例如与法律层面上不存在的虚拟“制定”机场计划有关的评估。但令人质疑的是部长级代表本身。

靠他自己

实际上，管理者实际上绕过了部长的角色，根据 1997 年部长令第 5 条直接干预程序，该条规定了机场管理中公共和私营实体之间的公司关系。很明显，该部的对外代表只能由部长一人负责，部长就此事制定政府指导方针，始终尊重权力，不仅是法律上的，而且是现行法规和条例中规定的权力。国家官员完全无视撒丁岛地区、审计法院、Enac 和卡利亚里法院本身的声明，进一步写道：“在进行了深入研究之后，也就以下问题进行了深入研究：由于复杂的公司运营而产生的会员权利，将导致 Nord Sardegna Aeroporti SpA 的成立，在检测运营总体结构的正确性时，股东协议将规范 Nord Sardegna Aeroporti SpA 股东之间的关系上述控股公司似乎符合本领域规定的监管规定。上述部长令第 5 条521/1997”。

无用的意见

事实上，这是一个无效的意见，因为如果有的话，必须由部长来表达该部门的对外立场。董事的沟通回避了案情评估和任何可能的法律论证，最终忽视并质疑了审计法院法官和卡利亚里法院本身在去年 12 月 28 日的最新裁决中已经陈述的内容。最后，Fiorillo 进一步指出：“同一区域网络的枢纽的协调活动可以导致对不同流量组成部分的更合理管理，从而增加报价”。

仅限私人企业

遗憾的是，许多研究都充分证明了相反的情况：机场管理的私人垄断，在岛屿地区更糟，只会产生投机效应，能够收缩市场和领土吸引力。除此之外，还有对机场管理的优先评估：将机场等家庭大门的钥匙委托给对其他机场也有兴趣的外部各方，可能有利于其他市场，从而损害撒丁岛及其周边地区。旅游业的发展。只要想想撒丁岛机场有抱负的“殖民者”就阿尔盖罗机场存在低成本航空公司所做的声明就足够了。他们在官方立场中表示：“如果旅行社想要低成本航空公司，他们应该为此付费”。很明显，在本案中，正如法院和审计法院所支持的那样，得到了商会的不当认可，私人基金只会考虑自己的业务，当然不会考虑领土的发展。

审计院文件

此外，审计法院已于事前作出裁决，驳回该行动，不得上诉。会计法官写道：“总而言之，可以说，根据国务委员会的裁决，公司持股不能忽视对“参考社区的需求”的评估，该评估在决议中问题不够深入，并由商会进行了审查，商会的重点是确定完成操作的对话者（“Ligantia”）的所谓不可替代性。与在财务可持续性和经济便利性方面也缺乏的其他要求相比，这种情况具有吸引人的普遍价值”。

认可或否认

换句话说：该运营没有满足撒丁岛社区的需求，它只考虑机场的垄断，在财务层面上不可持续，没有经济优势。现在，国家的地位掌握在部长手中，但他面临着一个两难境地：支持还是拒绝流动性主管卡瓦利尔·康斯坦蒂诺·菲奥里洛（Cavalier Costantino Fiorillo），其中包括撒丁岛的“不可持续”流动性主管。

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