朱塞佩·布西亚（Giuseppe Busia）规定，在处理公共合同时，不要说话。他用手术刀书写，用稳健的手刻下法律，只有在被要求时才表达意见。他知道权力的界限，限制权力并喜欢执行权力。来自萨萨里的撒丁岛人，基因严谨，不倾向于罗马体制，即使他像权力宫殿中的其他人一样受到尊重。在疫情爆发的第一年，也就是2020年，众议院宪法事务委员会投票支持他担任国家反腐败局主席时，远远超出了公民投票的范围：46票赞成，只有1票反对。通常，由于他的科学严谨性，尽管获得了一致的提名，他也不会说什么。

面对，毫无畏惧

而且它这样做并不看任何人，无论是有权有势的人还是有抱负的人。最新的重要意见，即关于《采购法》的意见，让部长们跳了起来，而且不仅意图推翻公共工程透明度的基本规则。当时他们没有明确询问他，但有人希望他辞职。一些亲政府官员认为，这个角色过于微妙，不能交给一位不受制约的法学家，他在面对争议时只是简单地回答：我的任期将于 2026 年到期，在那之前我将履行我的职责。担任反腐败机构主席。他信守诺言。

“撒丁岛案”

最后一次“外科手术”干预是献给他的土地撒丁岛。 “临床”病例与其他病例一样微妙。危在旦夕的是一场史无前例的权力运作，其目标明确：将撒丁岛机场置于一群潜在垄断者手中，从公共治理中夺取该岛的大门。对于反腐败主席来说，不存在利益冲突的风险。 2023 年第 24 号意见，即关于撒丁岛的意见，属于所要求意见的范围，受到国家主管部门咨询职能机构范围的限制。在实践中，如果有人问他在某一具体问题上的“法律”立场是什么，他会承担一种没有网络的意见的风险，即一种无法受到影响的意见。这场赌博没有成功，例如卡利亚里和奥里斯塔诺商会。六月初，针对具体问题的反腐败答复已送达拉戈卡洛费利斯商会，但卡利亚里的高层管理人员小心翼翼地不泄露其内容。当时，管理局的官方网站完整发布了该报告，其中许多遗漏涉及“冒险”就最热门话题提出问题的主题：撒丁岛机场的整合，或者更确切地说，是一种“征用”私人机场岛上的机场。

意见地址

正是由于“既判力”的价值，管理局认为有必要将机场“私有化”问题转变为真正的“指导方针”，以明确国内和少数国家的计划朋友们。要知道反腐败的意见是直接针对“撒丁岛案”和卡利亚里商会的，不需要占卜师。如果以朱塞佩·布西亚为首的机构将申请人的所有名字和姓氏都匿名锁定，那就不能不指出一些比指纹更重要的要素。

省略&指纹

管理局写道：“所提出的问题涉及......各机场管理公司之间的工业整合项目......省略......，如征求意见书中所述以及可能性，提出请求的主管部门（….. Omissis ….. 94.25% 股本的所有者，在这种情况下认购，增资 ….. Omissis ….. (…. Omissis …..)，出资额为商会所持公司股份……省略” 。反腐披露的官方文本中，“省略”的报道较多，但其中三个要素是申请人明显的人脸识别：94股份的百分比、卡利亚里商会到底持有多少股份、明确提及“商会机构”，以及最后计划“捐赠”给 F2i 私人的渗透和股份交换计划卡利亚里机场，仅次于阿尔盖罗和奥尔比亚机场。

结论：这是不可能的

没有人知道任何人对管理局提出意见的请求被限制在答案中：“提出请求的政府（商会编辑）打算获得管理局关于所述交易在销售方面的一致性的通知/公共行政部门购买公司股权和建立混合公司，以及打算与之达成上述交易的经济运营商的独特性和不可替代性，这将证明有理由背离以下原则：引用的法规中设想的公开证据”。

目标：私有化

目标很明确：谈判、出售或出售、交换或交换卡利亚里机场的股份，这取决于谁来判断。众所周知，商会希望在没有任何公开证据的情况下进行这项行动，专门与 F2i 打交道，该金融基金最终将控制该岛的所有三个主要门户。反腐败主席朱塞佩·布西亚 (Busia, Giuseppe) 的课程涵盖了所有内容，但最重要的是，他在 2008 年至 2012 年期间担任公共合同、服务和供应监管机构秘书长。对他来说，机场“私有化”的问题始终不仅仅是日常面包。

不上诉

事实上，它并没有绕过它。关于法律问题的第一段没有留下任何空白：“在这方面应该指出，就该机构的权限而言，并且作为一般性指示，根据艺术。第 50/2016 号立法令第 5 条第 9 款，“如果现行法规允许设立混合公司以建设和管理公共工程或组织和管理公共利益，则可以选择私人股东通过公开证据程序进行” »。简而言之，在撒丁岛机场应该成为非常私人的赚钱机器而不是服务的不幸假设中，私人股东必须通过“招标”或在任何情况下通过公开证据“强制”选择。

《审判》布西亚

当它限制规则时，该意见变得严格：“艺术的规定。上述守则第 5 款第 9 款，与先前技术的连续性。因此，第 163/2006 号法令第 1 条第 2 款规定，如果上市公司通过股份出售或增资向私人股东开放其资本，则有义务启动招标程序。如果公共服务管理的主观结构因这一行动而发生改变，这一义务就更加严格”。一切都被排除在外：如果这是一项公共服务，公开证据的义务就更具约束力。结论是一句不可上诉的句子：“根据管理局的说法，就为管理公共服务而设立的公司而言，在任何情况下都必须排除私人通过随后购买股份而获得的利益。服务本身的分配，无需事先进行竞争性对抗的实验，符合上述共同体法的原则”。签名者为撒丁岛反腐败部门负责人朱塞佩·布西亚 (Giuseppe Busia)。

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