委内瑞拉:特朗普面临国际法考验
对美国军事闪电战中不干涉原则与武装干预的非法性之间的矛盾分析。(处理)
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在美国奉唐纳德·特朗普之命发动袭击后,被华盛顿指控贩毒的委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗及其妻子被委内瑞拉特种部队抓获并立即带离该国。
根据委内瑞拉宪法,权力已暂时移交给马杜罗的副总统德尔西·罗德里格斯,预计她将在30天内举行选举,新当选的总统将任期六年。然而,据新闻机构报道,唐纳德·特朗普一方面宣称,美国“将引导委内瑞拉走向安全、妥善和明智的过渡”,并补充说,“我们不想介入,也不想让任何人取代我们,让自己陷入我们过去多年来一直面临的困境”。另一方面,美国又表示,美国将“充分掌控”委内瑞拉的石油资源,并“发挥领导作用”。
这意味着,除其他事项外,诺贝尔和平奖获得者玛丽亚·科琳娜·马查多将被认为不适合担任该职位,因为根据唐纳德·特朗普本人向媒体宣称的话,她“在这个国家没有得到足够的尊重”。
这就是目前出现的局面。关于美国总统下令采取的行动/攻击的合法性和正确性,各方质疑声四起,引发了人们对潜在后果和国际平衡的极大不确定性,而现有的冲突局面已经令国际平衡本就紧张。首先,联合国宪章第二条第七款(1945年)以及联合国1970年第2625号决议所载的《国际法基本原则宣言》中规定的所谓“不干涉原则”何在?是否有人可以自诩“凌驾于法律之上”?
答案显然是一致的,即使在现阶段并非完全明确。首先,根据前述《联合国宪章》第二条第七款的内容,使用武力,和/或任何颠覆性/破坏性活动(无论直接或间接),和/或任何旨在限制主权国家政府自由(无论好坏)的经济或政治行为,以迫使其屈从于他国意志,这显然是不被允许的,事实上也是不允许的。
因此,为什么应该将具有国际重要性的行为准则作为超国家行为的基本原则予以尊重,以防止任何人在不久的将来或将来认为他们可以对任何现有的主权国家采取同样的做法,从而制造和传播破坏稳定的不确定性氛围,并可能导致国家政策的某种内向化,所有这些都具有预防性防御功能?
最后,为何针对被视为“非民主”(恕我直言)的委内瑞拉政权发动袭击的所谓合法性,与唐纳德·特朗普针对格陵兰岛发表的言论(媒体也曾报道过)相矛盾?特朗普声称“出于国家安全考虑,我们需要格陵兰岛”,因为那里“到处都是俄罗斯和中国的船只”。然而,与委内瑞拉不同(根据这位大亨在2016年1月3日晚发动袭击的意识形态动机),格陵兰岛似乎是在丹麦控制下的议会代议制民主框架内行使政治行动,并且实际上也确实如此。那么,特朗普的新愿景最终会走向何方?似乎(而且这种说法本身就值得怀疑)美国总统希望通过其政策——如果以武力手段实施,这些政策显然并非得到一致支持——来扩大美国在其直接利益中心的影响力。
联合国和国际社会的果断干预至关重要,它能够通过引导国际秩序尊重人民自决原则、拒绝战争和任何系统性地使用武力作为国际对抗机制,来重建被破坏的国际秩序。
今天,欧盟作为一个复杂的组织——即包括其所有成员国——比以往任何时候都更应该介入,维护现有的国际原则,并为发展和巩固尊重普遍权利原则以及社会和经济平等的国际主义做出具体而积极的贡献。
否则,我们将面临被东西方主要世界大国的离心力和向心力所淹没的风险,届时,历史联盟的相互作用将如同遥远的记忆。此外,这种情况似乎已经在俄乌冲突的谈判中出现,并且已经发生。
欧盟是时候坚决重申其作为超级大国之间“中间世界”的国际角色,重申其作为其创立之初所依据的普遍原则的保障者,从而重申其作为人类尊严、自由、正义和民主,法治和人权原则的堡垒,从而重申其作为一贯以来和平促进者的角色。
朱塞皮娜·迪·萨尔瓦托雷
