1 ）普拉托贝洛法则的内容是什么？

这是一项颇受欢迎的倡议法案，旨在“禁止”撒丁岛的能源投机活动。它的目的是对所有值得保护和加强的区域进行城市化规划，及时实施“禁令”，以避免地区领土发生不可逆转的剧变。

2 ) Pratobello 法与地区委员会批准的暂停令之间的实质性区别是什么？

主要区别在于有效性。暂停法是一项过渡性规定，在程序和实施方面均无效，普拉托贝洛法提出了严格的、立即的城市规划限制和禁令（它们将在法律批准的同一天生效），并且在设施的授权和实施阶段。

3） 为什么大众倡议法提案是基于规约第 3 条字母“f”的？

《撒丁岛规约》第三条“f”是一项宪法条款，将规划其地区领土的“主要”权力赋予该地区。这项规定是迄今为止在宪法背景下解决与国家争端的唯一立法文书，参见高等法院 6 月 7 日的裁决，该裁决重申了该地区在可再生能源方面规划城市规划的权力。

4 ）为什么1975年实施细则中所预见的景观技术没有被使用？

1975 年的实施规则将与景观规划有关的所有权限“移交”给了该地区，但随着时间的推移，随着“强制性”共同规划“移交”给国家而受到侵蚀。实际上，从监管部门开始，如果没有国家的支持和授权，该地区就不能再决定“景观”。此外，近年来，从德拉吉法令开始，国家多次预见并重申可再生能源相对于“景观”和“文化遗产”的“优越性”。

5） 可再生能源在景观和文化遗产方面的“卓越地位”意味着什么？

这意味着国家认为“景观”和“文化遗产”价值在“能源转型”的所谓“优越”利益面前是不成功的。然而，国家不能对“城市规划”法行使“优先权”，因为就撒丁岛而言，这是《撒丁岛规约》的主要权限。

6） 这种等级制度是否已被写入具体规则中？

按时间顺序排列的最新版本是一周前批准的，部长会议通过了“可再生能源综合法”，其中第三条预计风能和光伏电站“被认为是主要公众的利益”。

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7 ） 政府是否已经行使了可再生能源相对于景观和文化遗产的至高无上的地位？

政府已经在涉及萨卡贾大教堂地区的风电场中行使了这一优先权。尽管文化遗产部反对该项目，该项目涉及用 200 米以上的叶片替换 70 米的叶片，但政府认为有必要发挥“普遍”的兴趣支持该项目，而不是支持该项目。保护大教堂和周围的努拉吉克领土。

8） ） 国家是否利用城市规划法对可再生能源问题进行干预？

是的，政府提议并于 7 月 12 日让议会批准了一项法令，该法令通过在被归类为农业的“e”区域实施“城市规划”禁令来干预可再生能源问题。

9） 国家针对农业区使用的城市规划法是否也适用于撒丁岛？

议会批准的法律不影响具有特别法规的地区的权限。在这种情况下，撒丁岛在“城市规划”事务上拥有主要权限，有两种可能性：用自己的法律实施国家立法，或者自主规范“城市规划”，可再生能源事务，考虑到其对领土的影响政府。如果该地区不以“城市化”方式监管其领土，就会发现自己面临“立法真空”，即缺乏立法，并带来各种后果。

10） 为什么普拉托贝洛法中没有包括确定适宜区域的内容？

普拉托贝洛法承认撒丁岛地区已经确定了不适宜的地区，并在第二条中立即提及了所有这些地区，但是，它并没有对限制条件进行定义，而是将其转变为禁令，正是为了避免解释性空白可能构成能源投机的通行证。国家法律规定：“不属于适宜区域的区域不能被宣布为不适宜区域”。这意味着，根据国家的说法，尽管程序不同，但所有地区最终都将被认为是合适的。 《普拉托贝洛法》对不适宜地区的定义规定，98.8%的地区领土“不适宜”，因此“禁止”进行能源投机活动。

11 ） 适宜地区法令中预见的 6.2 吉瓦阈值是否也是普拉托贝洛考虑的阈值？

配额的定义是国家的责任，“普拉托贝洛”无法探讨这些数量的优点，它仅限于在城市化方面对领土进行管理，利用“并行”能力来指示该岛生态转型的解决方案以“撒丁岛”键“关于能源生产的主题。

12） 为什么区域景观规划的扩展没有被纳入大众倡议中？

景观规划的扩展被排除在外有两个原因：扩展它意味着将内部区域领土的治理权移交给国家，因为共同规划已成为强制性的，另一方面，它会由于国家施加的至高无上的“条款”，对风电和光伏入侵问题没有影响。

13） 普拉托贝洛法如果获得批准，会阻止什么？

该禁令涉及在所有被定义为“不适宜”的地区建设风能、光伏、农业光伏和化石燃料发电厂。根据普拉托贝洛法，这些地区，从自然绿洲到农业区，从山区到受考古遗产影响的地区，从城市和乡村景观，都受到“城市化”监管，并禁止进行积极的投机破坏。

14） 普拉托贝洛法对海上风电场有何影响？

有一项“城市规划禁令”，禁止在被认为“不合适”的区域内建设土地“平台”、改造和连接工厂。

15） 民众倡议中包含的立法是否也会阻止第勒尼安链路电缆？

与海上发电厂类似，有一项“城市规划禁令”，禁止为“基础设施”创建登陆场所，这些基础设施对于撒丁岛的能源平衡来说不是必需的，也不是区域能源计划所预见的。

16） “普拉托贝洛”会对已经颁发的授权和正在进行的建筑工地产生什么影响？

与有关可再生能源的州法律类似，特别是与禁止在爱因斯坦望远镜区域的所有城市建设风电场有关的法律，该法律规定所有已颁发的授权无效。因此，“普拉托贝洛”规定封锁对领土造成的损害并非不可逆转的建筑工地。与过去已经推出的其他地区法规类似，该项目的门槛设定为 30%。如果铲起的铲子不足十分之三，则必须停止施工。

17） 该地区是否应该通过封锁建筑工地来赔偿损失？

司法当局可能会要求该地区赔偿该倡议所有者所遭受的任何损害。在这种情况下，很明显，保护财产的公共利益应占主导地位，同时认识到环境、文化或景观遗产的保护可能会给公共行政或机构所犯的错误带来负担。

18)普拉托贝洛法是否反对可再生能源？

“普拉托贝洛”是意大利最具创新性和最先进的“生态转型”提案。它计划以公钥方式管理该岛的能源游戏，提供“氢岛”计划，旨在通过市级、市际、省级和区域能源社区实现撒丁岛的能源独立。

19） 受欢迎的倡议是否包括“能源社区”？

是的，这是立法提案的一个基本步骤。普拉托贝洛法规定了创建“撒丁岛”能源社区的公共激励计划，以鼓励能源转型对撒丁岛公民和企业而不是游说团体和跨国公司产生直接影响。

20） 《普拉托贝洛》中所设想的未来能量是什么？

该定律准确地表明了能源战略。撒丁岛必须保护其主要资产、景观、环境和文化遗产，同时必须以“公共”和“撒丁岛”为重点增强其能源潜力，旨在通过最先进的氢能前沿实现能源独立。目标是创建先进的创新流程，例如使用沿着岛上主要道路的“中心线”建造的线性光伏网络，利用从房屋屋顶到非公共公共场所的所有可用覆盖表面从有顶停车场到工业和工匠仓库，建筑物不断延伸，为撒丁岛公民、他们的社区和撒丁岛企业带来了所有好处。

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