撒丁岛的自治,从国家掠夺到“主人”埃诺迪的“巧克力”
1948 年对《撒丁岛规约》的削减以及当前凝聚基金和岛屿再平衡的危险Einaudi 与洪水过后的市长(L'Unione Sarda 档案)
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1951 年 10 月 26 日,当基里纳莱时钟的指针指向 8.30 时,国家战舰安德烈亚·多利亚 (Andrea Doria) 瞥见罗马大道 (via Roma) 的码头。后来,共和国总统路易吉·埃诺迪 (Luigi Einaudi) 和他的妻子登上了撒丁岛。欢迎他们的是未来的国家元首,当时的农业部长安东尼奥·塞尼,撒丁岛地区总统,“自治”和“特别”,路易吉·克雷斯佩拉尼,省长,将军,专员,地区,省和市议员。一切等等。这部编年史被描述为对罗马国后方的“田园式”访问,这场访问在一场灾难性的洪水摧毁了城镇和乡村之后降落在撒丁岛,从穆拉韦拉到圣维托,途经维拉普祖。
国家施舍
正如岛上断断续续的骡子足迹上的这种短暂的国家变化的故事也清楚地表明,尽管又一次邪恶的灾难的袭击使人民遭受重创,但他们“热烈欢迎国家元首”。宫殿的涂鸦者讲述的故事仍然是君主机器的东西:«汽车的游行 - 写手稿 - 在 Muravera 市停下来。共和国总统和 Einaudi 夫人受到镇上主要街道上排队的民众的亲切示威欢迎»。 Quirinale 的纸巾在国家档案馆中精心保存,其细节冗长到为历史揭示“受害者感动的感激之情”——这位勇敢的宫廷传记作家写道——“用大量的毯子来回报” ,各种大笔资金。当国家元首夫妇抵达圣维托时,“团结”的步伐格外引人注目。在 Quirinale 的编年史中,我们读到:«本市全体居民聚集在城市广场,以热烈而深情的掌声欢迎总统。 Einaudi 夫人向孩子们分发巧克力,而总统分发衣服和金钱»。
无法通行的道路
没有更多的时间,故事说:“持续的降雨使通往努奥雷人的道路无法通行”。将近十四点,总统游行回到安德里亚多里亚,根据设备的说法,在那里吃“亲密早餐”。在离开地平线之前,国家元首以制度性和修辞性的“无线电信息”告别:«我希望只有在与所有受影响的中心进行有效接触后才能结束对洪水地区的访问。不幸的是,连接的永久中断迫使我限制了我的日程安排,我即将离开这个岛»。内陆地区无法使用的道路,总统蓝旗亚 Aurelia B12 的几个小时,被迫沿着撒丁岛的骡子轨道而不是简单的罗马领事道路,作为国家慈善机构捐赠的大笔资金甚至是 Palazzo 的巧克力。这就是国家元首 Luigi Einaudi 在撒丁岛的“田园式”访问。
岛上的黑兽
然而,却不会是这次在岛上打了就跑,莫名其妙地“喝彩”,将自己的名字刻在了这片饱受虐待的边疆的历史上。关于他的说法很多,既阴郁又严厉,嘲讽又浮躁,是一位世界著名的经济学家,严谨而彻头彻尾的国家主义者。 Einaudi,出生于 Luigi Numa Lorenzo,在成为意大利共和国第二任总统之前,是 Alcide De Gasperi 第四届政府的财政和财政部部长,不必故意这样做,是为启动自治区而任职的人撒丁岛法令。正是在这里,成为国家元首的银行家坚定地标志着撒丁岛宪章的命运。死后重读这些“构成”的段落绝不能免除他撒丁岛自治区“黑兽”的称号。
花钱的时间
Montecitorio 钟楼的钟声还没有敲到晚上六点。 1948 年 1 月 28 日,预算部长、部长会议副主席的右手在制宪会议的拥挤会议上要求发言。艺术刚刚开始讨论。撒丁岛地区未来法规的第 8 条。不仅仅是任何文章,而是法律的核心,未来自治的“投资组合”。在该条款中,对国家向特别地区的转移进行了规定,确定了国家必须将在该岛领土上缴纳的税款返还给撒丁岛的百分比。当德加斯佩里政府中最有权势的部长埃诺迪发言时,许多人都认为,鲁苏人极度恐惧的冬天即将降临撒丁岛。是公共账户负责人的首发,明确表示气温即将大幅下降。 Einaudi 部长发言:“女士们,先生们,我觉得有责任就第 8 条发言,表达我对你的措辞引起的对国家预算及其平衡的严重关切”。干预是明确的,所有的目的都是为了废除拟议规约中包含的主张,明确地说,与卢苏想要为自己争取的西西里规约相比,就权力和转让而言,该规约更加脆弱撒丁岛。他一点一点地拆解它,完全无视岛上的特殊性,如果新成立的地区仍然可以使用在岛上征收的税收的概念一旦通过,就会引发国家金融灾难。他公开地说:“从国家预算的角度来看,这个基本事实更为重要:实质上,留给国家的东西很少”。当他看到撒丁岛法规可能使该地区对撒丁岛生产的产品征税时,他完全失去了 trebizond。
Einaudi的霜
实际上,根据 Einaudi 的说法,将移动财富的税收留给撒丁岛人是疯狂的,几年后那些人在岛上欢呼。这是一个至关重要的问题,因为大多数已成立或即将成立的公司(例如 Saras)的税务居住地都在该岛以外。 Einaudi 总结说,他的立场是没有吸引力的:“这是不可能的”。撒丁岛上很冷。但这还没有结束。不久之后,他要求发言:“我要求推迟对这部宪法的全部财务所有权”。 Emilio Lussu 要求发言并直接向“大师”Einaudi 讲话。不要拐弯抹角:这不是会计问题,再平衡是一场政治和实质性的游戏。鲁苏不可能像其他任何地区一样考虑撒丁岛。他并没有让他说:«你错了,杰出的尊敬的 Einaudi 大师,如果你用纯粹的技术和科学标准来解决这些问题,你冒着遇到情况的风险,我不称之为悲剧,但我当然相信,有充分的理由,能够称之为戏剧性。最重要的是,这些都是政治问题,促使国家所有责任方和政府寻求解决方案的既不是科学也不是技术。有了这些标准,亲爱的同事 Einaudi,我们没有解决任何问题”。七十四年后,撒丁岛现在又开始了自治考验。门口是强者区域的领地。他们要求更多的金钱和权力。然而,岛上仍然没有岛屿和经济再平衡。
(2.续)