Стадион «четвертой категории». Высший уровень, признанный УЕФА. Футбольный Святой Грааль, способный, по оценкам, приносить 1 миллиард евро в период с настоящего момента до 2075 года, дополненный VIP-зонами и отелем с раздевалками, покрытым зеленью. Больше еды и сувениров, музыки и мероприятий. Новый стадион «Сант'Элия» в Кальяри выглядит первоклассным еще до получения окончательного разрешения (в конце месяца, если все пойдет хорошо). Но если Евро-2032 кажется смыслом существования, то именно сам футбол движет этой мечтой: матчи перестанут быть 90-минутными любительскими болельщицкими спектаклями и превратятся в развлечение семь дней в неделю. Именно эта «стадионная экономика» превращает спортивные сооружения в «функциональные центры», как их называют, где время, каждый момент, определяется доходом. Достигнутым или упущенным. Бизнес-модель, которую поддержал регион, выделив футбольному клубу «Кальяри» 50 миллионов евро «в качестве компенсации за решение отказаться от строительства торгового парка». Это было предусмотрено предварительным проектом. Затем следует отрывок. Кладбище.

Нормативно-правовая база

«Я считаю, что строительство стадионов должно осуществляться без государственной поддержки, чтобы не искажать конкуренцию», — говорит Марко Беллинаццо, журналист газеты Il Sole 24 Ore и ведущий итальянский эксперт по этому вопросу. Однако действующая нормативно-правовая база допускает формы софинансирования, компенсирующие сопутствующие проекты. Такие проекты, как строительство магазинов, ранее разрешались в рамках специальных соглашений, но искажали рынок. Вследствие административных конфликтов, вызванных чрезмерно широкими правилами концессий, Закон о стадионах 2013 года был пересмотрен, «разрешив участие общественности и заблокировав проекты, которые нанесли бы ущерб местной экономике». Беллинаццо распространяет эту логику и на гостиницы, новый источник дохода, связанный со стадионами, «но их строительство не может игнорировать существующее предложение». Расходы на организацию мероприятий также увеличиваются: в Кальяри они достигают 7200 евро за место, по сравнению с 3500 евро на стадионе обычного назначения, учитывая вместимость в 30 076 человек и общую стоимость в 218 621 208 евро.

Контрмеры

В Кальяри сделка также строится на этом вопросе, настолько, что городской совет решил поручить юридическую помощь новому стадиону «Сант'Элия» сардинскому юристу Велиа Леоне, имеющему офис в Риме и специализирующемуся на смешанных партнерствах. Это особенно защищает от опасений судебных разбирательств, особенно после того, как первоначальная концессия на использование была преобразована в право пользования землей. «Когда государственное учреждение участвует в инвестициях за счет собственных средств, — продолжает Беллинаццо, — мы, как правило, избегаем предоставления частной компании NewCo права собственности на недвижимость: право пользования землей, которое также было предоставлено туринскому «Ювентусу», очень похоже». Действительно, при таком соглашении завершенные работы могут быть перепроданы. Теоретически, их даже можно заложить, но эта возможность была исключена из Экономико-финансового плана, несмотря на первоначальную просьбу «Кальяри Кальчо». При концессии на использование клуб «Россоблу» не приобретет право собственности на землю, которое, согласно закону, дает ему право выставить стадион на продажу.

Долгосрочные счета

Британская консалтинговая компания Deloitte, которой «Кальяри» поручила разработку документа по экономическому и финансовому планированию, оценивает, что новый стадион «Сант-Элия» принесет 1 миллиард евро за пятьдесят лет действия концессии, при условии постоянной инфляции в 1,8%. «В бюджетах клубов, — заключает Беллинаццо, — доходы от матчей, традиционные доходы от продажи билетов, обречены стать второстепенными. Деньги будут поступать от продаж в дни, когда матчи не проводятся, от продажи еды и напитков, а также от высококлассного гостеприимства — видов деятельности, которые все меньше связаны с футболом». Парковка, которая в Кальяри, согласно другому пересмотренному соглашению, будет бесплатной, не включена в расчеты. На заднем плане остается неизвестным фактор новой компании: кто будет участвовать? Американцы, в настоящее время владеющие 49%, могут претендовать на большую долю, как только клуб получит разрешение на строительство.

(2 – продолжение)

© Riproduzione riservata