Остров по-прежнему не имеет нормативно-правовой защиты от натиска ветровой и фотоэлектрической энергии . Мауро Пили, бывший мэр Иглесиаса, позже президент региона и член парламента, указывает пальцем на спекулянтов и политический класс, который не всегда способен защищать интересы местных общин. «Мы столкнулись с радикально изменившимся политическим, законодательным и судебным ландшафтом », — объясняет Пили. «Конституционный суд отменил два региональных закона, которые оказались фарсом, особенно учитывая лавину решений, принятых в последние дни Региональным административным судом Сардинии. Был намеренно создан нормативный вакуум, оставив Сардинию без какой-либо защиты от наступления спекулянтов, транснациональных корпораций и посредников всех мастей. Как будто этого было недостаточно, национальное правительство заполнило этот вакуум мошенническим законом, который навязывает Сардинии 370 000 гектаров пригодной для земледелия земли, способной опустошить остров во всех его пределах».

Что можно сделать, чтобы предотвратить финальный натиск? По мнению бывшего парламентария, «нам нужны инновационные стратегии и действия, которые могут изменить правила игры, изменить участников — не только регион, но особенно участвующие муниципалитеты — сломав устоявшиеся модели благодаря новым и актуальным европейским нормам по восстановлению и защите природы». В прошлую пятницу на конференции в Кальяри Пили наметил дальнейший путь. « Pratobello 2026 — это план реализации Pratobello 2024, предложенного закона, который был и остается беспрецедентной законодательной инициативой в Италии и Европе, получившей поддержку населения в 210 729 сардинцев. Почти два года политические силы, управляющие регионом, всячески пытались «подорвать» и ослабить этот демократический и народный импульс, сначала приняв два ограничительных закона, решительно отклоненных Конституционным судом, а затем позволив государству занять пространство региона и конституционную и законодательную компетенцию в области городского планирования. Вынесение законопроекта о Pratobello на рассмотрение сейчас означало бы обречь его на загрязненный и ядовитый путь».

И снова: « Законом 4/2026 о подходящих территориях правительство фактически навязало Сардинии «мега-вариант градостроительства», определив обширные территории, где допускается разрушение окружающей среды, ландшафта и самобытности. С одной стороны, государство осудило якобы общие и неизбирательные запреты регионов; с другой — сделало то же самое, установив обширные подходящие территории без какой-либо детальной территориальной проверки. Они решили в Риме и в лоббистских залах, как управлять территориальным и градостроительным планированием Сардинии. По этой причине, прежде чем выносить вопрос о Пратобелло 24 на рассмотрение Регионального совета, необходимо развязать полномасштабную конституционную войну против государства, чтобы полностью восстановить основную компетенцию региона в вопросах градостроительства. Тот факт, что регион до сих пор не принял резолюцию, оспаривающую этот катастрофический закон государства, красноречиво говорит о соучастии Регионального совета в пагубных решениях правительства в отношении возобновляемых источников энергии. Необходим беспрецедентный ответ, начиная с Регионального совета».

Пили излагает приоритеты. «Предложенный мной план — это не что иное, как реализация закона «Пратобелло 2024», начиная на этот раз с основных ячеек региональной автономии: муниципалитетов и местных сообществ. Муниципалитеты не принимают «законов», за исключением одного случая, когда они утверждают правила городского планирования, когда планируют свою собственную территорию: эти правила имеют уголовные, гражданские и административные последствия. Это решающий шаг, чтобы, пока мы ждем устранения препятствий со стороны государства, мы могли начать реализацию положений закона «Пратобелло 2024» на местном уровне». Мощной защитой, помимо закона и ссылки на городское планирование, может стать европейское регулирование в области охраны природы. «Сегодня этот путь становится еще более строгим, неотложным и новаторским благодаря решающему нововведению на европейском уровне: принятию парламентом Брюсселя Регламента о восстановлении и защите природы. Этот акт занимает высшую позицию в иерархии источников энергии, то есть выше европейских директив по возобновляемым источникам энергии. Он вступил в силу в августе 2024 года, когда в Пратобелло уже активно велась работа с местным населением. Италия, государство, регионы и муниципалитеты обязаны внедрить его к 1 сентября 2026 года. Это представляет собой стратегическую возможность, поскольку регламент, по-видимому, был разработан для защиты Сардинии, уникального острова со значительным биоразнообразием, природными ландшафтами и неповторимой самобытностью. С помощью этого регламента, имеющего конституционное значение, Европа предписывает два действия: восстановление природы и защиту нетронутой природы. Аргументация и действия последовательны: используя основную компетенцию региона, статью 3, пункт f) Устава, начиная с муниципалитетов, которые являются основными обладателями полномочий по планированию на своих территориях, европейский регламент должен быть реализован посредством Вариант муниципального градостроительства, защищающий территорию и её природные ценности. Теперь будет не один Пратобелло, а 377, по одному на каждый муниципалитет. Задача оценки этих вариантов градостроительства ляжет не на Консультативное собрание, а на Регион, которому в этот момент придётся открыто заявить: встать на сторону муниципалитетов и защитить территории, или же столкнуться с указом Драги и захватом со стороны государства.

Обширное интервью с Мауро Пили опубликовано в печатном издании, поступившем сегодня в газетные киоски, и в приложении L'Unione Digital.

© Riproduzione riservata