Больше, чем предложение, это пощечина. То, что вчера Государственный совет преподал банкиру Европы, ставшему председателем Совета министров, является уроком полноценного конституционного права. Решение без обжалования. Веха в законе об автономии Сардинского региона. Судьи высшего административного собрания позаботились о восстановлении иерархии правил, отношений между государством и регионом. Бьющееся сердце предложения акцентировано в пункте 17. Краеугольный камень закона, способный опрокинуть централистскую манию государства, образованного Драги: «Автономный регион Сардинии, на основании своего Статута, имеет первичную законодательную компетенцию в регулировании ландшафтных аспектов- защита окружающей среды своей территории, в отличие от регионов, которым эта компетенция не принадлежит, поэтому вышеупомянутый регион может с большей автономией, чем обычные регионы, определять районы, не подходящие для создания ветряных электростанций, учитывая что своевременное применение государственного руководства по отношению к автономному региону Сардинии соответствует пределу компетенции, присущей профилям защиты ландшафта ».

Автономный статут

В переводе это означает, что на Сардинии до сих пор действует конституционный закон, называемый «Автономный статут», который наделяет регион более широкими полномочиями, чем полномочия обычного статута. Жаль, что государство, а иногда и сам регион забыли их применить. На этот раз предметом спора является эоловое вторжение, которое борется с призывами повелителей ветра. Они представляли их на каждом заседании, сначала в окружной административный суд, а затем, наконец, в Государственный совет. Цель была беспринципной: привести в движение мегаветряки на заколдованной авансцене базилики Саккаргии и в долине Нураги, в районе между Нулви и Плоаге. На этот раз хозяевам обычного многонационального ветропарка захотелось прогнать лес ветряков высотой 180 метров, как шестьдесят этажей небоскреба, между одним Нураге и другим, между Гробницами Великанов и захватывающими дух пейзажами на севере острова. . Нападение на белое оружие, распятие на этом эксклюзивном и монументальном ландшафте с массой циклопических стальных пиков рядом с панорамой самой монументальной из сардинских базилик, в двух шагах от замка Дориа и замка Маласпина в Осило. После сухого нет дегтя Сардинии вчера пришел тот, без апелляции, вырезанный в таблицах экологического, ландшафтного и, прежде всего, конституционного права.

Первенство региона

Очень суровый приговор, опубликованный вскоре после полудня, который не только подтверждает первенство ландшафта и самобытность исторического и археологического наследия Сардинии, но и усиливает его отрывком предложения, которое делает правовую территорию Региона прыгать от радости Развернутый в защиту ландшафта острова один из его передовых пунктов, адвокат Маттиа Пани. Именно он написал автономную защиту Сардинии перед судьями высшего административного суда, подтвердив это конституционное положение, не оставляющее места для интерпретации: регион имеет первичную компетенцию над ландшафтом. На практике решение о ветроэнергетике принимает Регион, определяя своим законодательным актом и адресом, где можно и где нельзя строить ветропарк. Однако судьи Государственного совета превзошли самые амбициозные ожидания региональной защиты. Приговор представляет собой перекрестный огонь против судорожной и извечной тяги могучего ветрового лобби, притаившегося по поводу штурма Саккаргии. Более того, административные судьи несколько ввели их в заблуждение. На предварительном этапе владыки ветра просили приостановить отказ от Тара, тогаты отклонили просьбу, но обязались зафиксировать решение немедленно по существу: вместо двух-трех канонических лет как раз 8 месяцев. Так оно и было.

Ветер обманул

Однако результат оказался прямо противоположным тому, что они ожидали. При правильном расчете они могли бы избежать этого прецедента, который вместо этого отмечает закон об окружающей среде и ландшафте Сардинии гигантским валуном. Капитулировать перед вилами каудина административных судей Рима - это не только интересы номер один из ветряных гигантов Италии, Эрг, транснациональной корпорации, которая всегда была между ветром и нефтью. Упасть все ветряные резцы, безграничные двигатели миллиардерской лавины ветряных интересов. Фраза распространяется со скоростью света среди болтовни повелителей ветра: очень тяжелый и неожиданный удар. Ведь не только они ждали ее. Например, в Палаццо Киджи, временной резиденции Марио Драги, никогда бы не захотелось оказаться в таком безжалостном состоянии удара.

Блиц Драги и К.

Фактически, не прошло и двух недель, как премьер-министр, подталкиваемый главным покровителем ветроэнергетики, министром окружающей среды Роберто Чинголани, подписал указ motu proprio, которым утвердил эту ветряную электростанцию, буквально не заботясь о тот факт, что Регион, Управление, Министерство культурного наследия, а также Сардинский ТАР решили недвусмысленно отвергнуть нападение ветра на памятники и очаровательные пейзажи острова. Хотя повелителям ветров уже было отказано в сардинских дегтях, они решили не сдаваться в неудержимой попытке пожертвовать этими экологическими и ландшафтными активами, чтобы получить миллиарды поощрений ветра от государства. Драги и Чинголани, захваченные безумным ветром на чужой земле, решили одним ударом, указом премьер-министра, отменить вердикт первой степени сардинских магистратов и разрушить мнение против этого поселения. сто страниц мотивации, от Министерства культурного наследия.

Искатели ветра

Поставщики ветра и государственных денег предложили преобразовать существующий «маленький» ветровой лес в «большой» парк. Операция, которую хотели выдать за подпитку завода, который стоял в таком сценарии с 2004 года. В некоторых отрывках они также думали о том, чтобы дать судьям представление об удобстве для окружающей среды при «модернизации» старой системы. На самом деле план Эрга был настоящим нападением на ландшафт и бьющееся сердце нурагической археологии, причем не только на севере Сардинии. По мнению Главного управления и Министерства культурного наследия, на карту было поставлено множество идентичностей и археологических ценностей, разбросанных по всей территории, как если бы мы находились перед необычным музеем под открытым небом. Планировщики запланированного стального вторжения бессовестно утверждали: проект представляет собой просто переоснащение, а не «новую» ветряную электростанцию.

Восхождение

План размещения должен был увеличиться с 51 до 27 лопастей, но высота увеличилась бы в три раза по сравнению с предыдущими ветряными турбинами. Первые 76-метровые лопасти теперь должны были стать 180-метровыми, а электрическая мощность должна была возрасти с 43 мегаватт до 121,50. Для Erg это был не только вопрос утроения высоты предыдущих стальных лезвий, но и непризнанная цель заключалась в том, чтобы увеличить прибыль. Из сбора государственных поощрений в размере шести миллионов евро со старым заводом транснациональная корпорация могла бы получить заоблачную цифру в 17 миллионов евро в год, все государственные дары, чтобы заставить эти лопасти вращаться с ветром Сардинии.

Миллиарды и милостыня

Поощрения призваны собрать в общей сложности 341 миллион евро из портфеля ERG за двадцать лет. Некоторые милостыни муниципалитетам и «Пейзажу» отмечены навсегда, как пишут и судьи Государственного совета. Приговор Государственного совета, подписанный президентом Раффаэле Греко, советниками Лукой Ламберти, Сильвией Мартино, Алессандро Веррико и составителем Микеле Пицци, является «Пейзажной конституционной хартией Сардинии». Упомянутые правовые принципы переведены в руководство по правовым вопросам. Первое допущение для европейского законодательства: «Принцип общности вывода максимального распространения энергии растений из возобновляемых источников может найти исключение при наличии нужд охраны здоровья, ландшафтно-экологического и градостроительного планирования территории». Таким образом, ссылка на государство в вопросе о централистских предписаниях ясна: «Законодательный декрет №. 387 от 2003 г. и руководящие принципы, утвержденные министерским указом от 10 сентября 2010 г., адресованы «всецело» «обычным регионам», как бы говоря, они не применяются «tout court» к особым регионам, таким как Сардиния. Дифференциация автономии на основе конституционных положений гласит: «Компетентность регионов с особым статусом и автономных провинций Тренто и Больцано сохраняется на основании «оговорки о спасении»». Затем рассуждение распространяется на энергетику: «Законодательная компетенция регионов с особым статусом и автономных провинций должна сосуществовать с государственной компетенцией в области охраны окружающей среды и с конкурирующей компетенцией в области энергетики». Дескать, даже по энергетике государство не может делать то, что хочет. Государственные руководящие принципы по этому вопросу, повторяют судьи, являются таковыми на общем уровне, «но из-за того, что основная компетенция принадлежит особому региону или автономной провинции, в отношении охраны ландшафта эти руководящие принципы неприменимы к вышеупомянутым специальным автономии в целом». Теперь, таким образом, эоловое вторжение, как частное, так и государственное, вынесено без обжалования. С большим количеством конституционных напоминаний: «В любом случае, «специфические и конкретные ограничения» со стороны государства недопустимы в отношении специальных автономий (приговор № 275 от 2011 г.)». Послание судей к Draghi & Ministri ясно: на Сардинии вы не можете навязывать что-либо против мнения региона в отношении ландшафта, окружающей среды и даже энергии. Документ Государственного совета и Конституционного суда.

© Riproduzione riservata