Бюджет казарм Мереу, Рива-ди-Вилласанта и Монфенера в Кальяри оценивался в 75 миллионов евро. Потребуется не менее 260 миллионов евро. Однако план казарм Пизано в Теуладе был основан на предполагаемой стоимости в 65 миллионов евро: согласно новым расчетам, потребность составляет 300 миллионов евро.

Расходы на масштабный проект «Зелёные казармы», запущенный Министерством обороны для реконструкции 28 военных объектов по всей Италии, выросли в пять раз. Пять объектов инфраструктуры, считающихся «стратегическими», находятся на Сардинии. Общая стоимость выросла с 1,4 млрд евро до (как минимум) 6,5 млрд евро. Денег недостаточно. Поэтому Рим решил пока сосредоточиться только на семи объектах. Все объекты на Сардинии отложены и не входят в осуществимую фазу масштабного проекта по экологически устойчивой модернизации этих звёздных объектов. Сроки продлены на бумаге до 2045 года. Всё это, по-видимому, связано с «ростом цен в строительном секторе и на сырье, пандемическим кризисом и супербонусом в 110%». Министерство сообщило об этом Счётной палате, которая недавно, потребовав отчёта об ошибках на сумму в несколько миллиардов, впала в ярость.

Объявление

На дворе 2020 год. В Кальяри, в «престижном Палаццо де ла Валле», как говорится в заявлении армии, проходит встреча «Зелёные казармы — за передовую армию в современной стране». На ней, как говорится, присутствуют высшие военные и гражданские представители власти. Начальник штаба армии генерал Сальваторе Фарина описывает их как «военные базы нового поколения — эффективные, функциональные, созданные на основе инновационных строительных принципов, с низким воздействием на окружающую среду и сниженными расходами на обслуживание». В казармах, как сообщается, есть «детские сады и спортивные сооружения, доступные для всех, зелёные зоны, крытые стрельбища и тренировочные площадки».

Счетная палата

Вскоре итальянцы оказались бы на карантине из-за пандемии. И это, согласно документам, также повлияло на планирование. Об этом свидетельствует доклад Комиссии по параллельному контролю Центрального отдела управления государственными администрациями Счётной палаты. В докладе, датированном декабрем 2024 года, говорится, что «первоначально планировался 11-летний экспериментальный этап, с 2023 по 2032 год, для предоставления услуг и выполнения работ на территориях, выбранных с учётом конечной цели». Всего было запланировано 28 проектов, включая сардинские казармы. Однако Министерство обороны, в связи с ростом расходов, решило ограничиться семью (а сардинские казармы были исключены). «Между двумя суммами», предусмотренными для оставшихся объектов, «возникает значительная разница, которая позволяет Комиссии сделать вывод о том, что предварительное исследование выявило существенные недостатки в планировании и параметрической оценке финансовых потребностей рассматриваемых инвестиций». Такая грубая ошибка привела к серьёзным задержкам даже для проектов, на которых основное внимание уделялось на первом этапе.

Промывка

Расхождение по всему плану исчисляется миллиардами. «Крайне важно отметить, что отсутствие реалистичных оценок в количественной оценке финансирования, необходимого для завершения всей многолетней программы с учётом последующих этапов, — пишет Счётная палата, — безусловно, препятствует привлечению необходимых Министерству финансовых ресурсов в будущем». Судьи также отмечают, что «первоначально рассчитанных ресурсов для реализации 28 мероприятий оказалось достаточно только для семи из них. Поэтому, чтобы реалистично обеспечить продолжение дальнейших этапов Программы», которая также включает Сардинию, Администрации необходимо сначала оценить реальные затраты, необходимые для завершения каждого из двадцати одного оставшихся проектов, на основании чего она может запросить и, при необходимости, получить необходимое финансирование в соответствии с общим принципом программирования». Более того, Министерство обороны считало себя освобожденным от необходимости загружать данные на платформы органа, контролирующего расходы и ход их реализации. Счётная палата заявила, что это не так.

Процедура

Мера завершается рядом рекомендаций. В последующие месяцы Министерство обороны объяснило свои причины и представило примерный график: то, что должно было начаться в 2021 году и завершиться (не позднее) к 2032 году (например, «зелёные» казармы в Кальяри и Теуладе), будет завершено, возможно, в 2045 году, новом крайнем сроке. Тем временем в Кальяри обширные территории остаются под контролем военных. И если новые объекты должны быть «эффективными», возможно, это означает, что старые, которые таковыми и останутся, таковыми не являются.

© Riproduzione riservata