Но каково нынешнее состояние связей Сардинии между ее внутренними районами, а также между ними и городскими центрами? Изменилось ли что-нибудь со временем и в связи со сменой региональных правительств? Какие меры необходимо предпринять сегодня для удовлетворения потребностей территорий, характеризующихся географическими недостатками?

Внутренние районы Сардинии — то есть те специфические территории, которые находятся вдали от основных центров жизненно важных услуг, таких как образование, транспорт, социальное и медицинское обслуживание, и которые зажаты между растущим сокращением населения и нехваткой услуг, — по-прежнему, похоже, нуждаются в решительных мерах. Эти территории, даже на самом базовом уровне, всё ещё воспринимаются как второстепенные, в значительной степени «маргинализированные» и лишенные эффективности, характерной для крупных центров интересов. До сих пор трудно понять, обречены ли эти территории на своего рода плановый упадок, или же им суждено быть оцененными и понятыми с точки зрения их культурного значения, с целью достижения особого экономического развития. Иными словами, рассматривая Сардинию в целом, возможно, важно попытаться понять, какие территории могут, так сказать, изменить тенденцию, освободившись от подчиненного положения, а какие, наоборот, нуждаются в более существенных вложениях для содействия процессам сплочения и территориального развития, которые могут предотвратить их необратимый упадок.

Вопросов много, и ответить на них, безусловно, непросто. Судьба внутренних районов, которые можно определить как ультрапериферийные со всеми вытекающими отсюда последствиями, вероятно, связана с различными факторами, не в последнюю очередь с постоянной связью между ними. И, возможно, в настоящее время необходимо задаться вопросом, могут ли специфические территориальные особенности Сардинии, именно благодаря своим уникальным характеристикам, стать самобытными центрами конкурентоспособности, и в какой степени. Транспортное сообщение во внутренних районах Сардинии преимущественно осуществляется автомобильным транспортом, и поэтому зависит от стоимости топлива. Они также имеют так называемую радиальную структуру. Что касается общественного транспорта, то горные и внутренние районы связаны в основном сетью междугородних автобусов, которая, однако, в значительной степени зависит от поездок студентов и пассажиров, и, вероятно, нуждается в усилении с точки зрения частоты и диверсификации. Если же учесть, что железнодорожный транспорт сейчас еще менее важен, поскольку он, по сути, обеспечивает связь между крупными городами, то становится ясно, как вся система страдает от географических трудностей, типичных для внутренних районов. Сельское хозяйство и туризм на современной Сардинии по-прежнему могут быть движущей силой роста, но их развитие следует стимулировать за счет инфраструктурной системы, специально перепроектированной с учетом уникальных особенностей региона.

Джузеппина Ди Сальваторе – юрист, Нуоро

© Riproduzione riservata