Референдум, итальянцы между «да», «нет» и «воздержался»: политический вопрос или защита прав?
«Нет» на выборах как форма протеста и недоверие к политике и ее динамикеPer restare aggiornato entra nel nostro canale Whatsapp
В последние недели политические дебаты между правоцентристами и левоцентристами, по-видимому, были сосредоточены, помимо прочего, на вопросе референдума, уделяя особое внимание приглашению гражданам со стороны правительственной коалиции воздержаться от голосования (за исключением партии Noi Moderati, которая, по сообщениям СМИ, по-видимому, объявила о своем участии в консультациях по референдуму, чтобы выразить свое «нет»), а также приглашению оппозиционных партий вместо этого пойти на выборы ввиду важности и общего интереса, отраженных в пяти вопросах референдума.
: Хотя и понятно, что голосование является правом и гражданской обязанностью, конституционно гарантированной статьей 48 нашей Конституционной хартии, и что оно основано на так называемом всеобщем избирательном праве, достигнутом в теперь уже далеком 1946 году, и хотя в равной степени понятно, что в этом смысле нет никаких обязательств, то есть каждый гражданин волен осуществлять или не осуществлять это право и гражданскую обязанность, тем не менее, воздержание, само по себе рассматриваемое, также законное, по-видимому, можно квалифицировать, особенно в последние годы, как форму протеста, если не в точности, то, возможно (сомнительная формула навязывается сама собой), как конкретное проявление «безразличия», приписываемое, с большой долей вероятности, чувству недоверия по отношению к политике и ее динамике, но также и по отношению к полномочиям принятия решений отдельным лицом, а за него и населением, которое в прошлом иногда, казалось, видело, как выражение его воли было сорвано.
Но независимо от того, каким будет свободный и законный выбор граждан по данному вопросу, не будет ли предпочтительнее выразить свое намерение в терминах «да» или «нет» в ясной форме, каким бы оно ни было?
8 и 9 июня 2025 года граждане Италии смогут, если пожелают, прийти на избирательные участки, чтобы выразить свою позицию по пяти отменяющим вопросам референдума, четыре из которых касаются труда и один гражданства. По сути, с помощью вышеупомянутых отменяющих референдумов решение о том, одобрять или нет отмену определенного закона или его части, предполагалось оставить на усмотрение и оценку граждан. В их формулировке вопросы кажутся трудными для понимания, поскольку они неизбежно выражены в форме нормативной ссылки, и иначе и быть не могло. И именно по этой причине понимание важности голосования не могло не пройти через своевременную информационно-разъяснительную кампанию, направленную на то, чтобы с большой долей правдоподобия создать у населения ощущение участия в работе институтов, вернуть ему доверие. Тем более, что для действительности и эффективности референдума, согласно статье 75 Конституции, необходимо, чтобы в голосовании приняло участие большинство населения, имеющего право голоса, то есть, выражаясь иначе в процентном отношении, 50% плюс один. И тем более, когда элемент новизны по сравнению с предыдущими консультациями по референдуму, который, по-видимому, отвечает необходимости поощрения максимально возможного участия, представлен тем обстоятельством, что так называемые «иногородние» избиратели смогут выразить свое мнение, не возвращаясь в свой город.
Таким образом, с пятью вопросами референдума, также широко разъясненными в СМИ и соответственно озаглавленными словами «Остановить незаконные увольнения», «Больше защиты работников малого бизнеса», «Сокращение нестандартной занятости», «Больше безопасности на рабочем месте», «Больше интеграции с итальянским гражданством», за пределами любой потенциальной и возможной политической оценки, население, по-видимому, приглашено высказать свое мнение по важным вопросам, которые влияют на повседневную жизнь большинства людей, независимо от их личных предпочтений в отношении правоцентристских или левоцентристских сил, которые в конкретном содержании консультаций по референдуму, как представляется (условие представляется необходимым) отойдут на второй план.
Голосование в демократических обществах всегда представляет собой формальное выражение мыслей, наиболее точный способ сделать так, чтобы ваш голос был услышан, максимальную форму участия в выборе страны.
Джузеппина Ди Сальваторе – юрист, Нуоро