Кажется, даже Джорджиа не смогла устоять перед искушением поддаться тому, что обычно называют «подстрекательской риторикой», направленной на ослабление определенного политического оппонента, в частности, Демократической партии, борющейся с делом «Сумахоро» и проблемами, связанными с этим. до «Кватарских ворот». И, как, вероятно, и следовало ожидать, он, казалось бы, в какой-то мере пошел по пути, который уже прошел его друг и союзник Маттео Сальвини в борьбе с явлением иммиграции во всей его человеческой и юридической сложности, поскольку каким-то образом идентифицированным , такое явление, как элемент неопределенности и социальной неловкости на внутригосударственном уровне. Признается и не признается, что атмосфера неопределенности и социального беспокойства, обнаруживаемая внутри страны, действительно зависит от устойчивости миграционных потоков. Которой, конечно, следует управлять посредством разработки ad hoc политики, но которая столь же определенно не может и не должна предлагаться всеобщему вниманию окружающих и, следовательно, восприниматься как источник всех «малых» действий. только для того, чтобы попытаться заручиться поддержкой населения государственного аппарата, который представляет себя готовым защищать саму страну (rectius: границы) от своего рода невыразимой «угрозы», исходящей с моря.

Скажем иначе: Демократия, которая хочет быть по-настоящему сильной, не может обойтись без информационных каналов, в том числе политических, которые являются или стремятся быть одинаково откалиброванными. Все дело в логике: ни больше, ни меньше. В этом контексте путаницы может показаться, что только что объявленный декрет о безопасности, одобренный в его основных чертах последним советом министров, кажется, увидел свет или почти увидел свет, который, по своим намерениям, хотел бы сделать более сложной деятельности так называемых НПО и гуманитарных организаций, чтобы вернуть их (это было бы намерением) к уважению международного права.

Признано и, возможно, не признано (мы должны подождать, чтобы оценить текст), что этот декрет, то же самое право, соблюдается в первую очередь. Давайте внесем ясность: если намерение нынешнего правительства (условное условие обязательно) действительно состояло в том, чтобы «ограничить», свести к ничтожности возможность спасения жизней на море за счет значительного увеличения затрат на спасение и/или введение запрос на безопасную гавань в результате только первого вмешательства, подвергающего последующие вмешательства особому разрешению, тогда «vulnus» к любому хорошему праву на охрану человеческой безопасности будет очевиден из-за того простого, насколько решающего обстоятельства, что любое спасение, по определению навязывал бы, как это и происходит, немедленность вмешательства, которое, очевидно, никоим образом не может быть обусловлено техническим временем бюрократии и «бумаг». Прежде всего, когда акт спасения человеческих жизней представляет собой реальный категорический императив, налагаемый всеми международными конвенциями и законами, имеющими с точки зрения источников внутреннего права такое же юридическое значение, как и Конституционная хартия. И если Конституция, как пунктуально напомнил Серджо Маттарелла в своей речи в конце года, всегда должна быть нашим компасом, то каждый последующий вывод, казалось бы, возникает и навязывается во всей своей непосредственности. Тем более, что и при более внимательном рассмотрении, даже вне зависимости от района поисково-спасательных операций, в котором происходит оказание первой помощи на море, те же самые Конвенции предусматривают, что самый первый «Морской координационный центр спасения», располагающий известиями о «критической ситуации», также происходящие за пределами собственной зоны вмешательства, должны взять на себя ответственность за управление обстоятельствами до тех пор, пока они не будут переданы компетентному государству.

Как Джорджия Мелони сможет выпутаться из необходимости гарантировать, с одной стороны, соблюдение действующего законодательства, а с другой стороны, управлять, поддерживая его, настойчивым требованием «защиты границ» Карроччо? союзники?

Наш председатель Совета министров готов раз и навсегда отказаться от чрезвычайной риторики в управлении потоками посредством отмены закона Босси-Фини, вступившего в силу в 2002 году при правительстве Берлускони-бис, полезного для продвижения введения истинной и уникальной европейской системы управления теми же потоками? Наш премьер-министр готов отказаться во имя хорошего управления от любой динамики, направленной на чистую и простую «политизацию» явления иммиграции, чтобы, наконец, возвысить его до достоинства массового человеческого явления, нуждающегося в серьезном и эффективном регулировании в название приема и интеграции?

Действительно, ответ на такие вопросы далеко не без последствий. Прежде всего потому, что настойчивое желание продолжать путь нетерпимости к этому явлению лишь для того, чтобы суметь справиться со страхами якобы кражи личных данных, было бы явным признаком слабости и недоверия к стране, в которой все во всех отношениях сильна своими традициями и верованиями. Так почему же раздражение феномена вместо того, чтобы сдерживать социальный беспорядок, может неосознанно поощрять его. Хорошо. Джорджия Мелони уже продемонстрировала институциональную слаженность и уж точно не захочет «поскользнуться» именно на таком деликатном вопросе, от грамотного управления которым, к тому же, могла бы зависеть немалая часть ее авторитета на международном уровне. На самом деле, так называемые отклонения в системе безопасности не всегда могут иметь благоприятные последствия: неизгладимой памятью остается откат на море в Ливию в не столь уж далеком 2009 году, за который Италия в 2012 году была подвергнута санкциям Европейский суд по правам человека.

Мы все согласны в одном: только и только «управление», которое не сосредоточено на ответственности отдельной нации, а разделяется на европейском уровне, может считаться действительно подходящим для управления обязанностями, налагаемыми миграционными потоками, которые, от недальновидности как к внутреннему делу отдельных пограничных государств, оказывается в своей сложности «делом» европейского континента. Но это обстоятельство не освобождает нас от выполнения своей части в полном соответствии с действующим законодательством.

Джузеппина Ди Сальваторе - юрист, Nuoro

© Riproduzione riservata