Мигранты: соглашение о европейской солидарности, какую практическую пользу оно принесет Италии?

В вопросе «мигрантов» правительство, возглавляемое Джорджией Мелони, похоже, ведет свою самую важную игру, учитывая и учитывая, в частности, и с одной стороны, политические и идеологические «битвы», поддерживаемые партией, к которой оно принадлежит. , Fratelli d' Italy, и поддержанный им в течение очень долгих лет, проведенных на скамьях парламентской оппозиции, и, с другой стороны, увидев и приняв во внимание доверие, которое референтные избиратели оказали этим идеологическим предпосылкам в вашем голосование 25 сентября 2022 г.

Речь не идет о том, чтобы предложить или, по крайней мере, попытаться сделать это, дать оценку этому первому году правления. Скорее, и с большой вероятностью, мы хотели бы попытаться понять, является ли это хваленое соглашение, подписанное 4 октября прошлого года в Брюсселе послами различных европейских стран, в отношении наиболее обсуждаемого и противоречивого содержания более широкого «Европейского миграционного пакта» Решение проблемы потенциального притока масс людей можно считать поистине и окончательно решающим. Тем более, что в отношении этого соглашения существовала решительная оппозиция со стороны Польши и Венгрии и в то же время воздержались также Австрия, Словакия и Чешская Республика. Что касается так называемых «неправительственных организаций» и позиции Германии по этому вопросу, то вопросы о действительно решающем характере этого соглашения, по-видимому, все еще существуют сегодня, особенно из-за сохраняющейся действительности Дублинского договора и, следовательно, его спорное правило «первой посадки», которое, по сути, до сих пор не предусматривало никаких обязательств по рассмотрению различных заявок в стране первого въезда.

По сути, новое соглашение заменяет в отношении «первой высадки» соответствующее положение Дублинского договора или просто, а пока лишь приостанавливает его действие? Даже учитывая и допуская все, такое соглашение, казалось бы, возникнет лишь с точки зрения его временного применения. Но этот вопрос в любом случае не будет иметь большого практического значения, поскольку его подтверждение в том или ином смысле, по-видимому, позволит предложить дальнейшие ответы на обстоятельства, связанные с ним. Говоря иначе: 1) если мы примем во внимание, что в Европейском парламенте есть семь политических групп, а именно Европейская народная партия, Прогрессивный альянс социалистов и демократов, Группа «Обновление Европы», Группа зеленых/Европейский свободный альянс, Группа европейских консерваторов и реформистов, Группа идентичности и демократии, левая в Европейском парламенте – GUE/NGL; 2) если учесть, применительно к правительственной коалиции большинства, что Джорджия Мелони сама возглавляла Группу консерваторов и реформистов, тогда как Forza Italia в прошлом вступала в Европейскую народную партию и, вероятно, будет продолжать настаивать на этом выборе, тогда как Лига работает в Европе вместе с Группой «Идентичность и демократия»; 3) если мы также примем во внимание, что три разные европейские группы членов Правительственной коалиции по разным причинам, похоже, призваны выражать разную чувствительность и потребности в отношении наиболее насущных вопросов политики сообщества, иммиграции и российско-украинского конфликта в первую очередь и в первую очередь; 4) тогда, если мы рассмотрим все представленные нюансы, то каким образом такие разные чувствительные люди, выражающие четкие и во многих случаях противоположные позиции по вопросам, представляющим актуальный интерес, смогут продолжать разделять общую политику также с учетом нынешней ситуации? очень тесная электоральная конкуренция в Европе? Этот вопрос также может допускать множественные интерпретации, хотя и далеки от простого решения, и, следовательно, будет важно наблюдать за политическим отношением отдельных коалиционных партий к различным обсуждаемым вопросам, даже просто для того, чтобы иметь возможность оценить или меньшая согласованность на идеологическом и инструментальном уровне конкретного вмешательства.

В ближайшем будущем первые ответы на вопросы, которые, по-видимому, все еще существуют относительно эффективного характера такого нового соглашения, будут предложены в конкретном применении так называемой переосмысленной «системы переселения», которая, если она будет если бы намеренно оставались на уровне бумаги, было бы уместно поставить под сомнение не только европейские условия союзов, но даже саму стабильность на национальном уровне самого правительства Мелони. В Европе, которая, казалось, сделала социальный вопрос ключевым столпом любой политики развития и интеграции (Европа народов), любое потенциальное отступничество могло стать «критической проблемой», способной поставить под сомнение всю систему, включая основополагающие предположения. Согласно замыслу, и если я не ошибаюсь, Европейский пакт о миграции далеко не действующий, поскольку он был предложен Европейской комиссией в сентябре 2020 года с конкретной целью в конечном итоге заменить Дублинское постановление и, очевидно, все еще находится в силе и действует.

Следовательно, если это выглядит так, как можно будет совместить необходимость реагирования на принцип солидарности, не унижая при этом принцип ответственности отдельных стран-членов, и наоборот? Казалось бы, система переселения (и условность является обязательной) навязывает принцип «обязательной солидарности», как его определяют многие, что действительно, уже на экспрессивном уровне, казалось бы, отражается в не слишком убедительной формулировке. путь, если мы учтем, что солидарность должна вдохновляться сознательно автономным движением души. Время, как всегда, проявит себя как Господь и сможет дать любое ясное подтверждение. И время всегда покажет, произошел ли 4 октября 2023 года в Брюсселе поворотный момент по конкретному вопросу, особенно в отношении позиции Италии, которая, без окончательного реформирования Дублинского договора, казалось бы, будет подлежать выполнению. соглашения другими европейскими государствами-членами. Однако, прежде всего, прием и интеграция должны оставаться важнейшей опорой каждого сообщества национального, европейского и международного значения.

Джузеппина ди Сальваторе

(Юрист – Нуоро)