Государственный блиц, автономия Сардинии в опасности

Он использовал слова как рапир, иронию как смертоносное оружие. Эмилио Луссу, капитан, любил, чтобы его понимали. В этих строгих, а также внушительных залах заседаний парламента его остроумный и резкий голос выделялся среди вражеских скамей с блестящими анекдотами и сравнениями.

Луссу имеет право

Поздней весной Председатель Учредительного собрания произносит роковой приговор: «Достопочтенный. Роскошный У него есть факультет ». В повестке дня не партия для сепаратистов: «Проект Конституции Итальянской Республики». 29 мая 1947 года, исполнилось восемнадцать, когда слово берет Эмилио Луссу. В священном тексте будущей Конституции мы должны защищать включение в новый республиканский порядок особых автономий, которые теоретически должны приписывать Сардинии, Сицилии, Фриули-Венеции-Джулии, Валь д'Аоста и Трентино необходимые «преимущества». для восстановления баланса географических, культурных, инфраструктурных, социальных и экономических разрывов.

Проницательная ирония

Луссу в одном из своих самых ярких выступлений в парламенте будет призывать всю свою проницательную иронию уничтожить своих оппонентов и защитить то, что, однако, он сам не считает лучшим из возможных результатов. Он реалистичен и не сдается: до последнего пытается поднять планку автономистских претензий. Чтобы заклятые враги поняли, что «уступка» «Специальности» была «ничем» по сравнению с тем, что было положено, он выделяет на противоположной стороне полушария утверждение, которое ознаменует «псевдофедералистский» отрывок из зарождающаяся Конституция.

Лев и кошка

Луссу суров и ироничен: «Я говорю федерализм, а не автономизм, как следовало бы, чтобы потакать тем унитариям, которые считают наш автономизм более или менее замаскированным подвидом федерализма. Я говорю откровенно; перейти на подвид федерализма; но без маски. Эти наши автономии могут попасть в большую семью федерализма, так же как кошка входит в ту же семью, что и лев ». Парламентский стенотипист записывает точную фразу, увековеченную в истории отсутствия автономии, и отмечает в скобках (смеется). Капитан Армунгии дальновиден, он знает, что эта кошачья параллель вызывает иронию, но пластично представляет реальность. История докажет его правоту. Представьте себе, если бы он стал свидетелем еще одного государственного блиц, проведенного в прошлую пятницу поздно вечером, когда ненасытная «рука» севера страны проскользнула в ключевой документ правительственного программирования - аннотацию, способную пробить казну государства и превращая «кота» Луссу в ничего не подозревающую «мышь», предназначенную для данной жертвы.

Поезд Надеф

Название меры - не гимн сочувствия: «НАДЕФ, обновленная записка Экономико-финансового документа 2021 года». Это инструмент, с помощью которого правительство передает парламенту экономическую картину страны, на основании которой выводятся цифры для нового бюджетного маневра. Если записи в записке хорошие, денег будет больше, если плохие - слезы и кровь. Таким образом, это ключевой документ, из которого вытекает экономическая политика исполнительной власти под брендом Драги.

Прожорливая «рука»

Именно по этой причине «маленькая рука» Севера действовала с обычной безжалостной безжалостностью, добавив в последние часы, перед совещательной встречей министров, аннотацию, которая рискует уничтожить Особую автономию Сардинии и за ее пределами. За 24 часа до заседания Совета министров в Палаццо Киджи текст положения, который мы воспроизводим в документах, имел в качестве первого положения, связанного с утверждением бюджета на 2022–2024 годы, относящегося к «рамкам». закон об инвалидах ». Совместная и подпольная операция, необъявленная и закулисная, наносит «удар» незадолго до голосования министров.

«Удар» по первой точке

Первый пункт положений, связанных с бюджетом, выглядит пустым: «Законопроект - Положения о реализации дифференцированной автономии, упомянутой в пункте 3 статьи 116 Конституции». На практике это «переворот» Севера, требующий большей автономии, полномочий и, прежде всего, денег, больших денег. Все, что должно было быть взято из фонда перебалансировки государства, то, что «будет», обусловленное обязательством, должно было служить для восстановления баланса недостатков между регионами с особым статутом и обычными регионами. Блиц тяжелый и бесшумный. Информация об обновлении, измененная по сравнению с исходным текстом, публикуется в выходные дни непосредственно на веб-сайте Министерства финансов. Палаццо Киджи оставил свои отпечатки пальцев в окончательном тексте, но он предпочел, чтобы тело похищенной находилось в министерстве «денег», министерстве экономики и финансов. В конце концов, это правило, которое должно быть внесено в парламент, имеет исключительно финансовый характер. Однако с серьезными последствиями на конституционном уровне. То, что предотвращалось до сегодняшнего дня, поскольку референдумы в Венето и Ломбардии требовали большей автономии и денег, теперь рискует найти общий и поперечный путь именно из-за различного состава парламентского большинства.

"Дифференцированный"

Краткое изложение этого положения, вставленного с приоритетом один в примечании к обновлению Обороны, простое: три наиболее экономически сильных региона страны требуют «дифференцированной» автономии, также предусмотренной конституционными правилами, но которая в конечном итоге будет отменена, отмена и преодоление и без того слабой «кошачьей автономии», которая имела бы плохой конец в том смысле, что была бы буквально отменена ревом «льва Севера». На этом этапе, однако, добавляется беспрецедентная конституциональная вульна. На практике обычным законом отменяются положения статьи 116 Конституции, которая предусматривает «особенность», предназначенную для приграничных и островных регионов.

"Преимущество" снято

Это конституционно признанное «преимущество» в конечном итоге будет аннулировано и превзойдено признанием большей власти и большего количества ресурсов в северных регионах. Разница, которую избиратели со всеми ограничениями, на которые ссылается Луссу, признали особыми регионами, начиная с Сардинии, единственной страной, страдающей от измеримого веса изолированности с точки зрения экономического развития, инфраструктуры, прав и полномочий, исчезнет. . Если северные регионы сделают десять шагов вперед, особые регионы, в первую очередь Сардиния, будут достигнуты и будут еще более превзойдены с точки зрения полномочий и ресурсов, устраняя конституционные различия, которые должны были помочь сбалансировать пробелы.

Драконы доцет

Решение правительства Драги эффективно поддержать дифференцированную автономию для трех северных регионов, Ломбардии, Венето и Эмилии-Романьи, является началом конца автономии Сардинии и ее амбиций по обеспечению большей силы региональных специальностей, чтобы попытаться облегчить разрыв с обычными регионами. «Рука», которая ввела это положение среди тех, кто связан с государственным бюджетом, хорошо знает, что политическая и институциональная ситуация является наиболее благоприятной: Драги - это место встречи между сильными властями и поперечным большинством, поэтому он наиболее подходит для предложения конституционного принуждение, которое эффективно исключает автономные специальности. Результат очевиден: различия и разрывы между особыми и обычными регионами не только не уменьшатся, но и с этой настоящей осенней молнией станут непоправимыми и неизлечимыми. Просто подумайте о ресурсах, которые будут вложены в один из краеугольных камней будущего: школу. Последствия будут разрушительными: «регионы-государства» на севере, для которых признается дифференцированная автономия, будут иметь абсолютные полномочия и средства, необходимые для школы более высокого уровня.

Школа наоборот

В этом контексте образование на Сардинии будет ухудшаться, а школа будет становиться все более неадекватной. Наиболее подготовленные врачи будут на Севере за счет бедных университетов, расположенных на Сардинии и в слабых регионах. Риск реальный: школа, которая будет обучать на севере лучше, чем на юге. Одна часть страны, север, с шестой передачей, а другая, Сардиния и ее островность, только с реверсом. Принцип разграничения будет все больше и больше усиливаться в здравоохранении, в здравоохранении серии А на севере, самом бедном в Изола-дей-Нураги и на юге, а также в транспорте и инфраструктуре. В Ломбардии и Венето планируются 8-полосные дороги, на Сардинии и на юге многие основные артерии представляют собой полуторные полосы и даже следы мулов.

До свидания "деликатесы"

Все это с дополнительным дискриминирующим элементом в отношении Сардинии, который рискует быть дважды наказанным: причины «особенности» острова по сравнению со всеми другими четырьмя особыми регионами (Сицилия, Фриули, Валь д'Аоста и Трентино) имеют основания для существуют именно потому, что Сардиния является приграничной территорией, но, прежде всего, потому, что это остров, к тому же ультрапериферийный. Тема, которую, хотя и со всеми ограничениями, отцы-учредители, даже под давлением людей калибра Эмилио Луссу, пытались признать конституционными правами, и которая сегодня, однако, рискует быть отменена одним ударом губки по всему миру. обычный закон.

Права, а не милости

На карту поставлены не услуги, а признание священных прав Сардинии, которые, как мы можем ясно видеть, от транспорта до энергетики, не входят в государственную повестку дня. Вместо того чтобы сделать шаг вперед по сравнению со всеми, чтобы восполнить пробелы и недостатки, Сардиния с этим блицем рискует быть принесенной в жертву на алтарь сильных держав и регионов севера. «Кот» Луссу в присутствии северного льва теперь рискует оказаться, как мышь, раздавленным интересами и жадностью государства.

Мауро Пили