Авиакомпания Ryanair получила от Антимонопольного управления крупный штраф в размере более 255 миллионов евро за злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Согласно результатам расследования, ирландская авиакомпания наказывала туристические агентства за покупку авиабилетов на своем веб-сайте. Ассутенти: «Мера справедлива, но недостаточна: необходимо моральное воздействие на компанию».
Per restare aggiornato entra nel nostro canale Whatsapp
Итальянское антимонопольное ведомство (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato) оштрафовало Ryanair на 255,7 млн евро. Штраф был наложен за злоупотребление доминирующим положением на рынке в период с апреля 2023 года как минимум до апреля 2025 года, как указано в заявлении ведомства, а также за применение санкций к туристическим агентствам за покупку авиабилетов на сайте компании в сочетании с предложениями других авиаперевозчиков.
Согласно данным Антимонопольного управления, «Ryanair занимает доминирующее положение на рынке внутренних и европейских регулярных пассажирских авиаперевозок в Италию и из Италии, являясь поставщиком услуг для онлайн-турагентств (OTA) и физических туристических агентств». Это доминирующее положение обусловлено не только значительной и постоянно растущей долей рынка (38-40% пассажиров, перевозимых по всем маршрутам в Италию и из Италии), но и многочисленными другими показателями, которые «способствуют значительной рыночной власти Ryanair и ее способности действовать независимо от конкурентов и потребителей, особенно учитывая существенный разрыв в показателях с основными конкурирующими перевозчиками».
В результате детального расследования, как уточняет Управление, было «подтверждено, что Ryanair реализовала сложную стратегию, направленную на блокирование, препятствование или усложнение и/или удорожание с экономической или технической точки зрения для туристических агентств, онлайн-турагентств и розничных продавцов при покупке авиабилетов на веб-сайте ryanair.com в сочетании с авиабилетами других перевозчиков и/или другими туристическими и страховыми услугами».
В частности, выяснилось, что Ryanair начала оценивать ряд потенциальных препятствий для туристических агентств в конце 2022 года , которые затем материализовались, начиная с середины апреля 2023 года, с применением все более интенсивных мер . На первом этапе Ryanair внедрила процедуры распознавания лиц для пользователей билетов, приобретенных через агентства на своем веб-сайте. На втором этапе — в конце 2023 года, после начала расследования — Ryanair полностью или периодически блокировала попытки бронирования туристических агентств на своем веб-сайте (например, блокируя способы оплаты и массово удаляя учетные записи, связанные с бронированиями, сделанными через онлайн-турагентства). На третьем этапе, в начале 2024 года, Ryanair навязала партнерские соглашения с онлайн-турагентствами, а затем и соглашения с традиционными туристическими агентствами о прямых продажах (Traveller Direct), с условиями, ограничивающими возможность агентств предлагать рейсы Ryanair в сочетании с другими услугами. Это было достигнуто за счет периодической блокировки бронирований и агрессивной коммуникационной кампании, направленной на онлайн-турагентства (OTA), не подписавшие эти соглашения («пиратские OTA»), в качестве инструмента «убеждения». В апреле 2025 года Ryanair, предоставив OTA полное решение iFrame под собственной торговой маркой, обеспечила интеграцию ИТ-приложений (так называемых API), которые при правильной реализации восстанавливают честную конкуренцию на рынке туристических услуг.
Таким образом, можно сделать вывод, что подобное поведение «фактически могло препятствовать продажам агентств», ставя под угрозу «способность агентств приобретать рейсы Ryanair и комбинировать их с рейсами других перевозчиков и/или дополнительными туристическими услугами, снижая прямую и косвенную конкуренцию со стороны самих агентств и, следовательно, качество и количество туристических услуг, предлагаемых потребителям».
ASSOUTENTI – «Штраф – это хорошо, но этого недостаточно», – прокомментировал заявление антимонопольного ведомства Ассутенти. «За последние три года, с начала расследования, – заявил Ассутенти, – Ryanair получила совокупный оборот более 30 миллиардов евро: финансовый масштаб, который делает штраф, хотя и значительным на формальном уровне, неэффективным в качестве реального сдерживающего фактора. К этому добавляется предсказуемый исход длительной судебной тяжбы между первой и второй инстанциями, что рискует ослабить эффект от этой меры с течением времени». «Мы считаем, – заключил Ассутенти, – что наряду с санкциями сейчас необходимы меры морального воздействия, которые больше нельзя откладывать. Это вмешательство напрямую влияет на поведение компании посредством четких обязательств по законному поведению и структурированного и последовательного процесса проверяемых обязательств с течением времени».
(Unioneonline)
