Президент региона Алессандра Тодде не является региональным советником, как другие. Его отставка повлечет за собой автоматический роспуск всего Регионального совета , и это будет «ненормальным последствием». Более того, инициировано государственным органом (региональной коллегией по избирательным гарантиям), который действовал бы с «злоупотреблением властью» или «ненадлежащим осуществлением власти». Вот почему высшее собрание Сардинии должно поддержать Региональный совет в конфликте полномочий (между регионом и государством), который должен быть вынесен на рассмотрение Конституционного суда до 4 марта.

Вот вкратце содержание предложения, которое вскоре будет представлено вниманию парламента Сардинии (уже во вторник): в настоящее время распространяется проект, который может быть изменен к моменту представления. Но уже есть несколько подписей, все от членов большинства, поддерживающего президента Тодде. И тексту трудно подвергаться искажениям.

История хорошо известна: 3 января региональный совет по избирательным гарантиям (состоящий из судей Апелляционного суда, бухгалтеров и профессора университета) передал губернатору документ, который поверг в панику политический класс Сардинии: судебный запрет на конфискацию имущества за нарушения в отчетности о расходах на избирательную кампанию. Адвокаты Тодде уже подали апелляцию в суд общей юрисдикции (слушание назначено на 20 марта), но региональный совет решил возобновить разбирательство и хочет поддержать президента в столкновении в Конституционном суде. Отправив всех домой, решение Коллегии — таков тезис — стало бы вмешательством в демократическую жизнь и неуважением к народной воле, выраженной голосованием в феврале 2024 года. Даже если конфискация установлена региональным законом, впитавшим в себя национальное законодательство.

«Ненормальные последствия автоматического роспуска Регионального совета требуют глубокого изучения взаимосвязи между структурой полномочий Совета по избирательным гарантиям и конституционными прерогативами региональных политических органов (президента региона и Регионального совета) », — говорится в предложении.

Предположения о роспуске региональных органов политического управления «строго установлены конституционными нормами, такими как статьи 15 и 35 Специального статута Сардинии (и нормами
«законодательные акты, прямо разрешенные конституционными положениями)», — говорится в тексте, — «и подразумевающие отступления от демократического принципа народного суверенитета , подлежат строгому толкованию, так что законодатель не может законно вводить дальнейшие гипотезы при отсутствии прямого конституционного разрешения».

Закон, устанавливающий систему лишения прав по причинам, связанным с нарушениями в отчетности , был принят в 1994 году, когда президент региона не избирался напрямую и, прежде всего, когда судьба всей ассамблеи не была связана с его должностью. Таким образом, по мнению инициатора предложения, заявка больше не будет актуальной.

« Система выборов президента отличается от системы выборов региональных советников по нескольким параметрам: от способов голосования до разграничения пространственной сферы действия кандидатуры, которая фактически совпадает со всей территорией региона, а не с избирательными округами, то есть с ограниченными частями территории региона». Поэтому «президент не является выборным советником, то есть советником, который становится таковым в силу выборов в совет, будучи фактически избранным в качестве главы другого органа, то есть в качестве главы монократического органа, именуемого «президентом региона»». Итак, «юрисконсульт». И «региональная дисциплина»
«Об отчетности о расходах на выборы», датируемый 1994 годом, был задуман в отношении избранных советников, категории, которая также включала президента региона в форме правления с тенденцией к собранию, действовавшей в то время», поэтому «он не может считаться применимым к случаю президента (в форме правления, действующей сегодня), по крайней мере в той части, в которой он предоставляет Совету по избирательным гарантиям полномочия налагать санкцию на отстранение президента».

Согласно предложению, этот орган «не может устанавливать, приказывать, налагать или даже предлагать увольнение президента региона, тем самым косвенно приказывая об автоматическом роспуске Совета, поскольку его юрисдикция ограничена причинами увольнения, которые затрагивают только выборных региональных советников, за исключением президента региона, который является советником по праву».

Теперь документ должен быть рассмотрен Советом, который пытается защитить себя, разыгрывая карту Конституционного суда.

Энрико Фресу

© Riproduzione riservata