Взыскание компанией Abbanoa корректировочных платежей за 2005-2011 годы было незаконным: эти суммы не причитались, и водопроводная компания будет вынуждена вернуть деньги тысячам сардинцев, которые, утверждая, что ранее выплатили причитающиеся суммы, присоединились к коллективному иску, поданному комитетом Unidos во главе с Мауро Пили. Теперь сторонам — Abbanoa с одной стороны и гражданам с другой — предстоит достичь соглашения об урегулировании спора на сумму около 106 миллионов евро.

Это было установлено постановлением Второй гражданской секции суда Кальяри под председательством судьи Марии Грации Кабицы, которая издала данное положение совместно со своими коллегами Паоло Пианой и Паоло Корсо.

Дело тянется уже давно и касается множества счетов, которые компания Abbanona направила многочисленным жителям Сардинии в 2014 году в качестве урегулирования предыдущих счетов, относящихся к периоду 2005-2011 годов. Это было основано на перерасчете, проведенном в 2012 году с использованием нового метода расчета тарифов. По мнению суда, этот метод был ошибочным. Согласно апелляции, такой ошибочный подход «иногда затрагивал потребителей, которые в рассматриваемый период (2005-2011 годы) даже не являлись держателями договоров поставки, и, следовательно, потребление, которое было для них невозможным или, по крайней мере, не могло быть отнесено к их услугам».

По мнению авторов коллективного иска , «компания Abbanoa должна была рассчитать указанные выше статьи расходов на основе операционных издержек , которые, согласно действовавшему в рассматриваемый период (2005-2011 гг.) законодательству, она доказала свою способность возмещать в отношении отдельных отчетных лет, а затем распределить их между пользователями на основе фактического потребления каждого в отчетном году, а не, как это произошло, по единой ставке на основе общих затрат, учтенных в широком периоде, указанном в счете-фактуре (2005-2011 гг.), и распределить их на основе потребления, зафиксированного исключительно пользователями, работавшими в 2012 году».

Аббаноа, «оспаривая обоснованность доводов истца относительно незаконности запрашиваемых корректировок», помимо ссылок на решения Верховного суда, которые, по его утверждению, установили принципы, которые могли бы узаконить его действия, «заявил, что никакая незаконность или неточность не может быть оспорена, поскольку, запрашивая корректировки по товарам, приобретенным до 2012 года, у пользователей, существовавших в 2012 году, он лишь выполнил то, что было законно установлено компетентными административными органами».

Суд Кальяри, приняв коллективный иск, не установил, какова сумма задолженности и кому она должна быть выплачена. Отчасти это связано с тем, что суд был завален запросами о возмещении ущерба . Однако он установил, что «учитывая чрезвычайно большое количество ходатайств (приблизительно 12 000) и объем работы, необходимой для рассмотрения каждого из них, суд считает целесообразным на данном этапе разбирательства, установив обоснованность коллективного иска, ограничиться указанием единых критериев, которым стороны должны следовать для достижения соглашения, которое положит конец спору».

И вот критерий: « Запрашиваемые суммы за предыдущие периоды «корректировочные платежи за 2005-2011 годы», указанные в счетах-фактурах, приложенных к данному иску, не являются задолженностью ни истцов, ни потребителей услуг водоснабжения по всей Сардинии, которые незамедлительно присоединились к предлагаемому коллективному иску». И «Компания Abbanoa S.p.A. обязана вернуть любые суммы, уже полученные за предыдущие периоды «корректировочные платежи за 2005-2011 годы» от истцов и потребителей, которые, незамедлительно присоединившись к коллективному иску, доказали, что уже произвели их оплату».

«Это решение, — заявил Мауро Пили, узнав о постановлении судей, — подтверждает принцип общего значения: возмещение расходов на государственные услуги не может осуществляться задним числом, непрозрачно и несбалансированно в ущерб пользователям, а также не может перекладывать на граждан ошибки управления или решения, принятые без достаточной прозрачности». Пили напомнил, что суммы «запрашивались много лет спустя, неожиданно и часто сопровождались угрозой приостановки предоставления услуг, и рассчитывались по критерию, который возлагал бремя расходов, накопленных за длительный период времени, на ограниченное число пользователей, особенно тех, кто пользовался услугами в течение одного года. Это решение, — заключил он, — подтверждает основополагающий принцип : граждан нельзя просить платить спустя годы за ошибки и решения, принятые за их спиной. Сегодня сардинский народ, который умел сопротивляться и бороться, одержал победу».

(Unioneonline/E.Fr.)

© Riproduzione riservata